加快对旅游服务贸易政策的研究

旅游服务贸易政策,是一个国家或地区在一定时期内,开展旅游服务贸易所遵循的国际规则、国际惯例和所实施的法律法规、制度和措施的总和,既是各国开展旅游服务贸易的政策依据和准则,又是各国开拓国际旅游市场和促进国际旅游发展的重要措施和手段.     

基于产业融合的我国现行旅游法律法规梳理与深度解析

在我国全面推进国家治理体系和治理能力的现代化的新形势下,作为高职高专旅游管理专业核心课程之一的旅游政策与法律法规课程,更应该紧跟我国旅游发展的政策出台与立法进程。在产业融合背景下,文章通过从旅游从业主体相关法律制度、我国旅游市场行为相关法律制度两个方面最新出台或修正的法律进行梳理以及对旅游政策与法律法规课程教学目的与要求进行分析,满足我国旅游职业教育政策的多样化发展。     

中国旅游发展政策的历史演进(1949~2013)——一个量化研究的视角

文章从1949~2013年中央政府及相关部委发布的379个旅游政策文件的多维度统计分析入手,以全新的视角剖析了新中国成立以来我国旅游发展政策的演化历程。研究发现:(1)我国旅游政策演化是资源配置的行政化转向行政权力制约下的资源配置市场化过程。(2)旅游政策目标始终与国家经济社会发展的战略目标相一致,可大致分为服务外事、经济型事业、经济新增长点、国家战略性支柱产业四个阶段。(3)旅游政策工具以微观管制为主,对资本、土地、技术、人才等生产要素宏观调控能力不足。(4)旅游政策的制定部门范畴不断扩大,政策力度呈波动趋稳态势。研究认为,旅游经济的有效运行高度依赖于社会经济系统的制度安排。在《旅游法》颁布、旅游业进入全新的发展阶段后,技术进步、市场需求、企业竞合关系协同引领的产品业态与商业模式创新是未来产业效率提升的基本方向,宏观调控和公共服务将成为政府旅游管理的基本内容。     

《旅游法(草案)》几个热点问题

旅游业近几年来快速发展,同时,因为缺少专门法律的规范,旅游市场的矛盾也曰趋尖锐.世界上目前已有60多个国家和地区制定了旅游法律.旅游法曾列入七届全国人大常委会立法规划和国务院立法计划,但由于当时我国旅游业正处于起步阶段,且当时我国法治发展相对缓慢,导致旅游法草案未能提请审议.八届全国人大以来,社会上要求制定旅游法的呼声越来越高.十一届全国人大财政经济委员会成立后,于2009年12月牵头组织国家发展和改革委员会、国家旅游局等23个部门和有关专家成立旅游法起草组.     

浅析乡村旅游的发展

乡村旅游作为一种新型的旅游形式,对我国的旅游业发展具有重要的意义.根据对乡村旅游的理解,概括性的描述了乡村旅游的概念,分析了乡村旅游可能面临的问题,并针对问题制定了相应的措施.为我国乡村旅游的发展提出了意见和建议,对我国旅游业的发展具有非常重要的参考和借鉴作用.     

论新时期中国三大旅游市场政策取向

本文首先对国际金融危机、旅游业创汇减弱等目前旅游业发展的新形势进行了分析,在此基础上提出将国家发展三大旅游市场的现行政策"大力发展入境旅游、积极发展国民旅游、规范发展出境旅游",调整为"优先发展国内旅游,大力提升入境旅游"这一新的政策主张.新形势下,该政策新取向的讨论将对科学判断国家发展旅游业宏观形势、研制相应国家政策有一定的参考价值.     

中国旅游政策研究三十年回顾与展望——基于VOSviewer和CiteSpace的综合应用

旅游政策对实现旅游高质量发展起着重要的促进和引导作用。以中国知网(CNKI)为文献数据源,综合应用VOSviewer和CiteSpace软件对核心期刊文献进行可视化分析,探讨旅游政策研究演进脉络和热点前沿,并对过往研究的理论方法进行批判性分析。研究发现：我国旅游政策研究紧跟宏观环境的变动、不同研究主题侧重的研究方法不同、研究理论呈现多学科交叉特点;乡村旅游、旅游产业政策、旅游扶贫、旅游经济研究等是主要研究热点;前沿研究主要包括旅游政策实施成效的差异分析、居民感知视角下的政策影响评价等六个方面。未来应细化研究尺度,结合时政从政策过程理论、政策模拟和仿真、地理学空间和跨学科研究等视角深入研究。     

