《道路交通安全法》实施十周年 与安全同行 向生命致敬——《道路交通安全法》十年之路

1988年5月9日,《道路交通管理条例》出台2004年5月1日,我国第一部有关道路交通安全管理的法律《道路交通安全法》实施     

危运责任重于泰山——危货运输的五次整顿

道路危货运输车辆总数不及全国民用汽车总量0．5％，不到全国营运车辆总数的2％，但其载运的是危险品，易燃，易爆，易腐蚀，强辐射。其运输关系到人民生命财产安全和环境保护，容不得半点疏忽和闪失。 “十五”期间，国务院、各级地方政府和各级行业管理部门高度重视危险品运输安全，出台实施了《安全生产法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》、《化学危险品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等数个法律法规和标准，严格规范危险品的生产、仓储、运输，将危货运输纳入法治轨道。同时，在全国范围内五次开展危险货物运输专项治理整顿，严格市场准入，规范经营行为，市场秩序明显好转。但是危货运输安全形势仍然非常严竣，需要进～步完善并细化有关政策法规和标准，严格市场准入，加大监督检查力度，提高应急能力，保障有序发展；需要企业强化安全责任主体意识，在安全管理上舍得投入，切实提高从业人员素质，利用网络监控平台等科技手段，加强车辆监控和从业人员管理，保障运输安全。[编者按]     

交通事故“私了”情形完全图解

根据《道路交通安全法》及《道路交通安全法实施条例》的规定,在道路上发生交通事故,仅造成车物损失或者人体伤情轻微的交通事故,可由一名交通警察按照简易程序处理。如果机动车之间仅造成车辆损失且车辆尚能行驶的,在基本事实清楚的情况下,各方当事人对交通事故事实及成因无争     

“超限许可”谁说了算？

大件物资运输不可避免,对此,《道路交通安全法实施条例》第五十四条规定,载物超过车厢长、宽和4.2米高度属于超限。擅自超限运输是违法行为。那么经过许可的超限运输还算“擅自”超限运输吗?由于道路上有公安交管和公路运管两个部门执法,法规交叉、执法尺度不一,把司机搞得摸不到门“超限许可”到底谁说了算?     

危货运输监管的法律难题

近年来，我国相继颁布了《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令）、《道路交通安全法》、《道路运输条例》、《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）等一系列道路危险货物运输安全管理法律、法规和标准，特别是2005年《道路危险货物运输管理规定》（交通部令2005年第9号）的颁布实施，标志着我国道路危险货物运输管理法律法规体系已初步形成。然而，危险货物运输市场的发展日趋复杂化，危险货物运输管理面临着新的问题和挑战。[第一段]     

怎样理解《道路交通安全法》？

这是一个专为读者发表学习《道路交通安全法》心得体会而设的栏目。面对全新的《道路交通安全法》,不论是学有所长的专家、学者,还是战斗在一线的执勤民警,一定都有自己的理解和认识。我们认为,个人的观点可能有对有错,各种看法可能会产生认识上的分歧,而不同观点的交流和争鸣,更能加深认识和理解,推动《道路交通安全法》的深入学习和贯彻。诚恳希望大家都拿起笔来参加讨论。言之有物、观点鲜明、短小精悍的文章最受欢迎。     

你的机动车号牌装好了吗？

机动车号牌是机动车的身份证,是机动车上路行驶的资格证。一些驾驶人为逃避法律追究,逃避处罚,采取故意污损、遮挡、涂改的方法,触犯了法律,同样会受到法律追究。《道路交通安全法》及其配套法律法规对机动车号牌使用和安装有如下规定:◇驾驶机动车上道路行驶,应当悬挂机动车号     

轻便摩托车算机动车吗？

问：《道路交通安全法》第四十七条第二款“机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让”的规定，与第六十二条“通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过”的规定是否矛盾，应如何理解?     

