“转移支付”与“跑部进京”

据《第一财经日报》报道：财政部部长谢旭人不久前受国务院委托向全国人大常委会做2007年中央决算报告,2007年中央财政收入28611．95亿元,中央财政支出29579．95亿元,中央财政赤字2000亿元,占GDP的比重下降到0．8％,比十届全国人大五次会议批准的2450亿元的预算赤字减少450亿元。此次决算报告最大的亮点在于转移支付的大幅度增加,除对地方的税收返还外,共安排转移支付资金14016．87亿元,比上年增长46．4％。     

2010年3月宏观经济数据

■2010年全国财政赤字安排达10500亿元。2010年3月7日,财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华对《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》进行了解读。戴柏华表示,2010年拟安排全国财政收入73930亿元,从中央预算稳定调节基     

审计查出中央部门违规违纪55亿元

2006年6月27日,审计署审计长李金华向十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议作了关于2005年度中央预算执行的审计工作报告。根据法律规定,审计署对2005年度中央预算执行情况进行审计,共审计48个中央部门,同时延伸审计274个二级预算单位,主要审计了财政部具体组织中央预算执行情况,发展改革委和中央其他部门预算执行情况,青藏铁路环境保护、中小学危房改造、农村合作医疗、高等级公路建设管理情况,以及开发区财政税收政策执行情况等。     

决策失误比贪污腐败更可怕

阅读：《半月谈》不久前刊登尹卫国的章说．在今年全国审计工作会议上．审计长李金华又发惊驶之方。他说，有的领导干部贪污几百万被判了刑．大家拍手称快．但有的领导大笔一挥造成决策失误．可能一下就损失十几个亿，比贪污腐败更可怕。有事实为证，在2005年6月．李金华在向全国人大常委会提交的10家中央企业原领导人任期经济责任审计报告中，有两个对比数字十分耐人寻味，     

西部开发，转移支付要先行

一、存在的问题 经济发展的不平衡，迫切要求人们运用财政转移支付制度加以协调。然而，我国现行的财政转移支付制度存在着诸多问题，严重地制约了其对经济调节功能的发挥。 转移支付规模过小，分配不公。目前，中央对西部的转移支付支出远没达到需要的标准，西部的经济建设存在着巨大的资金缺口。１９９３年和１９９４年中央对地方税收返还和补助支出为２３３７．５亿元和２４７０．６亿元，而真正用于平衡地区差距的过渡性转移支付只有４０～５０亿元，起不到平衡地区财力的作用。另外，我国现行的转移支付制度，并不是根据各地政府的实际…     

2004,中国刮起“审计风暴”

2004年6月23日,国家审计署审计长李金华,向全国人大常委会提交了《关于2003年度中央预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》。长达22页的审计报告中有19页都是关于对各级财政审计后发现的违法违规问题。贪污问题之严重,令人触目惊心。一场“审计风暴”席卷全国,震撼海内外。     

浅析公务卡结算中存在的问题及对策

2007年7月，财政部颁布了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》，要求中央和省级预算单位试行公务卡结算制度。之后，国家又相继出台了一些政策，各地市也在陆续地推开公务卡制度的运行。2012年9月，财政部和人民银行再次联合发布《关于加快推进公务卡制度改革的通知》，要求中央预算单位和地方财政部门全面推行公务卡。至此，公务卡改革全面铺开。国家政策的相继出台，为推行公务卡结算制度改革提供了政策依据。公务卡的推行是深化国库集中支付制度改革的重要举措，为提高公务支出的透明度，防止腐败，降低单位运行成本，提高工作效率，减少现金使用等发挥了重要的作用。依据目前公务卡制度执行和支付使用情况来看还存在一些问题，需要进一步完善。     

浅析公务卡结算中存在的问题及对策

正2007年7月,财政部颁布了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》,要求中央和省级预算单位试行公务卡结算制度。之后,国家又相继出台了一些政策,各地市也在陆续地推开公务卡制度的运行。2012年9月,财政部和人民银行再次联合发布《关于加快推进公务卡制度改革的通知》,要求中央预算单位和地方财政部门全面推行公务卡。至此,公务卡改革全面铺开。国家政策的相继出台,为推行公务卡结算制度改革提供了政策依据。公务卡的推行是深化国库集中支付制度改革的重     

浅谈“会计造假”的治理

目前,经济领域中的会计造假现象非常严重,严重干扰了正常的社会经济秩序,损害了国家和社会公众利益。2005年6月28日国家审计署审计长李金华向全国人大常委会作审计报告指出,对38个中央部门2004年度预算的执行情况进行审计,共查出违规金额90.6亿元,主要问题是虚     

信息窗

本栏要目○财政部继续加大国债资金使用管理力度○财政部重申不得以行政手段干预会计师事务所依法执业○财政部发布《预算单位清产核资办法》及《中央预算单位清产核资资金核实办法》○股票发行有新办法主持人:云帅财政部继续加大国债资金使用管理力度国家有关部门今年将逐步改变过去“专项资金,专项检查”的做法,进一步抓好国债专项资金的日常监督检查工作。为此,财政部今年2月印发了《财政监察专员办事机构对中央预算内基本建设资金监督检查实施办法》。《办法》规定,专员有权对拨付中央预算内基本建设资金的地方财政部门、有关主管部门及…     

