运用综合评分法评标的注意事项

一、引言随着市场经济的逐步深化,企业为了拓宽采购渠道、优化采购质量、节约采购资金、降低采购成本,在建设项目中,对其需要的设备一般都采用公开招标的方法进行采购。评选出在价格和性能上合理的投标人并给予合适的评价,是招投标工作中的核心内容。选择中标供应商的评标方法有很多,一般企业用的较多的是最低     

“简单”评标“埋”隐患

案情介绍某高校一新建科研大楼采购照明灯具,招标文件显示,第一部分:工程概况,工程建筑面积24000平方米,工程总概算6000万元;……第七部分:投标担保,投标担保方式采用投标保证金,担保金额为人民币5000元(可使用现金或者转账支票);第八部分:评标与定标方法中载明,评标工作由学校招标工作委员会成员单位相关人员组成的评标小组完成;评标采用综合评估法,由评标小组成员对各个投标人的投标     

“分工评标”惹风波

4月16日,受当地某高校的委托,××市采购中心着手就其所需的电教设备组织公开招标。为了采购到物美价廉的设备．采购中心与采购人单位商议,将这次公开招标的涉及面扩大至全国。一系列准备工作做好之后,4月28日,该市采购中心同时在当地两家网站和全国范围发行的三家平面媒体上刊登了招标信息。     

认识“双信封评标法”

南水北调中线干线一期工程总干渠邢台段邢台市区外跨渠桥梁工程监理项目于2011年1月27日在邢台市交通运输局会议室准时举行开标会议。该项目采用的评标方法为双信封评标法,通过参加组织此项目招标工作,使我真正认识了这一评标方法的操作情况。     

评标专家需戴“金箍”

<正>专家评审制度是招标(采购)的一个显著特点,招标(采购)相关法律法规赋予了专家评审权和中标单位推荐权,评标专家的作用不可忽视。换言之,评标专家水平的高低直接影响着项目招标(采购)的成败。实践中发现,一些评标专家不能"认真、公正、诚实、廉洁"地履行职责,"专家不专"和"似公非公"现象时有发生。笔者结合工作实践,对照     

“纸上评标”有失偏颇

2006年,北京市石景山区政府采购过程中发生的两个案例令人深思。案例一,某部门公开招标采购体育设备一批,经严格的评审程序后评标专家一致评定甲公司中标。按照招标文件的规定,采购人对中标公司进行了实地考察与核实,发现中标公司存在投标文件虚假情况,遂向招标组织单位进行举报,要求变更中标公司,因此引发了质疑与投诉等纠纷,政府采购管理部门经过大量艰苦工作后按法律规定判定该采购项目重新招标。案例二,某单位竞争性谈判采购厨房设备一批,经专家严格评审后评定乙公司中标,采购人对3家投标商实地考察后认为乙公司的产品在价格和质量方面均与排名第二的公司存在较大差距,坚决要求政府采购组织部门更换中标公司以维护采购人的利益,经查情况属实。以上两个政府采购项目都是严格按照政府采购法的规定和程序进行的,由评审专家根据投标文件进行的评定,但都引发了采购纠纷,既影响了政府采购效率,又增加了政府采购成本与工作量。     

“市场占有率”不宜作为评标因素

在实际工作中,有些地方的招标、采购代理机构将产品的“市场占有率”作为采购项目评标的重要因素,结果,不仅“遭到”不少供应商的异议和质疑,有些采购人也对此极为不满,甚至于有时竟然还影响到代理机构自己的评标工作。     

“纸上评标”有失偏颇

2006年，北京市石景山区政府采购过程中发生的两个案例令人深思。案例一，某部门公开招标采购体育设备一批，经严格的评审程序后评标专家一致评定甲公司中标。按照招标文件的规定，采购人对中标公司进行了实地考察与核实，发现中标公司存在投标文件虚假情况，遂向招标组织单位进行举报，要求变更中标公司，因此引发了质疑与投诉等纠纷，政府采购管理部门经过大量艰苦工作后按法律规定判定该采购项目重新招标。     

合肥：规避“评标常委”

专家数量有限导致出现“评标常委”的现象在合肥市招投标市场已经得到了很好的规避。随着远程网上评标系统的启用,合肥招投标专家库的专家还可以足不出户,直接参与重庆、上海等外地标的的评审。     

