天津市召开2014年政府采购工作会议

（本刊讯）2014年1月23日，天津市召开了2014年政府采购工作会议。此次会议的主要任务是，回顾天津市政府采购制度改革取得的成效，深入分析当前改革发展中存在的问题和面临的新形势、新任务。以党的十八届中全会精神为指引，按照财政部的统一部署，结合天津市政府采购工作实际，     

围绕中心工作 发挥积极作用 实现政府采购工作新跨越

2009年,天津市政府采购部门在市财政局党组的正确领导下,在纪检监察、审计等部门的支持配合下,经过天津市政府采购从业人员的共同努力,较好地完成了全年确定的各项工作任务。全市实施政府采购预算130．3亿元,完成实际采购支出116．5亿元,节约资金13．8亿元,节约率11％。,     

加强采购合同监督使政府采购事业健康发展

天津市政府采购预算在2007年增长5．4％的基础上，2008年实现增长25％。两年完成采购预算167．7亿元，实现采购支出146．4亿元，节约预算资金21.3亿元。随着本市政府采购制度改革的深入开展，一些新的问题开始显现，其中政府采购合同的执行监管问题尤为突出。为此，天津市政府采购办公室从2008年以来进一步强化了政府采购合同监管的力度，着力解决合同执行中出现的问题。     

优化核心专家库资源为政府采购事业保驾护航

项目负责人、评审专家、监督员是政府采购评审工作中的三驾马车,在评审工作中缺一不可。天津市政府采购工作在这几年所取得的长足发展,离不开优秀评审专家和监督员的依法评审和有效监督。为此,2011年7月29日,天津市政府采购监督管理办公室组织召开了优秀评审专家和监督员表彰大会。     

开拓创新 规范运作 实现天津市预算单位政府采购制度改革新发展

一、天津市政府采购制度改革发展历程的简要回顾 天津市自1999年推行政府采购制度改革以来，在市委、市政府的领导下，在纪检监察、审计等部门和社会各界的关心支持下，经过各级财政部门、预算单位和采购代理机构的共同努力，政府采购工作取得了长足发展。特别是2003年政府采购法实施后，按照科学发展观的要求，不断开拓创新，在建立健全监管体系、完善规章制度、规范运行程序、扩大采购规模和提高财政资金使用效益、     

关于印发《天津市2012年政府采购工作要点》的通知

天津市2012年政府采购工作要点2012年是加快转变经济发展方式，推进“两型社会”建设的关键一年，天津市政府采购工作的总体要求是深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕财政“十二五”改革规划，在“彰显公平、提高效率和保证质量”的发展目标上下功夫，     

天津市发挥政府采购政策功能成效显著

今年以来，天津市贯彻实施节能环保和自主创新激励政策，政府采购对节能环保和自主创新投标产品不仅给予价内加分，还在价外加分优先采购，获得国家和地方有关奖项产品最高可以获得30分附加分。天津市财政局制发的《关于天津市政府采购支持节能环保建设促进自主创新实施意见》，让供应商、采购人乃至整个社会都围绕低碳经济发展动了起来。     

宁夏回族自治区政府采购执行情况专项检查重点检查阶段情况报告

一、宁夏回族自治区政府采购工作基本情况 （一）宁夏回族自治区建立政府采购制度始于1999年，在自治区各级党委、政府的大力支持和推动下，改革日趋深化，规模翻倍增长，制度框架初步形成，程序得到规范，基本构建起了集中采购与分散采购相结合的运行机制。     

政府采购工作存在的问题及对策

政府采购制度是市场经济条件下财政制度的重要组成部分，实施政府采购制度，对于加强支出管理，节约财政资金，提高财政资金的使用效率，促进廉政建设发挥了重要作用。哈尔滨市政府采购工作是从1997年12月开始起步的，2000年8月正式成立了哈尔滨市政府采购管理办公室和市政府采购中心。由于政府采购工作开展时间较短，个别采购部门或单位对政府采购的政策缺乏了解，对采购工作重视程度不够，在实际工作中还存在一些问题。     

深化财政体制改革 依法实施政府采购

呼伦贝尔市政府采购中心成立于1999年，是参照公务员管理的科级全额拨款事业单位。该中心自成立以来，始终以科学发展观为指导，以拓展政府采购范围和扩大政府采购规模为导向，以健全和完善政府采购制度为基础，以规范采购程序和操作行为为目标，以提高采购效率、节约财政资金和提升服务水平为宗旨，积极探索政府采购工作的新方法、新举措，各项工作都取得了长足进步。截至2007年，已累计依法实施政府集中采购项目863个，     

家具采购，三大策略解难点

随着政府采购的逐步深入，采购项目无论在批次、数量还是内容上，都有较大的发展。要实现政府采购目的，用好钱．办好事．政府采购工作的实际操作者和管理者，有必要了解和掌握采购项目的特征和采购工作的特点，更加准确地把握采购项目的实质、规律。而政府采购的供应商也有必要对此了解相关知识。以便在参加公开投标或其他方式的政府采购活动中有的放矢，合法竞价投标，突围中标。     

