财政部关于印发《中央国有资本经营预算编报试行办法》的通知

国资委,中国烟草总公司、有关中央管理企业:为规范中央国有资本经营预算编报工作.根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发[2007]26号)等规定,我们制定了《中央国有资本经营预算编报试行办法》,现印发给你们.请遵照执行。附件:1.中央国有资本经营预算编报试行办法2.××××年中央国有资本经营预算表(不发部门、企业)(略)3.××××年中央预算单位国有资本经营预算表(略)4.××××年中央企业国有资本经营预算表(略)二○○七年十一月二十日     

部门基本支出预算编制审计初探

2015年是执行新《预算法》的第一年,开好头、溯好源、编好程、定好度、把好关对执行好《预算法》至关重要。而搞好部门预算编制审计工作是执行好《预算法》的基础(前提、源头)。部门预算包括:基本支出预算和项目支出预算,而基本支出预算又是部门预算的难点和重点。本文抓住这个特点,对部门基本支出预算编制审计工作进行了几点探索。一、《预算法》是国家经济大法     

对行政事业单位预算绩效管理的思考——以高校为例

正2012年11月29日,财政部发布《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》),对预算管理在行政事业单位内部控制过程中的应用做出详细规定,明确提出要加强预算绩效管理,提高预算资金的使用效率和效果。本文拟对《内控规范》之预算绩效管理在高校内部控制中的应用进行探讨。一、高校预算绩效管理思路高校的预算绩效管理是指在实施战略管理的前提下,采用绩效预算的方式对高校的预算资金进行科学合理分配,优     

民企也应实行全面预算管理

2000年9月国家经贸委发布的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》明确提出企业应建立全面预算管理制度；2001年4月，财政部发布的《企业国有资本与财务管理暂行办法》要求企业应当实行财务预算管理制度；2002年4月，财政部发布的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》，进一步提出     

高校现行会计制度的局限性及其改革方向分析

我国高校目前使用的原事业单位会计制度已经明显滞后于高校的发展需求,为此财政部会计司于2009年8月出台了《高等学校会计制度》(征求意见稿);本文将从实际出发,分析高校使用原事业单位会计制度的局限性,解析将要实行《高等学校会计制度》(征求意见稿)的核算基础、核算内容、国有资产管理等方面的调整。     

我国预算管理研究现状与展望

本文以发表在《会计研究》、《财务与会计》和《财会通讯》(2001年至2005年6月)的有关预算管理的文章为研究对象,对我国预算管理研究的现状作出判断和评价,得出重实务、轻理论和重案例,轻实证的研究特征,突出表现为研究孤立性的倾向。最后,在评价的基础上展望我国预算管理的研究方向。     

事业单位的会计地位

财政部于1997年5月和7月分别发布的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》(以下简称《新制度》)，同财政部原制定发布的自1989年1月1日起实行的《事业行政单位预算会计制度》(以下简称《原制度》)做一比较，可以归纳出事业单位会计在以下几个方面发生了重大的改变：     

财政部企业司有关负责人就试行中央国有资本经营预算支出项目绩效评价答记者问

2012年11月,财政部印发了《财政部关于开展2008-2011年中央国有资本经营预算支出项目绩效评价工作的通知》(财企[2012]384号,以下简称《通知》),决定从2012年开始试行国有资本经营预算(以下简称国资预算)支出项目绩效评价制度。自2007年实行国有资本经营预算以来,对国资预算支出项目开展绩效评价尚属首次,这是加强国资预算管理的重要制度安排,意义十分重大。财政部企业司负责人就有关问题回答了记者提问。问:我国试行国有资本经营预算制度已有五年历史,2012年开始试行对支出项目开展绩效评价,请您谈谈这一制度安排的重要意义。     

国家自然科学基金项目资助经费管理办法

20 0 2年 6月 4日　财教 [2 0 0 2 ]6 5号第一章　总　则　　第一条　为加强国家自然科学基金项目资助经费 (以下简称项目资助经费 )的管理 ,根据《科学事业单位财务制度》、《国家自然科学基金财务管理办法》和《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》等 ,结合国家自然科学基金 (以下简称自然科学基金 )管理工作的特点 ,制定本办法。第二条　项目资助经费是指用于资助自然科学基础研究和部分应用研究 ,发现和培养科技人才等自然科学基金项目的专项资金。第三条　自然科学基金项目的立项、审批和经费管理由国家自然科学基金委员会 (以下简…     

对政府预算社会监督的探讨

一、影响政府预算社会监督的问题及原因分析(一)相关法律法归有待健全《宪法》、《预算法》、《预算法实施例》、《审计法》等等都属于我国在预算审查监督方面的法律。但它们大多都是对预算监督的各主体的职责、督范围、监督程序有原则性的规定,并没有明确规定。     

如何运用《监督法》开展预算执行审计工作

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》)已从2007年1月1日起施行。它是一部调整各级人大常委会法定职     