我国预算管理体制改革及其目标模式的选择

一、对集权型预算体制和“分灶吃饭”改革的基本评价1980年以前,我国预算管理体制尽管发生多次变化,但基本上以中央集中为主要特征。中央预算处于支配地位,不仅表现在中央预算集中资金的数量占优势,而且表现在中央预算可以完全控制地方预算资金的使用范围和使用方向。地方预算只对少量的机动财力拥有自主     

财政工作需迫切解决五个方面的问题

我国财政工作还存在以下五个方面需要迫切解决：一是中央预算管理有些方面还需进一步规范，一些部门财政资金使用效益不理想，预算执行不严肃，甚至挤占挪用、隐瞒收入；二是有些专项转移支付分配管理仍不规范，要求地方配套较多；三是一些中央部门和单位未严格落实深化“收支两条线”管理改革的规定：四是部分地区和部门在收入征管工作中违规减免和监管不力；五是一些国债项目重复安排、配置不合理、损失浪费等。     

从“审计风暴”谈我国国家审计公告制度的完善

2007年6月,审计署审计长李金华向全国人大常委会报告了上一年度中央预算执行和其他财政收支审计工作情况。审计表明中央部门及其所属单位的预算管理仍然存在一些问题,这再次引起了社会各界对审计公告的广泛关注。国家审计署自2003年开始进行审计公告,并计划从2007年全面推行审计结果公告制,实现审计结果全部公开。即审计机关要力争做到所有审计和专项审计调查项目的结     

出口与退税实现良性互动

“出口退税中央与地方分担比例调整后，地方财政的负担减轻了很多。”浙江省武义县外经贸局陈义鑫主任给记者算了一笔账，“出口退税超基数部分地方负担由25％降到了7．5％，预计今年武义县外贸出口额为2．5亿美元，这就意味着地方政府可以减负近4000万元。”     

财政部全面启动2020年预算绩效评价工作

财政部日前印发《财政部办公厅关于做好2019年度中央部门项目支出绩效评价工作的通知》《财政部办公厅关于做好2020年重点绩效评价工作的通知》和《财政部关于开展2019年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》三份通知,全面启动2020年预算绩效评价工作。     

中央财政面临收支压力 转移支付或受影响

根据财政部最新数据，今年1—7月累计，全国公共财政支出69069亿元，比去年同期增长8．9％，这离年度“预算”全国财政支出增长10％的目标有一定差距。同时，中央财政收入增速远低于预期。专家告诉中国经济时报记者。如果此种情况持续下去，除了中央会继续压缩支出外。对地方的转移支付也将受到影响。     

从国际比较视角看我国的分税制改革

本文从国际比较的角度对当前我国分税制的一些热点问题进行了探讨,认为:在地方一般预算收入中,本级收入占比重较低并不会影响地方财政支出,关键是要有一个科学合理的中央对地方的转移支付制度;我国是单一制国家,不可能给地方政府税收立法权,但可以让地方在中央立法的框架内有一定的选择权,此外还可以通过发展中央地方共享税的路径完善地方税体系;下一步完善分税制应适当调整中央与地方的分税办法,并进一步加大均衡性转移支付比重。     

中央政府转移支付对省级财政支出影响的实证研究

本文利用1995年至2010年省级政府的面板数据,进行了转移支付对省级政府财政支出的实证分析。研究表明,我国的确存在“粘蝇纸”效应,即对地方政府增加转移支付比增加等量的政府本级收入更能促进地方政府的支出,并且在转移支付的使用上,地方政府存在一定的预算软约束与目标偏离的问题。     

决策失误损失72.3亿元

最近，国家审计署审计长李金华在谈到２００２年专项审计的成效、通过审计发现的主要问题时，用了四个“比较”。２００２年１月到１１月，共查出违法违规问题金额２０００多亿元。其中决策失误造成国有资产损失严重。２００２年，审计机关审计查出由于违规担保、投资和借款等，已给国家造成损失７２．３亿元。李金华说，通过对１２户中央管理的重要骨干企业进行的审计，发现存在如下四个“比较”：１．企业内部控制薄弱，少数人挪用侵吞转移国有资金现象比较突出。２．欠收、欠缴及违规减免现象比较普遍。审计３个城市国土专项资金，查出应…     

“．com”时代的广告管理

据艾瑞市场咨询（iResearch）调查报告：2005年网络广告市场规模为31．3亿，超过杂志广告收入的18亿元，接近广播广告收入的34亿。另据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第十八次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2006年6月30日，我国网民人数已达到12300万人（不包括香港、澳门和台湾）；在2亿中小学生中，上网学生已达3000万人：使用宽带上网的网民总数达到7700万人，我国真正迎来“宽带时代”。