2006政府采购年会会议综述

一、关于政府采购政策功能政府采购法规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业等。如何更好地发挥政府采购政策功能,进一步     

发挥政府采购政策性功能 促进少数民族地区企业的发展——广西政府采购中心的实践探索

广西壮族自治区是一个少数民族较多的地区,政策功能的作用对该地区的发展起到至关重要的作用。政府采购被赋予了扶持不发达地区和少数民族地区发展等政策功能。广两政府采购中心贯彻落实好国家及自治区的政策要求,结合政府采购保护环境、扶持少数民族地区、促进中小企业发展的政策内涵,在具体的采购操作过程中,优先采购自主创新和少数民族地区...     

政府采购支持少数民族地区发展的政策设计

支持少数民族地区发展是政府采购的一项重要的政策功能,这一政策功能写进了《政府采购法》,经过十多年的宣传,在“务虚”层面已经深入人心。在当前情况下,探讨这一政策功能,已经不能再仅仅局限于政策意义的探讨,这已为业界所熟知和理解。而是应探讨政策设计架构和政策“落地”的因素,真正推动政府采购支持少数民族地区发展政策的起步。     

树立科学发展观努力实现政府采购政策功能

一、政府采购政策功能对经济社会发展的调控作用 政府采购的政策功能是指国家利用其资源优势，以采购为手段，实现经济与社会宏观调控目标。政府采购的最初目的是为了满足政府行使行政职能的需要，随着采购规模的不断扩大，政府采购对经济社会发展的影响力也随之不断加强，因此政府采购也逐步成为国家用来调节经济社会发展的重要手段。政府采购对经济社会发展的调节作用具体是通过三种方式进行的：     

深化政府采购功能发挥的三个重要节点

2012年将是政府采购在阳光下迈开大步的一年，也是其政策功能和社会功能进一步发挥的一年。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》对政府采购支持技术创新、     

对政府采购扶持少数民族企业的政策探讨

一、政府采购扶持少数民族企业正当其时政府采购扶持少数民族企业的政策来源于我国《政府采购法》明确的扶持少数民族地区的政策目标。我国《政府采购法》第9条规定:"政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。"扶持少数民族地区发展,有益于促进民族团结、经济均衡发展和社会和谐。现阶段,改革进入深水区,各种社     

发挥政策功能推动绿色采购

政府采购制度不仅能够节约财政资金、提高财政资金的使用效益，还具有发挥政策功能和引导市场、促进经济社会协调发展的重要作用。《政府采购法》第九条明确规定，政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。可见，政府采购制度的改革具备经济与社会的双重意义。在国际社会越来越重视发展绿色经济的今天，支持环保产业的发展是政府采购一项非常重要的政策功能，政府采购作为国家调控宏观经济的重要手段，无疑应当在这方面率先做出垂范。     

政策功能的发挥还缺少什么

政府采购的政策功能,是政府采购的宏观调控功能,是政府采购在满足政府自身基本需要的前提下,所发挥的调控国家宏观经济的功能作用。在我国政府采购制度改革之前,甚至在我们对于现代政府采购制度产生系统性的认识和了解之前,我们从西方的经济学课本里最先接触到的政府采购,就是国家用来调控宏观经济总量     

关于政府采购政策功能的思考

国办发[2009]35号《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》中再次强调：坚持政策功能,进一步服务好经济和社会发展大局,各地区、各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控,贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策,认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策,进一步扩大政府采购政策功能范围,积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文对政府采购政策功能的发挥中存在的一些问题进行探讨,并提出几点改进措施,以促进政府采购贯彻保护环境、保护民族产业、照顾和扶持中小企业等一系列社会经济政策的实施,实现多种社会公共目标。     

全面、正确理解政府采购的政策功能

一、政府采购的政策功能是成熟、规范的政府采购制度应有的组成部分 政府采购包括政府采购政策、政府采购方式和政府采购管理在内的各项制度因素，它不单是满足政府自身消费需求的一种购买行为，还将通过具体的采购行为体现出政府一定的经济社会政策意图。保证政府日常政务需要，采购到质优价廉的货物、工程和服务，是政府采购的基本功能；而在保证这一基本目标实现的前提下，通过执行采购政策实现诸如调控经济、保护环境、扶持中小企业等经济和社会目标，则是政府采购的政策功能。政府采购作为公共财政制度的重要组成部分，在我国的实践时间还不长，     

