浅议我国政府采购的分类

《政府采购法》规定，我国政府采购实行集中采购和分散采购相结合。从法律上确立了我国的政府采购模式，对指导和姚范具体政府采购工作有着十分重要的意义。但是，从实际工作和一些书籍、文章的论述看，对这一规定还存在着一定的歧解。主要表现为混淆了集中采购和代州采购、集中采     

论政府集中采购机构竞争机制的构建 ——以《政府采购法》完善为视角

《深化政府采购制度改革方案》首次提出将在我国政府采购中实施集中采购机构竞争.然而,当前阻碍集中采购机构开展良性竞争的因素较多,其中主要在于相关法规的欠完善,尤其是直接规制政府采购的《政府采购法》漏洞较多,修订该法已成当务之急.未来的《政府采购法》应取消强制性委托,实现自由委托代理;应科学定位政府集中采购机构及人员,允许集中采购机构跨区域、跨部门、跨行业从事代理采购;应完善"采管分离"规定,增设惩戒措施,抑制行政垄断.     

如何有效遏制我国政府采购中的寻租行为——基于强化政府采购监管的视角

一、引言与西方国家相比,我国的政府采购虽然起步比较晚,实施时间短,但是从实施以来,政府采购的规范化水平明显提高,宏观调控等功能明显增强,覆盖范围不断扩大,涉及资金量逐年增加,节约资金率也十分可观,在规范政府采购行为、提高财政资金     

以提升效率为抓手 完善政府采购机制

重庆市政府采购改革从1997年探索起步,经过"十一五"期间的加速发展,规模逐步扩大、机制不断完善,步入了规范化、法制化轨道,初步实现了提高财政资金使用效益、维护社会公共利益、服务经济社会发展、促进廉政建设的改革目标。2010年,重庆市政府采购总规模达到130亿元,比上年增加42亿元,增长47%。     

我国政府采购的绩效化改革研究

一、对政府采购工作的评估 政府采购是指在市场经济下，政府按一定的规则，以集中、批量方式向市场采购货物和劳务的行为。当前，政府采购有“好得很”和“糟得很”两种相反看法。评价是指对某项工作的总体估价。虽然评估政府采购是困难的，但我们又无法回避。为此，笔者试图以《政府采购法》（简称“采购法”）确立的政府采购三个目的，即提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益、保护政府采购当事人的合法权益、促进廉政建设为依据来进行。通过对照，我们不难看出：     

二十一世纪的政府采购

自从1986年第一届国际公共采购协会会议召开以来,公共采购的组织形式已经发生了巨大变化。由集中采购机构负责采购事务的格局已经出现新的发展趋势。以前负责集中采购的机构,有的已经转化成了贸易公司,有的成了国有公司,还有的成了私有公司。例如,英国皇家文具局曾是中央采购和供应机构,现在经过几个阶段的改革,已经成为一个私有公司。法国的UGAP和其他的一些国有公司曾经都是中央政府的集中采购机构。     

政府采购绩效评估相关问题的研究

政府采购绩效评估是在政府采购的实际工作中实行的一种专项评估行为。本文对政府采购绩效评估的内涵及意义、指标体系及对策建议进行了详尽的介绍。有利于我们更为全面、深入地了解政府采购绩效评估,对于政府采购工作公正、高效的进一步开展也有很好的促进作用。     

浅谈我国的政府采购救济机制

政府采购法实施以来,我国的政府采购事业得到了大力发展,随着政府采购改革向纵深推进,在触及原来部门分散采购的利益格局的同时,也产生了新的法律关系,形成了政府采购单位、供应商和集中采购机构多方法律关系。利益格局的变动、法律关系的复杂化,各种冲突和矛盾在所难免,由于政     

我国政府采购成本控制研究

<正>自1996年我国实施政府采购试点以来,我国政府采购发展迅速,为国民经济的发展、政府对经济的宏观调控以及满足政府日常行政活动作出重大贡献。尤其是2002年我国第一部关于政府采购的专门法律《中华人民共和国政府采购法》通过     

透析政府采购的几个实务难点

政府采购法的实施,标志着我国政府采购已开始步人规范化和法制化的轨道,进入一个崭新的发展阶段。通过近几年政府采购的实践,笔者觉得,在政府采购法施行中,有关采购人的界定、工程采购的管理及与招标投标法的衔接、集中采购目录的制     

基于平衡计分卡的政府采购绩效应用研究

我国自20世纪90年代推行政府采购制度以来,在有效提高政府采购效率质量的同时,不规范、自体监督、缺乏公众参与、采购人员专业素质不足等问题显现。政府采购管理的发展面临新的挑战与变革。     

高校政府采购绩效审计研究

高校是政府采购的重要主体之一,采购规模较大,标的物较为复杂,采购目标更加多元化,对高校的政府采购活动进行绩效审计,考核采购的结果和效益,对于提高财政资金的效用效率,促进高校科研教育事业的顺利发展,发挥政府采购的社会经济功能,具有重要意义。本文从对高校政府采购活动的特点出发,进行包含审计内容、审计方法、审计对象、审计指标...     