进去以后讲什么？

运用各种形式,投入大量警力,向社会宣传交通安全,历来是公安交通管理部门的一项重要工作。实施《道路交通安全法》以来,宣传的声势之大、范围之广更是前所未有。贴标语,拉横幅,出动宣传车,散发小册子;墙上有字,电台有声,电视有影,报上有文,直把那交通安全法送到了千家万户,路人皆知。下一步该做什么？     

违法“赛车”造成骑车人死亡，是不是交通事故？

《道路交通安全法实施条例》第四十五条(二)项规定：“同方向只有1条机动车道的道路，城市道路为每小时50公里，公路为每小时70公里。”有道路中心线．没有机非分道线的道路，行驶速度应如何确定?     

这样判决是错误的

《中国交通报》2002年12月23日头版刊载了题为《河南首例司机状告高速公路交警案终审交警乱扣驾驶证,违法!》的消息。报道说:2000年11月25日下午,周鑫因公驾驶桑塔纳轿车在京珠高速公路上行驶,驶出卫辉收费站四五米远时,被新乡高速公路交警大队两位民警拦住,民警以在高速公路上行驶未按规定系安全带为由,给予周鑫50元并吊扣其驾驶证六个月的处罚。周鑫不服处罚,当即诉至新乡县人民法院。新乡县人民法院一审判决高速公路交警吊扣周鑫6个月驾驶证的行为违法,但未给周鑫的损失做出赔偿判决。周鑫不服判决,上诉至新乡市中级人民法院。新乡市中级人民法院审理认为,一审虽然事实清楚、程序合法,但其适用的《高速公路交通管理办法》系公安部制定的部门规章,其设定的吊扣驾驶证的行政处罚,与《行政处罚法》第十二条的规定相抵触,审理此案时不予参照。根据《国家赔偿法》的相关规定,按直接损失给予赔偿。因此,同时做出了“赔偿周鑫补办机动车驾驶证的正当费用”的判决。     

畏法度者快活

"明太祖朱元璋是个颇有作为的开国皇帝,一天,不知出于什么动机,他突然向大臣们提问:"天下何人快活?"对这突如其来的     

汽车行驶记录仪应用及对策

汽车行驶记录仪是一种记录车辆行驶状态信息的监测装置．对遏止疲劳驾驶、车辆超速等交通违法行为，约束不良驾驶行为．保障车辆行驶安全以及对道路交通事故的分析鉴定具有重要的作用。《道路交通安全法实施条例》第十四条规定：”用于公路营运的载客汽车、重型载货汽车，半挂牵引车应当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪。     

危险品运输企业安全现状分析

近年来,随着化学危险货物运输量逐年增多,道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员逐年增加,加之企业经营规模小,运输车辆和设施设备老旧,管理混乱,安全投入不足,生产作业条件差,化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患,运输事故时有发生。为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作,改善道路交通运输安全状况,全国道路交通安全工作部际联系会议于4月22日和7月13日召开了两次电视电话会议,部署了对危险化学品道路运输安全的专项整治工作。9月22日,部际联系会议对全国开展专项整治情况进行了总结。在专项整治期间,全国共对6003家危险化学品运输企业进行了集中检查,其中对466家存在安全隐患的企业进行了限期整改,吊销75家逾期达不到整改要求的企业执照,注销35家达不到安全生产条件的企业。对38384辆危险化学品运输车辆进行了集中检验,强制报废运输车辆1022辆,对一万多辆运输车辆喷涂了危险化学品警示标志。集中审查、教育培训从业人员20．8万人,取消上岗资格1319人,辞退或调整工作岗位716人。全国在道路上共检查危险化品运输车辆18．6万辆次,查处危险化学品运输车辆超载8471起,超速6066起,无资质驾运1065起,无证运输剧毒化学品2314起,擅自进入禁行区域4657起,在禁行区域内不按指定时间、路线、速度行驶2121起。各地根据城市、高速公路、国省干道的交通流量、路网结构等实际情况,统筹规划运输危险化学品通行的区域和路线。逐步建立了危险化学品道路运输事故的预和救援机制。通过各地公安、交通、安监、质检、卫生、环保等部门的协调联动,道路运输危险化学品安全专项整治工作已取得阶段性成效,截止到九月份,全国共发生危险化学品运输事故153起,死亡53人,分别比去年同期下降20％和41％,使全国道路交通安全形势保持平稳。但是,仍有部分地区没有按照时问进度完成集中整治任务,路面交通管控不力,源头管理存在漏洞,对生产、运输企业安全监管、宣传教育不到位,致使因超载、无资质驾驶危险化学品运输车辆等违法行为导致的事故频发。广东、陕西、甘肃等省份对运输企业、车辆等整治任务的进度不足总数的60％,辽宁、黑龙江、山西、河北、内蒙古、湖北、四川、广西、重庆不足80％。目前,根据部际联系会议的部署,各地努力建立完善政府领导、部门监管、法律规范、政蓑引导、行业自律、公众监督、综合治理、标本兼治的工作格局;建立完善道路运输危险化学品安全管理的长效机制,加强部门协作和沟通;各有关部门将总结工作经验,完善日常管理,落实责任,加强源头管理,从根本上消除安全隐患;加强对公众危险化学品运输安全宣传,增强公众和驾驶人安全防护和自救能力。危险品道路运输安全工作任重道远,必须常抓不懈。     