关于政府采购支持地方中小企业发展的思考

政府采购作为一种社会公共管理，是调控国家宏观经济的重要手段，也是许多国家和地方扶持中小企业业发展一项重要的财政政策工具。因此，充分发挥政府采购的政策功能，积极支持地方中小企业的发展，具有十分重要的现实意义。     

论中国政府采购的政策功能及其实施途径

政府采购制度作为公共财政体系管理中的一项重要内容,并作为市场经济国家控制直接支出、节约资金、抑制腐败的基本手段,逐步演变为实现政府对社会经济进行调控的重要政策工具。我国政府采购起步较晚,但在历时近十年的发展中进展很快,如果按正常发展的西方国家比例应达到 10％-15％点,我国是行政开支最大的国家之一,保守估计将会达到10000万多亿元的年采购量。如此宠大的一个政府采购市场也就意味着有强大的政策调控作用功能。尤其在加入WTO以后,中国已经承诺在 2020年向亚太经合组织成员国开放中国的政府采购市场, 为了维护国家主权和利益,有关政府采购政策功能的研究具有十分突出的现实紧迫性。     

浅析政府采购与招标的关系

政府采购是政府财政支出的方式之一。根据我国《政府采购法》,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物,工程和服务的行为。政府采购制度着重解决的是政府采购资金如何使用的问题,以提高政府采购资金的使用效益,促进廉政建设。同时,还承担着实现国家经济和社会发展政策目标的责任,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。     

强化政府采购政策功能的重要行政措施

一、《办法》是强化政府采购政策功能的重要行政措施财政部关于执行科技自主创新政策的三个《办法》,是进一步强化政府采购政策功能的重要行政措施。效益功能和政策功能,是决定政府采     

发挥政府采购支持中小企业发展政策功能

促进中小企业发展,是当前推进政府采购制度改革的目的之一,我们必须将采用政府采购办法培育中小企业应作为一项重要的经济政策,充分发挥政府采购政策综合功能,围绕支持经济平衡较快增长,积极扶持中小企业的发展,不断促进我国经济的快速复苏和健康发展。     

强化政府采购政策功能的对策和建议

政府采购具有保护国货、扶持中小企业发展等多种功能,由于现行政府采购制度和实践中存在诸多问题,影响了政策功能的发挥。所以,在新的形势下,重新认识政府采购的政策功能,积极探索实践政府采购政策功能的有效途径,为制定相关政策提出建议,具有较强的现实意义。     

如何打好政府采购这手牌——发挥政府采购政策功能要把好三道关

政府采购无疑是政府进行宏观调控的一手好牌。一方面，从理论上分析，政府采购具有规模大、调控灵活的特点。政府采购一般占一国GDP总量的10％左右。同时，政府采购政策属于财政支出政策的重要组成部分，宏观调控作用直接、手段灵活。另一方面，从实践角度看，政府采购所显现的政策功能十分明显。     

试论政府采购制度的宏观调控功能

通过政府采购制度,可以调节社会供求总量,调整产业结构和产品结构,保护民族国有经济的发展,还能充分发挥其稳定物价的调控作用,体现政府的政策意图,实现某些特定的社会经济目标。因此,政府采购制度在国家经济社会生活中发挥着重要的宏观调控功能。     

宁夏公务车采购注重政策功能发挥

政府采购是以政府为主体,运用财政资金为满足社会公共需要而进行的采购活动。政府采购具有典型的公共性特征和巨大的市场影响力,不仅是采购公共物品与服务的重要手段,而且是一种有效的政策工具。政府采购具有综合考虑社会效果和经济效果,发挥政策功能的作用。2007年,宁夏招标局(自治区政府采购中心)非常重视政府采购政策功能的发挥和落实,在公务车的采购中也有具体体现。主要表现在保护环境、扶持中小企业、     

政府采购扶持自主创新政策操作规程探讨

政府采购市场是一个大市场,具有经济功能与政策功能,其中扶持企业尤其是科技型中小企业自主创新功能没有能够很好地发挥,这与把我国建成一个创新型国家的要求不相一致。本文从完善扶持自主创新的政府采购政策、操作程序以及扶持效果的绩效考核三个方面对政府采购扶持自主创新的操作程序进行了研究,目的是使政府采购的政策功能得到有效落实。