共查询到20条相似文献,搜索用时 15 毫秒
1.
2.
一、“两条线运行”提出的背景及依据(一)“两条线运行”提出的背景。1993年我国放开粮食价格及经营后,针对粮食市场出现的波动和存在的问题,国务院在国发(1994)32号《关于深化粮食购销体制改革的通知》中,明确提出:“建立两条线运行机制,深化粮食体制改革”,并具体指出要“在粮食行政部门的统一领导下,粮食经营实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制”。历史地看,“两条线运行”机制的提出,显然是在我国深化粮食体制改革后,总结正反两方面经验提出来的一种发展新方针,是粮食体制改革背景下形成的一种改革新思维。但现实… 相似文献
3.
河北省张北县粮食局所辖30个独立核算单位,除石油加油站在工行开户外,其余29个单位和粮食局本身均在农业发展银行开户。在农发行开户的29个下属单位中,与农发行有信贷关系的有26个单位,1996年2月末,全部资产12289万元。全部负债11521万元,其中占用农发行贷款8831万元,占总负债76.7%。从张北县粮食系统业务范围上看,既有国储、省储、定购、调销和军供,又有市场收购、粮油加工及附营业务,具有业务种类齐全、政策性和经营性业务兼备的特点。因此,我们选择这个县进行了两条线运行情况的调查。情况如下:一、实行两条线运行的基本做法张北县粮食系统是从今年1月1日开始实施双线运行方案的。他们结合年度建新帐,在学习领会文件精神,研究分帐方案的基础上,建立了会计核算型的两条线运行体系1、划分单位,确定分帐原则。按照政策性单位统一建立政策性和经营性两套帐,形成两个独立的会计核算 相似文献
4.
《农业发展与金融》1997,(11)
为了加强粮油收购资金管理,监督粮食企业合理使用收购资金,防止企业挤占挪用收购资金扩大,根据中国人民银行、财政部《粮棉油政策性收购资金供应和管理规定》《中国农业发展银行海南省分行粮油收购费用贷款管理暂行规定》,琼海市支行对粮食企业实行"收支两条线"的管理方法,控制粮食企业不合理费用开支,促进粮食企业使用收购资金规范化,提高粮食收购资金封闭运行力度和库贷挂钩比率。一、摸清企业情况,查找存在问题琼海市粮食系统现有24个独立核算单位,干部、职工1125人,其中离退休干部、职工370人,是市国营企业最庞大的机构。截至今年6月末,收购贷款余额为16661万元,其中1996年末企业挤占挪用贷款4967万元,政策性挂帐占用8466万元。1996年粮食企业销售收入3678万元,管理费用和经营费用开支784元,月均费用65.3万元、费用率35%。今年上半年销售收入1377万元,两项 相似文献
5.
我国放开粮食价格和经营后,在运行不长的时间内曾出现一些新情况、新矛盾和新问题,百接影响着社会安定和国民经济发展。为此.中央在加强粮食宏观调控的基础上,提出粮食实行政策性业务和商业性经营的两条线运行。两条线运行究竟如何操作,应重视和解决哪些主要问题?笔者试图联系湖南实际,就此谈些粗浅看法。一、两条线运行的客观基础随着我国粮食流通体制改革的不断深入,1993年以来全国各省市区先后将粮食全面放开,旨在运用市场经济规律调节粮食供求,减轻财政负担。然而,由于种种原因的影响,粮食刚刚放开的当年就发生了国家收粮难… 相似文献
6.
实行“收支两条线”效果好河北省卢龙县应各庄乡马家沟村1987年实行“两田制”后,为了搞好收益分配,几年来,他们认真坚持“收支两条线”的管理办法,收到了较好效果。1、村集体按规定收齐各种收益款项。几年来,马家沟村始终坚持把全村的各种收益款项如数列出、张... 相似文献
7.
浦北县钦州市粮经学会调查组 《广西粮食经济》1995,(6)
浦北县粮食局结合近年实践,对自治区人民政府的《粮食部门实行两条线运行的实施方案》(以下简称方案)进行了学习和讨论,其认识如下:一、调动粮食生产者和经营者的积极’性是两条线运行的基础自1994年5月国务院提出粮食经营实行政策性业务和商业性经营以来,浦北县做F大量前期工作。但从一年多的实践看,现行的两条线运行存在两大问题:一是挫伤粮农生产和交售定购粮积极性。这主要表现在定购粮收购价低,农民种粮比较效益低,有的甚至i本。二是由于政策性业务补贴偏低,议价粮经营又有购销价格差率限制,搞得好才有微利,搞不好就要亏… 相似文献
8.
近年来 ,秦皇岛市在经济条件较好的村推行农民负担“收支两条线”制度 ,但进展缓慢。为了深入开展这项工作 ,促进农村经济的发展 ,现对农民负担如何实行“收支两条线”管理谈点个人看法。一、为什么要实行“收支两条线”所谓“收支两条线” ,就是把农民该交的村提留乡统筹全部收上来 ,把该分给农民的钱全部支付给农民 ,收支分明 ,村干部清楚 ,老百姓明白。“收支两条线”制度是减负工作的重要措施之一 ,每一户农民都是村合作经济组织成员之一 ,按规定上交村提留和乡统筹是农民应尽的义务。如果经济条件较好的村不向农民直接收取农民负担 ,用… 相似文献
9.
