黑龙江垦区土地经营制度与家庭农场发展

经营制度是指一定所有制中经营单位的具体组织形式和经营管理的制度。一般来说经营制度包括在广义的所有制之下，但在通常场合下所有制主要指生产资料归谁所有，而经营制度是指在一定所有制下生产资料的占有、支配和使用问题。农业土地经营制度就是指在一定所有制下，农业土地的占有、支配和使用问题。     

黑龙江垦区国有农场土地承包经营制度研究

黑龙江垦区国有农场土地承包经营制度的进一步完善,对规范土地承包行为、稳定土地承包关系、保障农工增收和农场增效以及促进现代化大农业建设具有重要意义。通过回顾黑龙江垦区国有农场土地承包制度演进历程,认为现行土地承包经营制度成效显著,但也存在人地矛盾突出、土地负担较重、土地资源占有差距大、土地承包期短等一系列问题。结合黑龙江垦区实际,就新型农业经营主体培育、土地使用权的配置方式、"基本田"的分配对象和标准、"规模田"配置、土地承包期限、土地承包收费与土地承包经营权流转制度问题提出了对策建议。     

关于黑龙江垦区农用土地权益分置问题的思考

本文结合黑龙江垦区实际,就落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》进行了深入的思考,回答了黑龙江垦区农用土地权益要不要分置、如何分置及分置应注意什么等现实问题,为研究和推进相关工作提供了可参考的意见。     

土地产权定期出让——关于中国土地制度改革的思考

土地产权定期出让的内涵土地产权定期出让是指按承包制分包口粮田 ,而将商品粮田产权在一定时期内转让给部分投资主体的的土地制度。在认识这种土地制度时 ,必须纠正两个偏差。一是对农业规模经营认识的偏差 ,即认为 :虽然通过规模经营提高了部分人的劳动生产率 ,但同时也剥夺了另一部人的就业机会 ,以致劳动投入、产出的下降和分配的恶化 ,从而阻碍农业的发展。因此必须大力发展二、三产业 ,使剩余劳动力大量转移 ,实现规模经营才合理。这种认识不够合理 ,一方面我国农村劳动力将在相当长的一段时间内过剩 ,另一方面规模经营会增加机械动力…     

关于黑龙江垦区农用土地权益分置问题的探讨

本文对黑龙江垦区农用土地权益如何分置进行了初步探讨,从垦区实际出发,提出了对垦区农用土地权益分置格局、分置重点、分置措施的一孔之见,可供有关方面研究和推进相关工作时借鉴参考。     

黑龙江垦区国有资产监管制度变革

为适应黑龙江垦区不同发展时期对国有资产管理的要求,垦区结合实际,与时俱进,不断充实与完善农垦国有资产管理制度,为加强国有资产管理提供了重要的制度保障。本文梳理了不同时期垦区探索建立国有资产监督管理制度的经验做法,以期为北大荒农垦集团继续深化国有资产监管体制改革,进一步完善国有资产监管制度体系提供借鉴。     

黑龙江垦区国有资产监管制度变革

为适应黑龙江垦区不同发展时期对国有资产管理的要求,垦区结合实际,与时俱进,不断充实与完善农垦国有资产管理制度,为加强国有资产管理提供了重要的制度保障。本文分别阐述了不同时期垦区探索建立国有资产监督管理制度的经验做法,以期为北大荒农垦集团继续深化国有资产监管体制改革,进一步完善国有资产监管制度体系提供借鉴。     

关于黑龙江垦区土地承包经营合同的法律思考

土地承包经营合同是连接发包方和承包方的纽带和桥梁,对合同双方具有规范和约束的效力。土地承包经营合同问题关系到党的“三农”政策在黑龙江垦区的贯彻落实情况,并且直接影响垦区社会稳定和经济发展。笔者通过调查研究,结合有关法律法规规定,对垦区土地承包经营合同进行分析,指出存在的问题,并就解决问题提出了相应建议。     