由废标想到的——评标委员评标能否“一目十行”？

最近,再次想到了一个问题“：为什么中国的采购招标,会有那么多的废标呢？”原因肯定是多方面的。其中,一个重要的原因,可能在于业主（即最终用户）不希望有过多的投标商来竞争;另外,评标委员会的评委们，在短短的评标时间内要完成评标任务，也不希望审查过多的投标文件，有时候时间上也来不及。     

霍邱：为评标专家“充电”

格近日,根据《机电产品国际招标机构资格审定办法》（商务部令2005年第6号）,商务部对符合年审条件的180家国际招标机构进行了年度资格审核。其中,山东正信招标有限责任公司、中招国际招标有限公司等97家通过甲级资质的年审;中国交通进出口总公司、新疆新建国际招标有限责任公司等20家通过乙级资质的年审;黑龙江省迈克招标有限公司、三峡国际招标有限责任公司等51家通过预乙级资质的年审;中国原子能工业有限公司等6家年审达到条件升为甲级招标机构;山东时代工程咨询有限公司等6家年审达到条件升为乙级招标机构。     

评标出意外 候补专家“救场”

某省消防总队欲自行采购50辆消防车。由于采购任务特殊且标的额较大,消防总队上上下下都十分重视。经过充分的调研和论证,招标文件编写完毕后,在媒体上发布了招标公告。     

分类无标准 评标专家难“专”

作为政府采购的关键环节,评审专家的专业程度直接关系到政府采购的最终结果。但在实际采购中,专家分类标准粗泛、专业不对口问题却十分突出,由此引发的质疑投诉不在少数。评标专家不专现象因何产生,又该如何构建分工明确的专家库呢？     

川渝四大高新区“牵手”

在西部大开发战略中,川渝合作既有历史渊源又有现实的战略地位,2020年1月,中央更是明确提出要推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。长期以来,为推进经济协同发展,川渝、成渝间进行了多形式多层面的合作,为促进双方经济建设、共同推进西部大开发形成新格局探索了经验。2019年,泸州、内江、永川、荣昌四地的四个国家级高新区携手,建立全国第一个国家级高新区联盟,就是其中的创新尝试。     

紧抓传统产业“四大提升”

浙江传统产业出现了前所未有的网难局面。如何推进传统产业升级,成为浙汀经济稳定较快发展的重中之重 多年来,在劳动力、土地、资金等要素成本持续上升,人民币汇率升值,环境保护压力加大,中西部地区崛起、国内外市场竞争加剧的多重挤压下,浙江传统产业不断向省外与海外转移,整体上出现了前所未有的困难局面。鉴于浙江传统产业在工业中的重要地位,如何推进传统产业升级,将成为浙江经济稳定较快发展的重中之重。     

“网上办公室”四大弊端

互联网的产生,打破了以往一般机构的工作程序。自从推出电子网络的平台以后,办公室的运作起了很大变化。很多公司,在开始使用互联网时,只顾及解决技术上的问题,即“技术文化”,而没有考虑“人的文化”,结果引发种种问题。     

改革创新突破“四大瓶颈”

2013年以来,丽水市莲都区发改局紧紧围绕“推进市区共建、打造‘三大莲都’”战略总要求,凝心聚力,真抓实干,各项工作取得新进展和成效,但更要清醒地看到发展中存在的差距和面临的挑战。由于莲都区经济基础薄弱,空间、融资、体制、人才等四大瓶颈已成为莲都将生态资源转化为经济优势的“拦路虎”,亟待突破。     

清晨四大“危险预兆”

清晨头晕:正常情况下,早晨起来时应该感觉头脑清醒。如果晨起后头脑昏昏沉沉的,或者有头晕现象,患者可能有颈椎骨质增生,压迫颈椎动脉,影响大脑血液供应。另外,人在血黏度增高时血流减慢,血氧含量下降以致大脑供血供氧受到不良影响,而血黏度的高峰值一般在早     

“稳中求进”的四大解读

政府会更注重既有的在建项目完成、农业及支农行业的支持、中小企业融资及保障性住房建设等。至于财政政策,会注重结构性减税等,不会出现税收结构重大的调整。