农业执法语言的运用技巧

农业行政主管部门是多数涉农违法案件的基本管辖主体，与行政相对人直接相处、正面接触，每年管辖的违法案件数量巨大，接触的行政相对人形形色色，如何做到在执法工作上既要严格执法、规范执法、文明执法，又要使行政相对人心服口服。除以人为本，严格按照法律法规的规定外，语言的交流是必不可少，也是极其重要的。近年来，执法部门与行政相对人出现矛盾，从恶语相向，发展到肢体冲突，     

行政犯的可罚根据与认定模式--以刑事不法与行政违法的衔接为视角

当下行政犯处罚范围与公众价值判断的矛盾来源于对行政犯可罚根据的错误认定。犯罪定义学表明行政犯的可罚根据来源于法律机关的定义。行政违法是行政犯可罚的前提与基础,但行政犯应对自身涵摄的行为类型进行独立筛选。基于主体性定义的行政犯需要对其可罚性是否正当进行认定,即通过对国家规定的实质理解、对行为情节和结果的实质评价及对构成要件的限制解释予以刑事可罚范围限缩。行政犯的刑事诉讼程序无需等待行政机关作出行政违法的判断。正确认定行政犯的可罚根据,才能使行政犯的适用与社会正义观念相一致。     

盐城市农业行政执法支队查获一起特大违法经营假兽药案件

目前，盐城市农业行政执法支队查获一起违法经营假兽药重大案件，已移送司法机关处理。     

督察土地违法需要体制支持

在目前的行政体制下，地方的土地管理部门事实上很难监督同级政府的土地违法行为。即使地方行政一把手做了错误的决策，地方土地管理部门通常也不会抵御。可以说，地方几乎不存在土地违法的纠错机制。这正是各地土地违法案件发案率居高不下的基本原因。     

论村委会选举中的违法行政行为及其法律规制——兼谈农民选举权利保障与救济

村民选举权利是宪法规定的村民自治权的一种 ,但在村委会选举中 ,村民的这一权利却常常受到行政机关及其工作人员违法行政行为的侵害。这种侵害行为具有独特的法律特征和特定的产生原因。我国现行法律对违法行政行为侵害村民选举权利的法律规定极不完善 ,应尽快加以改进。     

金坛农业行政执法引入“处罚协商”机制效果好

金坛市农林局通过近年来的实践探索,在农业行政执法中引入“处罚协商”机制,在查处涉农行政违法案件中教育与处罚相结合,充分保护当事人合法权益,与行政相对人形成良性互动,使违法必究与人性执法有机结合,取得了良好效果。     

正确认识行政复议面临的新形势切实增强四种意识

行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。当前，我国已经进入改革发展的关键时期，这一时期既是经济社会发展的战略机遇期，也是各类社会矛盾集中凸现期，行政争议呈现出日益增多趋势。实践证明，行政复议作为解决行政争议和化解社会矛盾的一项重要法律制度，     

农业行政执法应注重证据采集

笔者近期参与了一起行政听证，通过听证，进一步认识到证据在行政案件中的重要作用。行政行为出现问题的原因是多方面的，但缺乏有效的证据是行政执法行为违法的重要因素。因此，在执法过程中加强证据采集对于依法行政，执政为民，维护社会稳定，构建社会和谐都具有十分重要的意义。     

江西省进行早稻收购专项监督检查

按照国家粮食局的部署和要求，江西省粮食局组织全省各级粮食行政管理部门切实履行监管职能，依法开展早稻收购专项监督检查工作，维护了全省粮食收购市场秩序。全省早稻收购专项监督检查工作从8月1日至9月30日，各级粮食行政管理部门共开展检查1474次，出动检查人员7097人次，检查收购主体2298户。查处纠正违法案例740例，其中无粮食收购资格擅自从事收购活动83例，有收购资格但已不再具备资格条件44例，跨区域收购未在收购地粮食部门备案19例，未建立粮食经营台账及未严格执行统计制度332例，未严格执行国家粮油质量标准69例，未及时支付售粮款29例，未按规定公示政策信息94例，没有分仓、分等级储粮70例。对部分违法案例依法进行了处理，其中责令改正265例，警告139例，罚款59例、金额4．75万元，暂停收购资格两例，取消收购资格5例，移交其他部门处理4例。在专项监督检查期间，还通报违法违规企业4例，处理违法违规企业责任人1例。     

