欧盟创新评估报告

2000年6月,由意大利,英国,法国,德国,荷兰等8国专家组成的“欧盟创新政策研究课题组”向欧盟委员会企业总司提交了《Innovation Policy in a KnowIedeg-Based Economy》科研报告,首次提出了“知识驱动型经济（Knowledge-Driven Economy)”的概念,在此基础上,欧盟委员会于2000年9月20日向欧洲理事会和欧洲议会提交了2000年第567期政策公告,即题为《Innovation in a Knowledge-Dviven Economy》的欧盟创新评估报告,欧盟委员会的这篇创新评估报告,内容广泛,观点新颖,不仅对欧洲技术创新的现状和政策进行了全面的评估（尤其对欧盟创新的缺陷与美国,日本的差距有较多的描述）,提出了未来几年欧盟将协调实施的创新战略和政策,而且在创新理论方面也做了深入的探讨,内容涉及创新在新经济中的地位,创新与经济全球化,政府创新政策的效力,企业创新过程中各关键要素之间的关系等,该评估报告主要内容如下。     

试析欧盟“信息社会”战略

笔者曾走访了欧盟工业与信息总司,就欧盟“信息社会”,即“信息高速公路”建设计划进行了咨询。现就欧盟“信息社会”建设原则、组织措施、研究与技术开发、实际应用领域、信息技术市场及其发展前景等问题作一介绍,仅供参考。 一、兴建欧洲“信息社会”的重要性与紧迫感 欧盟于1993年12月发表的“白皮书”是一份“振兴经济,提高竞争力和创造就业机会”的纲领性文件。“白皮书”特别强调:欧洲联盟和各成员国必须清醒地认识到,兴建欧洲“信息社会”是欧洲振兴经济,提高工业竞争能     

教育与创新在“欧盟2020战略”中的核心地位解读

“欧盟2020战略”确立欧盟未来10年的奋斗目标是发展智能经济、建成更绿色的经济体、提升就业能力、加强社会凝聚力和实现知识经济社会。本文通过剖析教育和创新在该战略中所处的核心地位，进一步厘清欧盟重视教育和推动创新的总体思路：以教育促创新，以创新促增长，以增长促就业，以就业促和谐。这一发展思路不仅符合当今世界范围内改革与发展的潮流，而且值得我国在制定教育和创新发展战略时借鉴和参考。     

欧洲2020战略旗舰计划：创新型联盟（下）

“创新型联盟”是欧洲2020战略七大旗舰计划之首,由欧委会2010年10月公布,欧盟理事会2011年2月批准,是欧盟未来10年的科研与创新战略文件。该战略以10年内把欧盟建设成为“创新型联盟”为目标,要求欧盟把创新作为首要和压倒一切的政策目标,提出了加强研发投入、提高资金使用效益、实现教育现代化、4年内建成统一的欧洲研究区、简化科研计划管理、促进成果产业化、实现欧盟单一专利、启动“欧洲创新伙伴”行动、推动社会创新、加强国际合作等十项工作重点,并提出部署相关配套措施,开展欧盟层面的科研与创新绩效监测工作,确保“创新型联盟”各项目标的实现。本文是“创新型联盟”旗舰计划的译稿,供国内相关部门参考。     

欧洲2020战略旗舰计划：创新型联盟（上）

“创新型联盟”是欧洲2020战略七大旗舰计划之首,由欧委会2010年10月公布,欧盟理事会2011年2月批准,是欧盟未来10年的科研与创新战略文件。该战略以10年内把欧盟建设成为“创新型联盟”为目标,要求欧盟把创新作为首要和压倒一切的政策目标,提出了加强研发投入、提高资金使用效益、实现教育现代化、4年内建成统一的欧洲研究区、简化科研计划管理、促进成果产业化、实现欧盟单一专利、启动“欧洲创新伙伴”行动、推动社会创新、加强国际合作等十项工作重点,并提出部署相关配套措施,开展欧盟层面的科研与创新绩效监测工作,确保“创新型联盟”各项目标的实现。本文是“创新型联盟”旗舰计划的译稿,供国内相关部门参考。     

欧盟加强区域创新生态建设的措施

长期以来,欧盟致力于营造良好的创业与创新环境,实现科技卓越和提高产业竞争力,其主要措施包括:不断加大研发创新投入;大力推动创新型中小企业的创业创新;培育创新集群;实施智慧型区域专业化创新战略等。本文借鉴欧盟创新生态建设经验,提出了加强我国创新生态建设的建议:支持中小企业创新;加强企业网络合作平台建设;因地制宜地制定区域创新发展战略;强调利益相关各方的参与。     