论国有农场农地经营制度的创新——黑龙江农垦土地承包制度分析

<正> 黑龙江垦区是计划经济时期,在国家投资进行大规模开荒的基础上,按照所在地域、隶属关系及管辖权限的划分,形成的生产经营行政组织。经过半个多世纪的     

黑龙江垦区种养业生产系统可持续发展评价

[目的]黑龙江垦区作为中国农业先进生产力的代表地区,如何促进其农业可持续发展,已成为热点研究内容。[方法]文章运用能值分析和敏感性分析方法,以黑龙江垦区种养业生产系统为研究对象,综合分析了2009—2018年该系统能值投入的动态变化过程,并评价该系统可持续发展水平。[结果] 2009—2018年黑龙江农垦种养业生产系统的能值投入呈现“增长—平稳”的趋势。2018年能值投入为11.28×1021sej,不可更新的工业辅助能、可更新的环境资源是能值投入的主要来源,占能值投入总量的64.20%。其中,单位产值能值投入量为1.47×1015sej/万元,能值产出率为2.00,环境负载率为1.05,可持续发展指数为1.91。[结论]黑龙江垦区种养业生产系统的可持续发展水平相对较高,但近年来经济效益有所下降,较为依赖工业产品投入。因此,建议黑龙江垦区开展系统性研究,建立机械化生产定位观测站,加强农机具管理与应用,优化柴油和氮肥投入量,明确种养业可持续发展路径,形成区域特色的循环农业发展模式。     

农村土地制度改革背景下宅基地使用权申请取得制度的改革与完善

农村村民依法向当地集体经济组织申请取得宅基地使用权才能合法使用宅基地,宅基地使用权申请取得制度的改革与完善是宅基地制度改革与完善的前提与基础。理论界与学术界对宅基地使用权取得予以高度重视,但主要观点散见于用地标准、"一户一宅"等方面论述中,鲜有系统的、全面的关于宅基地使用权取得制度改革与完善的论述。文章对宅基地使用权申请取得的概念进行了剖析,阐述了十七届三中全会以来农村土地及宅基地制度政策的演变。从申请取得资格的认定、申请原则与面积标准、审批与监管等方面对存在的问题进行了分析。在总结宅基地取得制度研究的基础上,结合当前深化农村土地制度改革的实际,从明确集体经济组织成员资格的认定标准、合理认定申请取得资格,完善申请取得原则与面积标准,严格申请取得的审批、加强监管等方面提出改革与完善的建议,以期为当前我国农村土地制度的改革提供一些参考,进而为我国深化改革与农村经济与社会发展做出贡献。     

城市化加速期维持我国耕地数量稳定的可行性分析

文章主要研究当前我国城市化加速发展时期,维持耕地数量基本稳定是否具有可行性。首先,采用文献归纳法,归纳总结已有的研究成果;然后,采取统计描述分析方法,运用遥感监测数据,分析我国城市化发展时期耕地变化的状况,并将我国城市化发展时期耕地变化状况与已有的研究结论进行对比研究,分析该时期耕地变化的主要驱动因素;最后,针对我国城市化加速发展时期耕地数量变化的主要驱动因素,采用统计和计量经济分析方法,进一步分析我国当前城市化加速发展时期维持耕地稳定的有利因素。研究结果认为:(1)我国前一时期的城市化发展已经基本完成了城市空间扩张,当前的城市建设应该主要整合已经占用的土地,在原有基础上加以集约利用,而不需要大量新增建设土地;(2)由于城市建设用地比农村建设用地更加集约化,城市化发展有利于阻止耕地流失;(3)我国生态退耕工程进入到巩固阶段,生态退耕面积有进一步减少的趋势;(4)我国后备耕地资源分布区域不均衡,通过异地占补平衡可以缓解经济发达省份耕地资源不足问题。因此,文章结论认为:城市化加速期维持我国耕地数量基本稳定具有可行性。     

鄱阳湖区土地资源生态经济系统分析

通过对鄱阳湖区土地资源管理生态经济系统的物质流，能量流，信息流，人口流和资金流的分析，指出地力下降，水土流失，能源不足，信息闭塞，人才外游，资金缺乏将导致鄱阳湖区土地资源生态经济系统进一步恶化。     

乌鲁木齐市耕地面积变化态势及驱动机制分析

[目的]耕地资源是我国乃至世界重要的土地资源,保护耕地数量不减少、质量不降低是我们每个公民义不容易的责任和义务。当前国内外对耕地保护的研究大多仅停留在时间上的比较以及定量的分析,很少对指标因素和时间进行横纵向比较。[方法]文章基于乌鲁木齐市2004~2013年耕地面积,从全市人口、经济、政策投资及科技与城建等4个大类出发,选取18个指标,分析了乌鲁木齐市耕地面积的变化态势和规律。采用主成分和多元回归的分析方法,揭示了耕地面积变化的驱动机制;采用相应的指标体系构建耕地面积变化驱动模型。[结果]研究表明:近10年乌鲁木齐市耕地面积呈减少-增多-减少趋势,而GDP、居民储蓄存款、市区总人口及财政支出是影响耕地面积变化的主要因素。[结论]鉴于此,该研究为乌鲁木齐市土地资源的合理配置、土地利用规划以及耕地资源的科学利用提供决策依据,为实现当地资源、环境与经济的可持续发展提供了新的思路。     