对一起违法经营“利巴韦林”兽药案件行政处罚的思考

某县农委查处一起违法经营“利巴韦林”兽药案件，该兽药标签上标注有“兽用”字样，并标注有“通用名”、“主要成分”、“药理作用”、“适应症”等，但未标注兽药批准文号，该县农委“按照农业部农医发【2005】33号文件规定，该兽药是中华人民共和国兽医行政管理部门规定禁止使用的兽药”，认为“当事人经营国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的兽药，事实清楚，     

在和谐执法中探求公正最大化——浅谈农业行政执法中“处罚协商”机制的运用

在农业行政执法中引入“处罚协商”是借鉴国外“诉辩交易”的产物,指在农资市场监管中对涉嫌行政违法行为,立案调查收集违法证据时,由于主客观原因难以收集达到法律所要求的客观全面程度时,允许当事人就所指的行政违法行为进行协商,配合农业行政机关全面调查掌握案情,消除或减轻社会危害,而违法当事人则能得到谅解,减轻或免予行政处罚的结果。     

论行政补偿救济的合理化

随着国家行政日益趋向于公民合法权益的保护,公民对国家违法的具体行政行为侵犯公民的合法权益已可通过行政程序和诉讼程序获得救济,然而行政补偿制度在我国的发展滞后于行政赔偿制度，对行政补偿产生纠纷的解决方法存在争议。随着《物权法》的颁布，建立完善的行政补偿体系显得尤为紧迫。     

“官不与民悔过”的傲慢

北京律师周泽代理河南宝丰酒业有限公司,一纸诉状将商务部告到北京市第二中级人民法院,请求法院确认商务部举行“中国畅销名酒”、“第六届中国名酒”评定的行政行为违法。(2007年5月16日《中国青年报》)     

对预算单位财政资金支出现状的分析

现在，预算单位（主要指行政机关和事业单位）财政资金支出存在许多不规范甚至违纪违法的严重情况。这些行为主要表现在公款吃喝、公费旅游、公车消费、违规建造楼堂馆所；超预算支出、超标准、超范围支出、虚列支出；预算执行进度缓慢，资金支付进度和工作进度不能匹配吻合，年终结余资金偏多，年终突击花钱；     

农业执法实践中实施行政强制措施的几点思考

在农业行政执法中，采取查封、扣押等行政强制措施对行政相对人的财物实施暂时性的控制，可以有效制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危害扩大，保障具体行政行为的作出或实现，更好地维护农业行政秩序。     

农业执法中的行政违法事数及其法律适用（下）——以刑事法理论和实践为借鉴

四、“一个违法行为”引起多个行政违法事数的法律适用“一个违法行为”引起多个行政违法事数，即“一个违法行为”同时构成“多事”的情况下，应当如何处理？现行的行政法律法规对这一问题并没有明确规定。     

论行政指导在农村基层行政中的实施

行政指导是目前比较典型的非强制性行政行为方式，它对于行政法律关系主体地位的平等和意思自治的强调有了很大的进步，是现代行政民主化的产物；它对于我国以“调动农民的积极性，核心是保障农民的物质利益，尊重农民的民主权利”为基本目标的农村改革，尤其具有重要意义。农村基层政府应积极为农民提供信息指导，农业经营指导，农业政策等行政指导，这既符合农村基层行政科学化的基本要求，符合乡镇政府的职能要求，也是农民群众的迫切要求。     

执法护农看湖北——湖北省强力推进农业行政综合执法纪实

2005年9月9日．湖北省农业行政综合执法迎来了一个新的里程碑标志的日子——湖北省副省长刘友凡、省政协副主席蒙美路为“湖北省农业行政综合执法总队”隆重揭牌!至此，全省县、市、省三级农业行政综合执法实现了真正意义上的全线贯通，相互间织成了一张紧密相连的网络体系。     

加强和完善农业行政事业单位固定资产管理的思考

农业行政事业单位进行正常活动，必须具备一定的物质条件。农业行政事业单位的固定资产，是农业行政事业单位进行工作、开展业务活动的物质基础，也是保证完成行政任务和实现事业计划所必需的物质条件。农业行政事业单位，不仅有种类繁多、数量较大的一般房屋、车辆、家具、器具，且有结构复杂、精密度高、价值昂贵的机械、设备、仪器等。     

行政干预与农业产业化

行政干预与农业产业化刘元有随着市场经济的发展，农业生产力水平的提高和农业现代化的进步．农业和农村经济进入了一个的发展阶段。跳出农业看农业，跳出农业抓农业．冲破农业经济封闭状态，农业生产与精深加工业、商贸企业、科教紧密相连，结为一体．共推农业进入高产优...