加强监管促进建设工程招投标健康发展的思考

加强建设工程项目招标投标管理是推进现代建设市场体系建设的重要手段,对增进建设工程交易透明度,从源头上预防工程建设领域中腐败行为,具有重要作用。目前,建筑市场发育还不成熟,监管尚不到位,一些依法招标的建设项目存在围标、串标、假招标行为。如何提高建设工程交易透明度,防止招投标弄虚作假,成为广大招标投标管理部门的重要课题。本文对加强建设工程项目招投标管理提出几点相关对策,仅供参考。     

建筑企业生产经营中存在的问题及对策

一、外部环境制约着企业的发展1 建筑市场管理不规范 ,存在着较混乱的状况。国家为了规范建筑市场管理 ,相继出台了《建筑法》、《建筑工程招投标法》、《建设工程质量管理条例》等一系列法律法规 ,但在执行中缺乏力度和日常的监督检查 ,致使在工程招投标中个别企业不是通过自身实力和良好的社会信誉中标 ,而是靠行政干预、人际关系及其他不正当手段而中标 ,与大部分建筑企业所希望建立的“统一开放、竞争有序”的建筑市场差距较大。2 没有建立健全与建筑市场相配套的社会保障体系。由于长期计划经济的影响 ,国有建筑企业原有的庞大的固定…     

七省市第六届建筑市场与招标投标联席会在北京召开

2005年9月7日至8日由山东、山西、河南、河北、北京、天津、内蒙古及中心城市招标办建交中心等共同举办的“七省（市区）第六届建筑市场与招标投标联席会”在北京召开。这次会议的主题是：“构建一个和谐的建筑市场与招标投标交易环境，促进工程建设健康有序地发展，为构建和谐社会做贡献”；探讨和研究建筑市场与招标投标监督管理的理论与实践，交流经验，宣传典型，传递信息，推动招投标工作的科学管理，规范交易行为，促进建筑市场的持续健康稳定发展。     

关于对上海、江苏招标投标监管和建设工程交易中心建设情况的调研报告

建设部建筑市场管理司最近对江苏、上海两个地区招标投标监管和建设工程交易中心建设情况进行了调研。调研组分别听取了江苏省、苏州市和上海市建设行政主管部门相关工作汇报,召开了四次座谈会,实地考察了上海市建筑建材业行政管理服务中心和苏州市建设工程交易中心。一、两个地区工程招投标监管和建设工程交易中心建设的基本情况上海、江苏两个地区在建筑市场监督管理中,以建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场为目标,在加强招投标监督管理,规范招标投标活动和推动建设工程交易中心建设方面,做了大量工作。(一)构建统一市场,实现了建筑市…     

关于房屋和市政工程招标投标监管问题的研究

正导语:党的十八大和十八届三中全会要求以经济体制改革为重点全面深化改革,处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在全面深化招标投标制度改革的挑战面前如何实现房屋和市政工程招投标监管到位,不出现越位、缺位及盲区,是当前亟待探索和解决的。今年来中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会对招投标领域涉及的行业监管、电子招投标推进、行业专家库建设以及招投标制度改革等内容进行了调研,通过研究分析形成本问题研究报告。一、目前招标投标监管主要面临的问题     

浅析当前工程招投标中的几个问题

在社会主义经济体制还没有完全从计划经济转变到市场经济的情况下，招投标过程中必然存在许多问题。本通过对招投标过程中“陪标”、“转包”、“地域保护”、“标底的评审”等问题的分析，并且结合工作实践感受。主张从健全相应法律法规建设，完善建筑市场，切实提高工程监理的成效，增强评标的科学化来解决招投标过程中存在的问题。     

建设工程招标投标中存在的问题及解决对策

由于我国的建筑市场还很不完善，招标投标还存在许多问题，在推进招标投标制度实施的过程中，应根据我国目前的实际情况和经济发展的需要，建立健全投资管理和招投标法规体系，强化管理，加强监督，提高招标、评标、定标方法的科学性和规范性，对工程建设市场进行综合治理。     

招投标监管工作专题研讨会在德州召开

正元月3-4日中国土木工程学会建筑市场与招投标研究分会在德州组织召开了《招投标监管工作专题研讨会》。会议针对如何有效加强招投标监管、探讨招投标制度改革、如何建立信用综合评价体系、合同管理问题研究等问题展开研讨。天津市建设工程招标投标监督管理站、山东省建设工程招投标办公室、河北省建设工程招投标管理办公室、辽宁省住房和城乡建设厅招标处、天津市滨海新区汉沽招标建筑管理站、广联达软件股份有限公司等负责同志到会。各省交流了2013年的工作情况及2014年的工作计划,并就招投标监管工作提出了新的想法和建议,也为分会2014年的     