岩溶区山—坝系统土地利用演化及其空间分异特征

[目的]分析岩溶地区山—坝系统土地利用演化及其空间分异的特征,可为岩溶区国土空间优化、乡村振兴和生态保护提供决策支持。[方法]在界定山—坝系统的概念,构建山—坝系统土地利用演化特征分析框架的基础上,以典型山—坝系统惠水县为研究区,将其划分为坝区、山坝交错区、山区3个子系统,并采用3S技术、景观格局空间分析、生态系统服务价值估算等方法,对1990—2016年研究区土地利用演化及分异特征进行系统分析。[结果](1)空间形态方面,研究区各子系统总体上耕地存量减少,建设用地和水域增加,林地、草地、未利用地波动变化。土地利用程度综合指数在坝区持续增加,山坝交错区波动上升,山区呈下降趋势。坝区、山坝交错区和山区景观格局破碎化程度均上升。(2)功能形态方面,各子系统生活功能增加且增速快,生产功能面积不同程度减少,而生态功能则是在山区先减后增,在坝区、山坝交错区减少。总生态系统服务功能价值在山区先缩减后增高,其他两个子系统变化与山区相反。[结论]不同历史时期坝区、山坝交错区、山区的土地利用演化方向及其空间格局分异显著。研究成果对探讨贵州省不同区位条件、不同产业类型、不同地质背景山—坝系统的土地利用问题,统筹山坝系统耕地保护与经济发展的关系具有参考价值。     

寒地黑土区农业生态保护和防灾减灾 法律体系建设研究

该文在对寒地黑土区农业生态环境保护的现状和存在的主要问题进行调查研究的基础上,分析了 目前寒地黑土区农业生态环境和防灾减灾法律保障机制的现状及其存在的问题,并在此基础上为构建寒地 黑土区农业生态环境保护和防灾减灾法律体系提出了对策和建议,以期为寒地黑土区农业生态环境和防灾 减灾提供完善的法律保障制度支持。     

迎接知识经济时代 建设国土资源创新体系

本文讨论了迎接“知识经济”挑战,建立国土资源创新体系的必要性和总体思路。论述了国土资源创新体系与国家创新体系的关系和政府在国土资源创新体系建设中的作用     

土地覆盖分类系统研究进展

土地覆盖变化是全球变化研究中的一个重要内容,而建立一个标准的土地覆盖分类系统又是研究土地覆盖变化的重要前提,它影响分类结果的表达形式,决定土地覆盖数据的应用领域。文章对国内外的土地覆盖分类系统的研究进展和主要的分类系统进行了论述,指出目前分类系统一般都适用于特定的数据类型和研究目的,全球的土地覆盖分类没有一个统一的标准。这种土地覆盖分类系统的不兼容性,给土地覆盖数据的汇总、分析及信息共享工作带来了很多不便。因此迫切需要建立一个标准的分类系统,使分类系统所定义的类别不受尺度和数据资料来源的限制,能够灵活地应用于不同的研究目的和研究领域。     

西南边疆山区耕地可持续利用评价指标体系探讨及评价

[目的]山区生态脆弱、环境敏感性强的内在属性,严重制约着山区耕地可持续利用,目前针对山区耕地可持续利用评价的研究较为薄弱,而山区耕地可持续利用评价研究是保障粮食安全、巩固边疆稳定、促进可持续发展的重要依据之一。[方法]文章结合山区耕地利用特征,尝试从生态友好性、经济可行性和社会可接受性3个方面选取坡地梯田化程度、大于25°坡耕地比重等特殊指标构建了山区耕地可持续利用评价指标体系,并运用变异系数法和综合分析法对云南省进行实证研究。[结果]测算云南省耕地可持续利用水平,并进行等级划分,最终将耕地可持续利用水平划分为不可持续、基本可持续、中度可持续和可持续4个等级,并提出相对应的对策建议。[结论]研究结论为指导山区耕地利用、保障粮食安全、维持山区耕地生态安全等提供理论基础,旨在为我国类似山区开展耕地可持续利用评价、推进土地可持续利用战略提供借鉴和技术支撑。