以“绩”破题 以“效”赋能 积极探索绩效型政府采购机制建设

浙江省杭州高新区(滨江)财政局着力以绩效改革破题,从绩效评价、绩效监控、绩效结果应用等环节积极探索政府采购绩效管理手段运用,初步形成“组织采购讲绩效、采购完成评绩效、采购监管用绩效”的闭环管理,积极探索绩效型政府采购机制建设。     

浅议政府采购预算管理和绩效管理的关系

政府采购预算是财政支出总预算的有机组成部分,其采购资金的来源分为预算内资金和预算外资金。政府采购预算按性质可分为货物类采购预算、工程类采购预算以及服务类采购预算。武汉市政府采购预算起步大约在2005年,在采购预算管理工作中,不断创新,使之更加接近采购工作实际,在采购预算的执行上取得了重大进展。但要编制出一套科学合理的政府采购预算以及很好地贯彻执行,还有一个改进的过程,现在仍处于探索和完善阶段。     

对深化政府采购制度管理的探讨

完善政府采购制度是一项任重而道远的任务。本文从我国的国情和现状出发,对我国现有的政府采购制度进行深入探讨。文章提出,完善中国现阶段的政府采购制度,应该既借鉴国际立法经验,又要立足国情,完善内部机制和健全外部机制,从内外两方面着眼,才能最终实现政府采购制度的规范化、制度化、法制化。     

潍坊市政府采购预算绩效管理工作的探索与实践

十年来,山东省潍坊市政府采购在采购预算管理工作中,不断改革,不断创新,逐步接近采购工作实际,在采购预算的执行上取得了重大进展。本文介绍了潍坊市政府采购绩效管理工作的开展情况。并提出了政府采购预算绩效管理必须与部门预算相结合,     

博弈论视角下政府采购寻租研究——基于政府采购医疗器械的分析

我国原先实行医院单独分散采购制度,造成器材供应商通过贿赂医生这一寻租手段获得超额利润,导致我国医疗器械价格一直居高不下,严重损害患者和国家的整体福利。2003年我国正式出台《政府采购法》,并陆续在医药和医疗器械领域实行政府集中采购,希望通过采购集中化和竞争化减少寻租空间。但在近几年的政府采购医疗器械实际操作中,不仅没有降低医疗器械的价格,反而在一定程度上提高了医疗器械采购价格。本文首先根据调研和数据分析结果理顺政府采购医疗器械寻租的具体环节和具体表现形式,并通过博弈论分析政府采购制度设计失败的原因,最后提出解决问题的方案。     

承上启下,为深化改革铺平道路——写在《政府采购法实施条例》颁布之际

对许多行业来说,十年是一个轮回,政府采购也不例外。《条例》出台之时,与其要欢呼2003年的《政府采购法》达到了鼎盛时刻,不如说政府采购新一轮的制度变革已经拉开序幕。财政部已经提出,《政府采购法》在适用范围、体制机制、监管方式等方面需要修改,建议适时启动《政府采购法》修订工作。作为一名研究者,我们欣喜的在《条例》中看到了起草者在既有的法律架构之内,为未来的改革埋下的诸多伏笔。本文主要从营造良好的行业生态的角度,对《条例》中具有改革启示意义的工作加以评述。     

政府采购下的采购方式选择

政府采购它是一种以政府为主体的、为满足社会公共需要而进行的采购行为。随着政府活动范围扩大,特别是对经济调节职能的增强,它在社会经济生活中起到越来越大的作用。一般来说,政府采购,其采购的目的都是以科学高效的方式采购到所需产品和服务,也就是说,根据采购的目标、内容、规模和条件采用适当的方式达到希望的采购目标。但目前在政府采购组织实施过程中,由于采购方式制度不健全、方式选择不规范、程序不到位等原因,直接影响到政府采购