“没有掌声，我们也要认认真真做好本职工作”——专访江苏省政府采购中心顾岳良主任

《政府采购法》正式实施以来，江苏省政府采购工作取得丰硕成果，采购规模突破性增长，采购范围在稳定中扩大，依法采购意识不断增强，管理和执行体制在摸索中逐步理顺，各项政策和制度逐步建立和完善，政府采购行为和程序在工作中得到规范和统一，各种政府采购组织形式和采购方式在创新中发展和运用，电子化政府采购已成规模。为深入了解江苏政府采购的全貌，本刊记者于2008年12月走访了江苏省政府采购系统。     

完善政府采购制度的探讨

我国政府采购体系目前尚不完善，基础性的工作有待进一步提高，当前最主要的是要制定和完善相关的政府采购法规，进一步扩大采购规模，推行采购作业的标准化、制度化，同时研发网络系统，建立适应社会发展的现代化采购平台。     

太白县：政府采购工作又添新举措

日前，太白县人民政府对政府采购工作做出新的规定：采取定期申报、统一审批、集中采购的形式进行政府采购工作。即每日上旬为申报日期，凡需办理政府采购的县级部门和单位，向财政局申报集中采购项目；中旬为审批日期，财政局按照全县年度政府采购计划，向县政府提出采购意见，经政府研究审批；下旬为集中采购日期，对符合政府集中采购的项目，由财政局拨付资金，政府采购中心办理集中采购事宜。改变了此前随申请、随审批、随采购的分散采购方式，提高了工作高效率，节约了采购成本。     

高校实施政府采购过程中存在的问题及其对策

目前，高等学校的仪器设备等物资采购、基建工程采购和后勤服务采购已经逐步纳入了高校政府采购的范围，解决了传统采购模式下的一些突出问题。但由于政府采购在高校推行的时间不长、经验缺乏，存在一些问题。本文通过从了解高校政府采购的现状入手，并结合高校当前采购工作的特点，找出政府采购工作中存在的问题，提出改进的对策，规范政府采购行为，使政府采购工作更好地为教学科研服务。     

做好政府采购项目档案工作之浅见

实行政府采购制度,是由消费财政向公共财政过渡的重要举措,也是我国党风廉政建设的一项重要内容。政府采购项目档案是政府采购工作中的一个重要组成部分。《政府采购法》第四章第四十二条明确规定：“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。”政府采购法的出台,使政府采购活动进一步规范,如何做好政府采购项目档案工作,是新形势下面临的新课题。     

省直单位政府采购浅析

我省政府采购制度自1999年在省直单位全面推开后，得到省直单位普遍的赞成和支持。一致认为推行政府采购制度，特别是对部分商品和服务采取由财政部门统一集中的方式采购，对保证商品和服务的质量、减轻购买单位的工作量、节约采购资金、提高采购工作的透明度、促进廉政建设等方面都起到了积极的推动作用。绝大多数单位也都采取了不同的形式对政府采购加强管理，有的主动委托政府采购中心采购所需货物，有的自己成立招标中心并吸收外省、市兄弟单位的好经验、好做法，集中采购本系统所属单位的需购货物，有的采用议标采购的方式通过一定程序和方法购买自己所需设备等，收到了较好的效果。但由于这项工作开展时间还不长，大家对什么是政府采购及政府采购制度存在着一些模糊认识，出现了以下种种问题。     

浅谈集中采购的监督机制

政府采购是一项新的制度，它对控制财政资金使用方向、提高财政资金使用效益、增加采购透明度起到重要作用。同时也应看到实行集中采购后，形成采购资金和权力的高度集中，如果监督管理不到位，容易在市场经济环境下，尤其是在买方市场的环境下产生新的腐败。《政府采购法》明确规定，通过集中采购机构进行的政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。     

信息

哈尔滨市市直部门政府采购工作需进一步加强。哈尔滨市审计局在对市直部门政府采购执行情况专项检查中发现，部分市直部门在执行政府采购中还存在着一些不规范的做法，亟待纠正。一是对政府采购相关要求的理解还存在误区；二是政府采购预算编报不准确；三是对《政府采购法》和相关采购制度的宣传不到位。审计建议：一是继续加大宣传力度。二是继续不断完善政府采购制度，使政府采购工作适应环境变化要求。三是增强依法采购意识，促进廉政建设。     

政府采购：规范管理是重中之重

一、现状和问题 我国政府采购工作经过几年试点，现已在全国推行，并且在制度建设、管理体制、预算管理、规范操作、培训和队伍建设等方面取得了显著成绩。主要表现在：采购范围进一步扩大，2001年全国政府采购规模为653．2亿元，较上年翻了一番；政府采购方式和程序日趋完善，招标采购已经成为主要方式，2001年招标采购占整个采购规模的52％；