我省建设工程招投标工作的回顾和展望

一、我省开展工程招投标工作以来的基本现状我省开展工程招投标工作以来主要经历了三个阶段,这三个阶段是:(一)、起步阶段,从开始推行工程招标投标制度至成立有形建筑市场之前阶段(1990年-1996年7年间)推行工程招标投标制,是改革开放20多年来建筑业所取得的最显著的成就之一。党的十一届三中全会以后,工程建设领域以推行招标投标制为突破口,开始全面改革。1981年我国开始了招标投标制的试点。为了推行招标投标制,我国政府陆续出台了一系列招标投标的法律、法规。1983年6月7日,原城乡建设部印发了《建筑安装工程招标投标试行办法》;1984年9月…     

加强监管有效防止不正当交易和商业贿赂的发生

自1993年实施移民规划以来,兴山县50万元以上或建筑面积1000平方米以上的工程,全部实行了公开招标投标制。为预防和遏制建设领域腐败现象和不正当竞争行为,确保移民工程质量和建设资金有效使用,他们根据《建设部关于加快有形建筑市场建设的指导意见》要求,不失时机地建立有形建筑市场,强化工程招标管理,规范市场交易行为,从根本上实现了建筑工程从无形市场向有形市场,隐蔽交易向公开交易竞争,分散管理向集中管理的根本转变,特别是建设工程招投标工作中施工企业“四跟”行为得到有效遏制。1998年至2006年6月完成工程招标投标252项,建筑面积10…     

北京交易中心、招标办联合举办华北七省市第十四届建筑市场与招投标联席会

正为深入研究新形势下建设工程招投标活动规律和发展趋势,探讨建筑市场与招投标监管的理论与实践,进一步创新招投标监管方式,促进建筑市场持续健康稳定发展,6月13日,北京交易中心、招标办牵头举办了华北七省市第十四届建筑市场与招标投标联席会,住房和城乡建设部刘晓艳副司长、贾朝杰副处长,市住房城乡建设委王钢副主任、中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会朱和平理事长等领导出席了本次会议。     

加强监督有效防止不正当交易和商业贿赂的发生

自1993年实施移民规划以来，兴山县50万元以上或建筑面积1000平方米以上的工程，全部实行了公开招标投标制。为预防和遏制建设领域腐败现象和不正当竞争行为，确保移民工程质量和建设资金有效使用，他们根据《建设部关于加快有形建筑市场建设的指导意见》要求，不失时机地建立有形建筑市场，强化工程招标管理，规范市场交易行为，从根本上实现了建筑工程从无形市场向有形市场，隐蔽交易向公开交易竞争，分散管理向集中管理的根本转变，特别是建设工程招投标工作中施工企业“四跟”行为得到有效遏制。1998年至2006年6月完成工程招标投标252项，建筑面积101．06万平方米，投资8．6亿元。全县工程项目报建率、公开招投标率、质量监督覆盖率、工程监理覆盖率和施工许可证办证率均达到100％，建设领域源头治腐工作取得明显成效。     

当前建筑工程招投标中存在的问题及对策

建筑工程招投标是当前建筑市场交易的基本方式,是加强建筑市场管理的主要环节,在建筑市场活动中处于核心地位。经过多年的探索和实践,建筑工程招投标工作取得了良好进展,对于规范建筑市场行为。遏制建筑领域违法违纪,建立统一、开放竞争、有序的建筑市场发挥了重要的作用。但由于种种错综复杂的原因,建筑工程招投标中还存在着不少亟待解决的问题。 一是工程项目“漏招”现象严重。有的建设单位法制观念淡薄。仍习惯于暗箱操作,地下交易,因而想方设法逃避招标,“偷建”工程的现象时有发生,造成部分建筑工程没有进入市场,桩基、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等工程项目则大都没有纳入招标市场管理。     

深化改革 规范监督 提高我省建设工程招标投标工作

2005年，河北省招标办以建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场为目标，深化招投标制度改革，围绕完善执法依据，健全服务功能，加大监管力度，提高工作质量开展工作，在全省全面推行工程量清单招标、低价中标和工程担保“三项制度”，建设工程招标投标工作取得了一些新的进展，现将我们工作中的一些做法和体会与各位同行一起探讨。     

