财政转移支付制度的规范和完善之研究

政府间转移支付是指一个国家的各级政府之间。在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。实行转移支付的目的是解决中央与地方财政之间的纵向不平衡和各地区之间的横向不平衡，补偿超出地域的“利益外溢”和中央政府“加强国家凝聚力”。     

我国财政一般性转移支付制度研究

一般性转移支付制度作为我国政府间财政体制的重要组成部分,在解决地区财政困难、缓解地区间财政不平衡等方面发挥了积极作用。树立和落实科学的发展观,推进财政管理体制改革,需要进一步完善一般性转移支付制度。本文试从一般性转移支付存在的主要问题进行分析,提出相关对策建议。     

浅析财政转移支付制度存在的问题及建议

政府转移支付制度是指除政府购买之外的不以取得商品和劳务作为补偿的财政支出．是一个国家中央政府与地方政府在既定的职责和支出责任以及税收划分框架下的财政资金的相互无偿转移。     

对民族地区财政转移支付方式的探讨

转移支付制度,即政府问财政转移支付制度,就是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为主旨,而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。     

规范转移支付 构建现代财政

我国财政转移支付制度不但增强了中央宏观调控能力,缓解了地区间财力不均衡的矛盾,促进了区域协调可持续发展,而且在改善民生、支持地方经济社会发展等方面发挥了积极作用。在深化财税体制改革的大背景下,针对转移支付制度出现的一些问题包括制度性缺陷,必须采取相应的措施,以完善制度,优化环境,确立方向,规范发展,坚强监督,提高效益。     

实行财政转移支付制度的客观原因浅析

纵向财政不平衡，是指上下级政府之间财政收入能力与支出能力的不对称状态，换言之，它是指在分级财政体制中，上下级政府之间财政收支差异的状况而言的。从财政收入方面看，通常中央政府需要集中相对较多的收入，首先是由于国家管理的需要，客观上都要求维护中央政府的权威和国家的统一，提高全体公民的福利。在经济上通过中央财政控制相对集中的财力，使地方政府在财力上不同程度地依赖     

规范财政转移支付制度及审计监督对策研究

1994年实行的分税制财政体制，是我国经济体制改革进程中的里程碑。近年来，国家财政部门围绕这一核心机制，实行了一系列财政体制改革、完善了各项配套措施，促进了国家积极财政政策的贯彻落实。财政转移支付制度便是这一体系之一。作为分税制财政体制的一个重要组成部分，财政转移支付制度表现了政府财力上下之间及左右之间的运动。是规范政府分配关系、调节地方收入分配、消除地区间贫富差距的有力杠杆，对于国民经济的运行和国家进行宏观经济调控有着举足轻重的作用。因此，在市场经济条件下，如何加强审计监督力度，健全和完善规范的财…     

建立完善统一规范透明的财政转移支付制度

按照党的"十七大"提出"加快形成统一规范透明的财政转移支付制度"的目标要求,必须构建结构合理、功能完善、制度统一、分配科学、管理规范、信息透明的转移支付制度,并把推进形成主体功能区作为改革财政转移支付制度的重点.     

中央财政转移支付的问题与对策

财政转移支付制度是指中央政府为实现其宏观调控目标,通过国民收入的分配和再分配,将其中一部分财政收入单方面无偿地让渡给地方而发生的支出,是中央财政对地方财政进行调控的一种重要手段。中央政府通过财政转移支付,可以合理调节、平衡地区之间财力悬殊的矛盾,为各级政府正常行使职能,以及各地区居民能够享受大致相同的公共服务水平提供必要的财力支持。因此,转移支付制度遵循的是公平合理、公开规范和效益优先的原则。     

浅谈财政转移支付资金存在问题及审计重点

财政转移支付是政府间的一种补助。它是以备缎政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。一般所说财政转移支付，是指中央政府向地方政府的财政资金转移，是中央政府支出的一个重要部分．是地方政府重要的预算收入。目前我国的财政转移支付主要包括三个部分，一是税收返还，因为有一定的计算公式可循，相对于其它转移支付方式来说较为规范和透明，二是一般性转移支付，     

如何完善财政转移支付制度的配套措施

财政转移支付制度是分税制财政体制的一个重要组成部分．是由解决中央政府与地方政府之间的纵向不平衡和各地区政府财政之间的横向不平衡产生和发展起来的。它是规范、约束财政转移支付分配行为,形成一套完整、公开、公正的政策和法律规定体系,其实质上是指财政资金在各级政府之间的一种再分配形式。     

浅谈规范转移支付制度的外部约束

转移支付制度不是单纯的财政问题，而是涉及到政治、经济领域方方面面的多元问题。因此，规范转移支付制度要受到多项外部因素的约束，依笔者之见，对于这一问题不应操之过急。而应当随着政治经济体制改革的深入逐步推进。就笔者个人观点，其外部约束因素至少表现为以下几个方面：一、现代企业制度尚未建立起来。目前，由于政企尚未真正分开，政府对企业的投资、劳动人事，尤其是领导班子的任免，仍拥有相当的控制权，对一些生产经营问题也仍然以各种方式进行程度不同的参与。另外，多数情况下地方政府仍然是企业国有资产的直接所有者代表，…     

我国地区间财政能力差异与转移支付制度创新

地区发展不平衡是我国经济、社会及政治生活中的一个重大问题.国家主席江泽民在中共十六大的报告中明确提出:"地区差距扩大的趋势尚未扭转",国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持."