边境旅游阻滞效应测度及治理启示——以云南省为例

边境旅游具有集聚、扩散、阻滞三大效应,阻滞效应测度既是边境旅游研究的基础,也是促进边境旅游高质量发展的决策参考。本文以云南省为例,基于边境旅游系统视角,运用重力模型对阻滞效应进行了测度。分析表明：（1）边境旅游存在阻滞效应,阻滞效应系数在基础重力模型下为4.388,在扩展重力模型下为4.326,阻滞强度在以往研究中存在被夸大的可能;（2）政策优势对边境旅游具有较强支持作用,境内外GDP及旅游资源次之;（3）空间距离对边境旅游具有阻碍作用,时空压缩背景下需关注旅游者跨越功能距离。国家边界既有维护边境安全、领土主权的传统功能,也有促进经济交往、文化交流的现实需要,因此应科学对待边境旅游阻滞效应,“相机而动,开合有度”,着重从提升旅游者认知、打造边境旅游吸引物、寻求交通升级与政策支持等方面加强边境旅游治理,深化相关学术研究,以促进边境旅游高质量发展。     

台湾旅游人力资源发展政策转变之探讨

旅游产业由于政策推动及内部旅游需求增加而成长快速,从而提供了大量的就业机会,因此人力资源培养的问题也迫在眉睫.本研究以台湾地区为例,检视台湾当局旅游发展政策的转变及其对旅游人力资源发展的影响.研究显示:(1)台湾旅游政策已从20世纪50年代的政治教化转为经济功能、劳动力再生产及产业升级为取向;(2)台湾旅游产业的人力资本培养是由20世纪90年代以后才逐渐成形,以市场规范和国际服务品质为主要考量.建议未来台湾的旅游人力资本发展策略不应只局限于高品质的旅游人力培育,而应重视辅导一级产业人员转型及对小型企业的扶植.     

我国邮轮旅游产业发展对策研究

我国正处在大力发展邮轮旅游产业的历史时期.文章通过分析世界邮轮旅游的现状,剖析我国邮轮旅游产业的特点及发展中存在的问题,旨在提出推动我国邮轮旅游发展的对策和建议.文章认为,邮轮旅游业的发展在宏观方面需要政府在制定政策体系、强化管理机制、培育引导市场主体、制定统一规划、引导游客等方面有所加强,才能够引导邮轮旅游业在发展能力和质量上上一个新的台阶.     

“旅游罩”现象的实证研究——以九寨沟为例

本文在旅游罩理论研究的基础上,以四川九寨沟为例,对旅游罩现象进行实证研究,以期推进国内关于旅游罩现象研究的进一步发展.论文从3个方面分别分析了九寨沟旅游者罩、旅游业罩和旅游目的地罩的形成原因.研究表明,旅游罩现象在九寨沟旅游区是存在的,业已对旅游者体验和目的地社会文化造成了影响.本文的研究将进一步促进对旅游罩现象的认识,为合理制定九寨沟旅游业发展战略提供依据,也为其他旅游区旅游业健康发展提供借鉴.     

中西方旅游需求预测对比研究:理论基础与模型

旅游需求预测在国家旅游发展政策制定和战略规划和决策等方面有着极为重要的作用.西方学者对于旅游需求预测的研究主要侧重于旅游需求模型与实证分析.我国旅游需求预测研究主要是建立在西方研究基础上的理论引介与探讨.本文基于对中西方研究差距与差异的对比分析,讨论了旅游需求预测的难点、全球及中国旅游需求预测的各种问题,明确提出了中国旅游需求影响因素的分类方法及旅游需求预测研究的未来指向.     

大都市旅游功能及其规模影响的测度

旅游是一项重要的城市功能,本文在对国内外有关城市旅游功能研究文献分析的基础上,提出大都市旅游功能应该从广义的范畴来定义,包括旅游目的地功能、旅游客源地功能和旅游中转地功能等3个方面的研究内容.本文以我国东部沿海三大都市密集区内的上海、北京、天津、广州和深圳为样本都市,运用主成分分析法对都市旅游功能进行测度,初步揭示了5个都市的旅游功能空间演变规律及内部旅游功能转型的趋势.本文尝试为大都市旅游功能强度和规模的比较、评估提供一种概念框架和分析范式,力争为地方旅游政策的制定和旅游投资措施的出台提供参考.     