自贸区中话救济

当前，区域经济一体化方兴未艾，以自由贸易区（简称“自贸区”）为主要代表的区域贸易安排不断涌现，成为世界经济一大特色。世界主要国家都以对外建立自贸区作为重要的战略选择，以区域贸易集团为依托，拓展经济贸易空间。2006年2月，美国贸易谈判代表办公室（USTR）宣布将与韩国启动自贸区谈判；3月，USTR宣布将与马来西亚开展自贸区谈判，欧盟与海湾合作委员会基本达成自由贸易区协议，     

海峡西岸经济区视野下的涉台法律制度探讨

2004年，福建省委省政府根据新的形势，对发展战略作了适时调整，制订出台了《海峡西岸经济区建设纲要（试行）》，突出了“发展”、突出了“对台”、突出了“创新”，强调福建的区域定位，提出了建设海峡西岸经济区的战略构想。本文重点探讨如何在实践中进一步构建海峡西岸经济区法律制度，为建设海峡西岸经济区提供强大的法律支持和坚实的法律保障。     

促进区域“创新群”成长——落实区域发展总战略的一个重要着力点

十七大后如何落实区域协调发展总战略是理论和实践上亟需解决的重大问题。本文认为,促进区域“创新群”成长是落实总战略的重要着力点之·。为此,文章从经济思想史视角回顾了“群”的思想来源,在熊彼特“创新”和波特“群”概念的基础上,提出了“创新群”概念,指出了“创新群”和“群”的区别和联系,将“群”划分为“流行群”、“残余群”和“创新群”三种不同类型,分析了“创新群”的构成要素、基本特征和它对区域经济发展的重大影响,提出了促进区域“创新群”发展的政策建议。     

比利时构建第三代创新管理体系

第三代创新管理体系的概念是在2004年由欧盟企业总司资助并发表的一份研究报告“未来创新中首次提出的。该报告把传统创新政策称为第一代创新体系，它是线性模式，创新目标是促进经济发展，是研究依赖型创新，在管理方式方面是垂直的；第二代创新体系为相互作用模式，其目标强调经济和社会效益，特点是集成创新；第三代创新体系是横向或全面模式，管理上注重部门间横向协调与合作，创新目标从科技和经济转向可持续发展、社会稳定、增加就业等横向战略性目标。第三代创新体系要求把创新作为各行业和各领域的核心。     

奥地利的科技管理

1.机构设置及职能①联邦教科文部目前,联邦教科文部主管科学研究的是第六总司。其职责是负责基础科研,代表政府参与奥地利科学院的管理,对联邦政府的科研发展、改革及参加“欧洲科研区”的措施进行跨部门协调,在欧盟中讨论有关科技问题涉及奥地利时进行跨部门的立场协调,负责科技工作的国际合作。②联邦交通创新技术部该部的第三总司负责技术创新工作。其基本职能是管理应用技术研究和技术创新工作,负责有关的科技计划、科研机构和基础设施的建设,协调各科研基金会。2.政府科研经费的管理奥地利联邦政府各部门都有用于科研的经费,部门的科研…     

全球化背景下的湛江市域发展战略研究

全球化加速发展，对区域发展产生了深远影响，也引起了湛江市周边区域环境发生着变化，环北部湾经济圈的崛起、“大珠三角”和“泛珠三角”的建设、中国一东盟自由贸易区的建成以及西部大开发战略的实施。文章以此为背景，分析了湛江市的区域地位(包括区位条件、区域优势和区域地位)，对湛江市域发展战略进行了思考，提出战略目标和重点，主要在培育产业集群、构建区域创新系统、建立区域协调机制以及实施点轴带动的不平衡发展战略。     

欧盟对“一带一路”科技创新合作的认知变化与应对举措研究

在“一带一路”倡议中，科技创新合作在促进创新要素融通、加速科技和产业融合、推动知识和技能融汇上发挥了重要作用。一直以来，欧盟和欧洲国家对“一带一路”倡议心态复杂，各方争论不断。新一届欧盟委员会基于对华“三重定位”认知，面向“一带一路”重点区域和国别推出了一系列应对举措和行动。对此，应高度关注、客观分析，积极寻求合作共赢之道。     