《机动车交通事故责任强制保险条例》给我们带来什么？——国务院法制办有关负责人就《条例》答本刊记者问

《道路交通安全法》实施近两年来，关于第三者强制责任险引发许多争议，千呼万唤，《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下所有文章均简称《条例》）终于出台了。《条例》的实施对保险行业、交管部门、运输企业、驾驶人有什么影响？各阶层人士对《条例》的各项规定有什么看法？实施《条例》需要相关部门如何配合？带着诸多问题，本刊记者采访了国务院法制办负责人、保险公司专业人士、交管部门法制工作人员、运输企业安管干部、车主。     

期待永远是笑脸

《道路交通安全法》实施近两年来,关于第三者强制责任险引发许多争议,千呼万唤,《机动车交通事故责任强制保险条例》(以下所有文章均简称《条例》)终于出台了。《条例》的实施对保险行业、交管部门、运输企业、驾驶人有什么影响?各阶层人士对《条例》的各项规定有什么看法?实施《条例》需要相关部门如何配合?带着诸多问题,本刊记者采访了国务院法制办负责人、保险公司专业人士、交管部门法制工作人员、运输企业安管干部、车主。     

体味《道路交通安全法》

《道路交通安全法》实施一周年了。期间,褒之者众,“贬”之者亦不少。褒之者认为,《道路交通安全法》是我国道路交通法制建设的里程碑,对推动我国道路交通管理与时俱进,促进改革开放和经济建设有着深远的历史和现实意义。主要论点有三:一是新法注重人性化。体现了以人为本的思想,增强了道路交通管理工作的人性理念。通过保护交通参与者合法权益的具体规定,对以人为本的思想进行了全面、深刻、具体的诠释;坚持管理与服务相结合,在管理中服务,寓服务与管理之中,实现了交通管理以人为本由理性认识到全面实践的飞跃。二是新法倡导科学化。鼓励运…     

安全管理从源头开始

道路运输安全事关国家和人民群众财产安危，牵挂千千万万出行者家人的心，关系到经济发展和社会的和谐稳定，必须天天讲，时时讲，任何时候也不能掉以轻心。加强道路运输源头安全管理工作是交通管理部门的责任和使命，是交通行业管理永恒的课题。各级道路运输管理机构要建立健全相应的管理制度，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等一系列关于道路运输安全生产的法规，认真抓好各项安全管理规章制度的落实，     

事故认定法院说“不”难

事故责任的认定交警说是圆的,法院也就说是圆的;交警说是方的法院也认为是方的。这虽说不是法律缺位问题,但如果法律与现实两张皮,后果就更可怕了。     

重视安全是对生命的敬畏——施杰：我与《道路交通安全法》这十年

不知不觉之中,《道路交通安全法》迎来了它生命里的第一个十年。十年,或许只是沧海一粟,但对于一部与大众交通安全息息相关的法律而言,却是属于它蜕变的黄金十年。而我,有幸作为一名参与者,见证了这一切的改变。