中国出境旅游高速增长的负面影响探析

旅游业是相当于我国GDP近6%的重要产业.国际旅游是旅游者的跨国界流动,是旅游者的消费能力从客源国转移到东道国的释放,被称为无形贸易和"风景资源的就地出口".20世纪90年代以前我国的国际旅游以入境旅游为主要形式,它曾是我国创汇的重要渠道."九五"以来,我国出境旅游持续快速发展.事实上,出境旅游的超高速增长正使我国旅游业面临由创汇产业向耗汇产业的过渡.本文拟从经济社会的宏观角度,将当前我国旅游业的发展看成是我国特定经济社会条件下的产物,从这个角度分析出境旅游的超常发展是否在"适度"的范围,探讨出境旅游发展对宏观经济、国际收支平衡和和谐社会的影响;并基于这种形势判断和负面影响分析,提出相应的政策调控构想.     

论我国大众旅游发展阶段的运行特征与政策取向

中国旅游经济运行正在步入由国民旅游消费主导的大众旅游阶段.与改革开放初期以入境旅游接待为主体,团队观光、政府主导、创汇导向的发展阶段相比,旅游产业的市场基础和组织方式都发生了巨大的变化,由此要求相应的政策设计和制度环境也随之做出调整.本文提出中国旅游业进入大众旅游新阶段的重要判断以及这一阶段的基本特征和主要矛盾,并在此基础上对旅游政策可能的演化方向进行探讨.     

基于国际比较的中国出境旅游超前发展初探

20世纪90年代末到21世纪初的几年中,中国出境旅游出现了一个快速增长的阶段,年均增长超过20％,正是在此阶段中的2002年,中国的出境旅游人数到达1660万人次,首次超过日本同年的1652万人次,成为亚洲第一大客源输出国.这个阶段,正是中国人均GDP从1000美元向2000美元的过渡阶段.尽管出境旅游政策对出境旅游具有重要影响,但最终影响出境旅游能否成行的还是经济因素,即所谓的有效需求.因此,有人据此认为,我国已经达到了一个新的旅游消费阶段,更有学者提出,人均GDP达到1000美元即产生爆发式的出境旅游需求,达到3000美元即产生洲际旅游需求云云.文章通过对比日本、韩国和中国台湾等国家和地区出境旅游的发展历程,发现人均GDP和人均可支配收入接近10000美元才是出境旅游爆发的阈值,且迅速超过10000美元的阶段才是保持出境旅游稳定增长的前提.对比这3个国家和地区的旅游发展与经济背景的关系,不难得出中国出境旅游是超前(于经济)发展的结论.中国出境旅游的超前发展仅仅是中国收入两极分化的结果.     

PPT年度回顾的启示——政府职能、供应链与营销

基于国内PPT(Pro-Poor Tourism,有利于贫困人口的旅游)研究的缺乏,本文结合PPT年度回顾中的相关案例和研究成果,探讨了我国旅游扶贫在政府职能、供应链和营销三个方面应当采取的措施和发展方向.指出政府应该在法规建设、制定政策、建立旅游扶贫专项基金和制度设计方面发挥重要作用;在具体操作层面上要注重对旅游供应链的重构和研究,强化私营企业的营销主体地位,以及选择有针对性的营销渠道.     

构建具有中国特色的旅游生态经济管理体制

近年来,在中国政府的大力支持和推动下,中国旅游业发展形势良好,中国旅游业在国民经济中占据重要地位.但不可忽视的是,随着旅游产业规模不断扩大,其对一个地区或国家的经济、社会文化、生态环境的负面影响也日趋明显,突出表现在:旅游资源的超负荷、低技术、高同质开发日趋严重,带来巨大的旅游资源承载压力以及旅游消费的浪费、旅游景区的高碳排放和旅游产业经济低效率等问题.     

英国旅游业发展战略及借鉴价值研究

英国在旅游发展战略和实施措施上,一直是引导世界旅游潮流的前瞻性国家之一.本文重点分析研究了英国旅游发展中,<公共服务协议>的量化管理与服务;市场推广措施与电子旅游的运作;住宿等级的标准制定与规范化管理;及旅游目的地管理中的可持续性战略.针对中国的旅游业现状,对比分析了中国旅游的不足和英国旅游的可借鉴之处.     

多元化旅游产品:文化遗产资源开发的必然选择

近年来,随着我国旅游产业化的快速发展,文化遗产资源向旅游产品的开发转化已成为一种重要趋势。如西安秦始皇陵及兵马俑、敦煌莫高窟和乐山大佛等世界级文化遗产资源,现在都已开发成为具有明显区域带动效应的王牌旅游产品。实际上,在20世纪90年代初期,欧美等一些旅游业发达的国家和地区就已经开始推广和发展文化遗产旅游。