欧盟依靠科技创新发展新型城镇化的举措

科技创新在欧盟城镇化历史进程中发挥了重要支撑作用。随着城镇化的不断深入,欧盟也出现了人口膨胀、交通拥堵、环境恶化、人口老龄化等一系列问题。面对城镇化带来的社会挑战,欧盟依托科技创新,采取措施提高城镇化质量,包括：实施智能城市与社会创新伙伴计划,实施智慧型区域创新专业化战略,发展创新集群等。在分析欧盟发展新型城镇化的科技创新举措的基础上,提出了发展我国新型城镇化的政策建议,包括：依靠科技创新提高城镇化质量,加强城镇化的制度创新,加强中国和欧盟的城镇化创新合作。     

基于知识三角的区域协同创新联盟探索与实践

为了推动社会经济的可持续协调发展和创新能力的提升,欧盟于2008年4月在里斯本战略（Lisbon strategy）框架指导下,成立了欧洲创新工学院（EIT）,并在全面贯彻知识三角（knowledge triangle）发展思路中,通过高等教育、科学研究和产业创新之间的互动,逐渐形成了极具特色的协同组织模式——知识和创新共同体（KICs）。经过数年的探索,其已成为至今发展规模最大、影响最为广泛的区域协同创新模式。分析该模式在知识生产管理、人才培养和技术转移等方面的实践经验,可为我国建设区域协同创新联盟提供借鉴。     

2011年奥地利科技创新战略

2010年奥地利创新能力在欧盟27个国家中排在第7位.排行榜前5位的是瑞典、丹麦、芬兰、德国和英国,属于“创新领导者”；紧随其后的是“创新跟随者”,由10个国家组成,奥地利名列第2位.为了到2020年跻身欧盟的“创新领导者”,奥地利联邦政府于2011年3月正式出台了“科研、技术、创新”战略,提出到2020年将研发投入占国内生产总值的比例提高到3.76％,为此,着力从6个方面采取措施推进科技创新工作,并确定了电动汽车、智能制造、能源技术、人才等重点领域.     

加强企业技术研发中心建设的思考

近年来，嘉兴市落实省委“两创”战略，深入实施新型工业化和科技强市战略，加快推进全省网络化、开放型区域创新体系副中心建设，增强了全市区域创新能力，推动了区域经济加速转型升级。但创业、创新离不开产业的支撑，更离不开微观经济主体——企业的支撑。面对当前嘉兴企业技术研发中心不足的现实，结合区域创新体系建设与完善的要求，还有必要进一步加强企业技术研发中心建设，以加快推进科技成果的转化应用，使科技创新、经济发展与社会进步协调、持续发展。     

长三角一体化背景下徽文化融入“新江南文化”的价值与路径

徽文化与“新江南文化”有着共同的历史渊源和现实基础。徽文化融入“新江南文化”，一方面为“新江南文化”贡献新动能，另一方面带动了安徽文化的整体发展。通过长三角一体化发展战略、齐心打造“新江南文化”生态、坚持区域文化共建共享、打造区域文化品牌、加强区域学术文化研讨、深化文化与旅游的双向融合等途径，实现徽文化与“新江南文化”的融合创新发展，共同打造长三角区域文化“美美与共”的生动局面，共建长三角区域人们的精神家园,共谱新时代长三角文化创新发展的新篇章。     

2006年欧盟科技发展综述

2006年是继2005年春季欧盟峰会在“里斯本战略”实施状况不理想的情况下,决定重启“里斯本战略”的第一年。为实现这一战略目标,在第六研究框架计划顺利实施的基础之上,欧盟第七研发框架计划即将出台,欧盟在加强基础研究、加强创新体系建设和普及电子政务,以及加强对高等教育改革等方面做出了诸多努力。在推进并且实施伽利略计划和国际热核聚变实验堆计划(ITER)等重大科技项目方面的工作取得了重大进展。1.科技政策动向(1)强力推出第七研发框架计划,加强基础研究2000年,欧盟里斯本峰会一致通过了“至2010年,欧盟将创建世界上最具活力和竞…     

跨界流域协同治理的地区探索——基于嘉兴市秀洲区水域联防联治的案例分析

水域联防联治协同机制是政府主动打破区域行政壁垒，引导多元主体协同参与跨界区域水环境治理的创新载体，是全面贯彻实施“八八战略”，践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要体现。本文通过对嘉兴市秀洲区与苏州市吴江区两地协同推进区域跨界水污染联防联控创新实践的分析，探究了水域联防联治协同机制对跨界区域水环境综合治理的作用，并总结其经验和不足，以期为长三角生态绿色一体化发展提供新的思路。