实行两条线运行财务分开核算的基本做法李俊玲我受国家粮食储备局党组的委托,就两条线运行的财务分开核算问题,谈几点意见,供大家参考。一、结合粮食企业的财务现状和问题,全面理解两条线运行财务分开核算的内容(一)粮食企业的财务现状和问题近几年来,随着粮食流通... 相似文献
10.
“两条线运行”是1996年粮食企业深化改革的重大举措。这一变革较过去经营形式的转换,具有本质的区别。它是粮食企业走出困境,迈向辉煌的良机,也是粮食企业面临新课题,迎接新考验的挑战。不管以什么心态面对“两条线运行”,它毕竟步履沉重地走过了一年多的历程。完善“两条线运行”政策,可以为新一轮粮食流通体制改革打下基础。问题“两条线运行”涉及问题多,政策性强,非粮食企业一相情愿就能顺利实施。从实践看,是实质内容少,空头口号多。作为粮食企业,应该做到的“两条线经营”、“两本帐核算”,均已全部照办;但作为政府应解… 相似文献
11.
企业是国民经济的细胞,企业体制改革始终是经济体制改革的中心环节。在粮食流通体制改革不断深入和实施“两条线运行”新机制的形势下,粮食企业的体制以及在粮食流通中所处的位置和作用,仍是大家关注的焦点。一、对“两条线运行”下粮食企业体制的基本认识企业应是依法从事生产、经营活动,自主经营,独立核算,具有法人资格的基本经济单位。但是,我国粮食企业在粮食紧张平衡条件下,长期“政企合一”,过多地体现行政行为,履行行政义务,成为既有行政管理职能,又有企业经营职能的“综合体”。这种特殊性和复杂性导致企业归属不清,责… 相似文献
12.
粮食部门“两条线”运行税收问题刍议陈胜琪最近,财政部、国家税务总局联合发出了《关于国有粮食企业免征增值税问题的通知》。"通知"针对粮食部门建立两条线运行机制的特点,明确规定了政策性经营的粮食免征增值税,同时明确了政策性业务的界限。这一规定为粮食部门两... 相似文献
13.
实行两条线运行是深化粮食流通改革的大事安徽省省长回良玉党中央、国务院经过近两年的酝酿,现在终下决心,推出了进一步深化粮食流通体制改革,实行两条线运行,制止和消化粮食财务挂帐这一重大举措。这是当前经济工作中一个倍受关注的“热点”问题,也是我们必须抓紧抓... 相似文献
14.
15.
“米袋子”省长负责制与粮食部门“两条线运行”王林贵“米袋子”实行省长负责制,粮食部门实行“两条线运行”,是今年粮食体制改革的两项重大举措。这两项改革是在我国粮田面积连年下降而接近警戒线水平、粮食产量出现新的徘徊、粮食总量平衡难度加大、粮价持续上涨居高... 相似文献
16.
17.
粮食部门推行“两条线”运行的第一年,粮食企业在面对资金、市场、外部环境及体制不顺等带来的一系列现难的同时,也得到了在改革中求发展、求生存的历史机遇。在过去相当长的时期,都是将粮食企业完全视为国家的粮食流通体制之中的职能机构,而几次粮食流通体制改革,也重点是调整粮食购销政策和财务体制,忽视了粮食企业作为一般微观经济实体所要求的企业及职工的基本利益,注重强调粮食部门多作贡献,而忽视粮食企业面临的困难。正确分析粮食企业存在各种问题的根源,正确处理粮食企业与粮食流通政策的关系,是全面实施“两条线”运行机… 相似文献
18.
近年以来,国家对粮食工作极为重视,连续出台了一系列政策措施,它不仅为国有粮食企业指明了发展的方向,注入了生机和活力,而且给振兴粮食经济提供了坚实的基础。特别是国务院明确提出国有粮食企业实行两条线运行机制,在粮食行政管理部门的统一领导下,粮食经营实行政策业务和商业性经营两条线运行机制,业务、机构、人员彻底分开。可以说,这是国有粮食企业在深化改革中的一次重大改革步骤。实行两条线运行机制,它不同于机构改革中的政企分设。政企分设是行政机关与企业的分离,而两条线运行是政策业务和商业经营的分离。粮食部门政企… 相似文献
19.
从去年粮食产新起,国家大幅提高了定购粮食收购价格,并从7月1日起,又相应提高了定购粮食的销售价格。此前的6月1日国家还调整了税收政策。这一系列政策措施的出台,对粮食企业造成巨大冲击,也给“两条线运行”造成很大影响。一、粮食企业背上新的政策性亏损包袱粮食收购价格的提高,是在1995年全国粮食丰收,粮食部门库存增加,市场粮价稳定并回落,粮食市场销售疲软的情况下进行的。以上因素的综合作用,加之调价幅度太大,使国家定购粮的收购价格迅速与市价持平,部份交通不便的地方定购价还高于市场粮价。定购粮食收购价格的大幅提高… 相似文献