工程招投标市场不正当竞争行为分析与应对措施研究

工程招投标是为了规范建筑市场交易行为,促进资源优化配置,保证建设工程的工期和质量,降低工程造价,特别是防止暗箱操作,加强权力制约,预防权钱交易等腐败行为。目前由于体制不健全、市场不规范、管理监督不到位等原因,建筑工程招投标在具体操作中还存在不正当竞争行为。为了规范工程招投标市场,分析施工企业在工程招投标中存在不正当竞争行为的原因,找出工程招投标中不正当竞争行为的防治措施。     

建设工程招标投标管理工作中存在的问题及应采取的对策

一、当前招标投标管理中存在的主要问题 1.招标投标法制不健全。虽然国家已经对招标投标管现制定和颁发了一些规定和办法,但目前我国还未建立起一套完整的招标投标工作的法规体系,法规制度严重滞后于建筑市场的发展速度,对建筑市场的培育和发展极为不利,同时也使招标投标工作难以真正做到有法可依、有章可循、公平竞争。 2.行政干预,以职以权谋私。主要表现在领导批条子,推荐承包商,使业主感到左右为难;变“监督、协调、指导”为主宰、干预工程招标,剥夺业主发包权力;借职务之便,搞吃拿卡要。一项工程从招标到竣工验收要经过诸多阶段,若每个环节都要对有关部门有所“表示”,业主和承包商都难以承受。 3.招标单位盲目压价,有的以最低价“一次包死”。招标是为了选择一个合理的价格,达到招标投标双方都有利可图的目的,而目前的体实行投资节余分成,由于经济利益的驱使,使压价幅度大大偏离了公平竞争这一市场交易的基本原则,特别是有些招标单位违背对投标报价书需全面评估、综合考虑、合理中     

把住四个关键环节 抓好建筑市场管理

建筑市场治乱一直是建筑业主管部门的工作重点,能否建立统一、规范、有序的建筑市场也就成为衡量其工作成效的重要标志。1995年,我们以贯彻省政府31号令、在全县全面推行工程招投标为契机,把住工程报建、招标投标、队伍管理、违章工程查处等四个关键环节,切实抓好建筑市场管理,取得了较好的工作成效。当年工程报建率,建筑技工、项目经理持证上岗率,合同审签率均达到100％,从根本上堵住了私招乱雇、无证上岗、挂靠承包、层层转包等混乱现象,把建筑市场初步引上了健康发展的轨道。     

加强评标专家库建设和管理 为招投标工作营造良好环境

我国建设工程招投标制度已经实行多年,尤其是在《中华人民共和国招标投标法》实施后,国家投资建设工程项目必须进行招标投标。为此,中央各部委及各地方制定了相应的招标投标管理办法。在招投标活动中,评标专家库和评标专家起着极其重要的作用,其独立性得到了加强,用以保证评标活动的公开、公正、公平。由此可见,评标工作做得如何,将直接影响到工程项目的质量、工期和建筑市场各方主体的利益,以及能否推动招标投标工作向着健康、规范有序的方向发展。     

招标投标研究分会2010年工作安排

建筑市场与招标投标研究分会2010年工作的总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“十七大和十七届三中、四中全会”精神，以科学发展观统领分会各项工作，坚持“双向服务”的宗旨，树立与时俱进的工作理念，培育、建立“分会”工作服务体系和新的工作机制，扩大“分会”服务功能和服务领域，切实加强“分会”自身建设，自主创新，团结协作，求真务实，努力开创“分会”工作的新局面，从而推动建筑市场与招投标活动的规范运行和健康发展。具体为以下几个方面。     

工程招投标活动中不正当竞争行为探析

我国从上世纪80年代初期，开始实行工程建设招标投标制度，这是建筑业管理体制和经营方式的一项重大改革，在公平、公开、公正的原则基础上，保证了建设工程质量，加快了工程建设进度，使建筑主体各方取得较好的经济效益。但是，由于建筑市场发育尚不规范，各方市场主体竞争激烈，工程招标投标在具体操作中还存在不少问题，特别是不正当竞争行为的存在，违背了这一体制的基本原则。本文从不正当竞争行为的表现形式、主要原因方面分析探讨，提出了解决工程招投标活动中不正当竞争行为的措施及对策。