开局问“账”:“国家账本”里的国计民生

治国有常,利民为本。“十四五”开局之年的“国家账本”——《关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告》(简称《预算报告》)由财政部于3月5日提请十三届全国人大四次会议审议,今年的政府工作报告提出了一系列惠企利民政策,这些政策都会在“国家账本”中体现为具体数字的增减,事关国计民生,备受关注。     

关于修订《2003年政府预算收支科目》的通知

20 0 2年 10月 2 1日　财预 [2 0 0 2 ]5 3 5号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局 ) :根据预算管理的实际需要 ,决定对《2 0 0 3年政府预算收支科目》作下列修订 :一、依照《国务院关于暂将中国石油天然气股份有限公司、中国石油化工股份有限公司缴纳的企业所得税继续作为中央收入的通知》(国发 [2 0 0 2 ] 1 8号 )规定 ,将“一般预算收入科目”第 0 4 83款“股份制企业所得税”的 0 4 830 5项“中国石油天然气股份有限公司所得税”、0 4 830 6项“中国石油化工股份有限公司所得税”的科目说明改为“中央收入科目”。二、对“一般…     

《事业单位财务规则》修订的思考与建议

国家统一的会计制度尤其是规范会计核算的准则制度,是生成和提供口径一致、相互可比会计信息的重要标准,是国家相关部门开展会计监管、维护市场经济秩序的重要依据,是中国特色社会主义制度的组成部分。现行《事业单位财务规则》(以下简称《规则》)自2012年4月1日施行以来,有力促进了事业单位规范会计核算行为、提高财务管理水平。随着事业单位等各项改革的不断推进和经济社会发展,《规则》已经难以适应当前事业单位财务管理工作需要。本文从《规则》修订的目标导向、问题导向入手,提出修改的具体意见。     

公立医院全面预算管理制度实施的几点思考

不久前,国家卫生健康委员会和国家中医药管理局共同制定的《公立医院全面预算管理制度实施办法》(国卫财务发[2020]30号)(以下简称《办法》)正式出台.公立医院亟需围绕医院发展战略,运用信息技术,构建覆盖人、财、物全部资源的全面预算管理体系,进一步规范公立医院收支运行,强化预算约束,提高资金使用和资源利用效率.为了更好...     

高等学校会计制度70年改革历程

建国70年以来,我国高校会计制度大概经历了5个阶段,1949—1977年执行计划经济体制下的《行政事业单位预算会计制度》,1978—1997年是有计划的商品经济下的《行政事业单位预算会计制度》,1998—2013年社会主义市场经济体制下的《高等学校会计制度》,2014—2018年执行引入部分权责发生制的《高等学校会计制度》,2019年之后实施《政府会计制度》(政府财务会计、预算会计相互衔接又适度分离的政府会计核算模式).文章探讨经济发展对会计变革的影响,会计发展的动力来源于财政经济体制的变革,财政是国家治理的基础,也是国家治理的重要支柱,会计作为财政的基础,对国家经济的发展发挥着重要作用.     

书讯

财政部颁发的《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见(征求意见稿)》中指出:"管理会计是会计的重要分支,主要服务于单位(包括企业和行政事业单位)内部管理需要。"乔春华教授继出版《高校预算管理研究》《高校内部控制研究》后,近期又推出新著《高校管理会计研究》,该著拟于2015年5月仍由苏州大     

学习贯彻《国家预算管理条例》提高预算管理水平

1991年10月21日李鹏总理发布了中华人民共和国国务院第九十号令，正式颁了1991年9月6日国务院第九十次常务会议通过的《国家预算管理条件》。新《条例》于1992年1月1日起施行，同时废止1951年8月19日中央人民政府政务院公布的《预算决算暂行条件》。     

加强审计监督 完善预算制衡机制——学习贯彻十六届三中全会精神随想

2003年10月14日,海内外关注的党的十六届三中全会审议通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(下文简称《决定》),这是指导我国今后一个时期经济体制改革的纲领性文件。从十一届三中全会到十六届三中全会,25年的跨度,浓缩了一部中国经济体制改革史。十六届三中全会对新世纪新阶段我国经济体制改革作出全面规划和部署,这是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的事关全局的重大决策,吹响了我国经济体制改革的新号角。     

对预算会计改革几个问题的探讨

近几年来，各界就预算会计改革的许多问题展开了广泛、深入地讨论．特别是财政部1995年印发的《事业单位会计准则》、《政府财政会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位通用会计制度》和1996年2月发布的《关于“预算会计核算制度改革要点”的通知》，以及于1997年实施的新预算会计制度等一系列规章制度，集中体现了在预算会计的理论研究、会计主体界定、会计体系划分、会计核算规范体系结构、会计行为的规范模式和会计核算方法模式等方面的科研成果。本文拟就预算会计改革的某些问题，谈谈自己的看法．（一）关于事业行政单位预算内…