官场腐败治理年度报告

自去年以来,中国反腐败斗争高潮迭起,仅省部级高官落马的就有8人。这一数字,刷新了改革开放31年来大陆高官落马的年度纪录。 那么,在刚刚过去的政治年度,哪些腐败人物的出现让人意外？哪些腐败事件最有普遍性？哪些腐败顽疾让人震撼？哪些腐败新动向又值得反思呢？     

腐败产生的经济根源透视

我们这里所说的腐败,是指权力腐败,是公职人员个人或小团体为了私人目的而滥用公共权力或资源的行为。腐败给社会造成严重的经济损失,破坏了市场经济的正常秩序,影响到社会公平,给社会带来不稳定因素,败坏了社会风气。 治理腐败首先必须认清腐败产生的深刻根源,才能对症下药。腐败的成因是复杂的,既有思想的、文化的,也有经济的、政治的,本文拟从经济基础方面     

腐败与中国经济增长——实证主义的视角

中国经济的“双高之谜”是否意味着腐败与经济增长间并不存在必然的因果关系？或者中国的腐败是促进而不是阻碍了经济增长？本文发展了一个可以合理度量腐败程度的客观指标,并以1998—2006年省级面板数据为样本实证检验了腐败对经济增长的总体效应,及其对经济增长各个源泉的影响。     

当前我国贫富差距拉大原因的“市场根源论”辨析

尽管市场经济的内在运行机制的确会导致贫富分化甚至两极分化,但是,事实上,当前我国贫富差距扩大的根本原因尚不是市场经济的过与不及造成的,而是腐败、垄断、政策的部分失误造成的。市场优胜劣汰或两极分化的机制尚未在中国产生巨大影响;彻底市场化并不是解决贫富分化的灵丹妙药。整治腐败、健全民主监督机制,实现机会公平的竞争;打破垄断,实现起点公平的竞争;以人为本,落实科学发展观,实现决策科学化、民主化才是解决贫富分化的现实出路。     

腐败与反腐败的博弈经济分析

腐败与反腐败一直是公众关注的话题。腐败对经济发展和社会公平都是一个很大的威胁。目前,我国公务员腐败现象较为严重,政府反腐的力度也很大。公务员腐败有多方面的原因,既有政治体制方面的因素,也有利益驱使等其他方面的原因。本文从政府、寻租人和公务员的概率因素出发,通过博弈分析方法分析三者的期望效用,得到他们的最优策略,最后根据模型分析的结论,提出反腐的政策建议。     

经济学视角下腐败成因分析

腐败一直是各国面临的难题,它腐蚀机关、败坏风气、阻碍公平,所以腐败问题必须解决.世界各国在很久之前就已经采取了各种各样的措施来防范和治理腐败行为.随着经济的迅速发展,腐败的问题越来越突出,尤其现在正处于经济转型期的中国.尽管反腐倡廉的工作一直在进行,但是腐败行为也出现了一些新的形式,例如腐败手段多样化、智能化并且腐败金额数量巨大.同时腐败行为具有精心策划、隐蔽性强、风险成本较低等特点,管理者并不能很好的发现治理腐败行为.实践表明单纯的依靠立法制度来打击和制裁腐败行为,是有一定的局限性的.忽视了行贿者本身的"经济人"特性,制定的管理制度过于简单并且相对于腐败行为的收益其处罚过轻.所以开始出现了用成本收益来和博弈论来分析腐败行为,根据腐败的原理,进而找到抑制腐败行为的机制,并且结合当前的相关政策,提出具有实效性的防范机制.     

官邸制如何落地

近年来，在老百姓对政府的不满意因素中，官员腐败一直居高不下。其中“餐桌上的腐败”（大吃大喝）、“马路上的腐败”（公车私用）和“摆在大街上的腐败”（名下拥有多套房产）三大腐败被广大民众所不满。不久前发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“探索实行官邸制”。虽只有寥寥数字却引发各界高度关注，有观点认为，官邸制将成为遏制官员腐败的利器；也有人担心，实施之后反而会成为变相福利。官邸制，这一在国外实施多年的官员住房制度，究竟如何在中国落地生根？实行官邸制有何益处？官邸制能否扼制以权谋房？     

反腐败、市场建设与经济增长

在市场不完善的情况下,有一部分腐败活动虽然有损于社会公平和正义,而且造成了社会资源的损耗,但对经济资源的配置也有着一定的作用.该文通过一个经济增长模型讨论了代表社会利益的政府如何规划反腐败路径,并保证经济的增长.分析结果表明,政府是可能在反腐败的同时实现经济增长的.一旦政府开始加大反腐败力度,则社会的腐败程度将持续下降.随着市场的完善,经济资源可以更好地借助于市场机制进行配置,这时社会可以加大打击腐败的力度.如果腐败的路径依赖性更强,政府也将加强对腐败的打击.     

公有房屋租赁实行统一管理的方法初探

公有房屋是国有资产的组成部分,规范公有房屋出租及租金管理使用有利于营造公开、公平、公正的市场环境,有利于进一步健全完善财经制度,有利于从源头上预防和治理腐败,促进党风廉政建设.     

廉政政府建设审计研究

廉政政府建设关系国家发展、关系人民根本利益、关系社会公平与和谐稳定。坚决严惩腐败和有效预防腐败,大力加强廉政建设,是中国共产党和中国政府的一贯主张。各级审计机关作为廉政政府建设的重要参与者,在政府廉政建设中发挥着不可替代的作用。与先进国家政府审计制度及执行情况进行比较和借鉴,将有助于发挥各级审计机关在政府廉政建设中的积极作用。     

区别两类不同性质的收入差距——公平收入差距和不公平收入差距的理论分析

在现代化过程中,我国出现收入差距是不可避免的,但要注意区分引起收入差距的原因。以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度是实践中被认可的,是相对公平的分配方式。不公平、不合理的分配方式包括:由腐败引起的收入差距、由垄断引起的收入差距、因二元经济结构引起的城乡收入差距以及因教因病返贫引起的收入差距、因税收体制不健全及政策偏差导致的收入差距。不公平的收入差距只能伤害"科学发展",切不可让它持续泛滥。     

公平的路径

效率和公平,一直是存在矛盾的两个命题,争论的焦点就是先要效率还是先要公平？传统的观点一直都认为效率优先,然而我想在这里说的是,中国的当下比历史上任何时期都需要公平。只有公平,才能创造出更高的效率。当然,这里的公平绝不意味着＂平均主义＂、＂吃大锅饭＂,它更多昭示着的是一种更加透明化的制度与制度安排所营造出来的一种社会氛围。在这一良好的社会氛围中,人们被这一最起码的认知底线所激励,每个人都释放出他所有的个人才能,努力的提高生产服务效率。与此同时,公平还意味着全体社会成员要均摊社会成本。然而,公平的路径究竟是什么？那就得依托诸多法律、制度、规则等等来重构一个透明化的社会安排。     

医疗保健的公平与效率分析

医疗保健的公平与效率分析莫京梁翟东华（上海住总集团总公司）（建设银行上海分行）我国社会主义市场经济对公共医疗部门的改革提出了这样的问题：医疗部门是否能完全市场化？在提高效率的同时，应当多大限度地兼顾公平？这实际上是政府在效率与公平之间的最优抉择，是公...     

反腐败、市场建设与经济增长

在市场不完善的情况下，有一部分腐败活动虽然有损于社会公平和正义，而且造成了社会资源的损耗，但对经济资源的配置也有着一定的作用。本文通过一个经济增长模型讨论了代表社会利益的政府如何规划反腐败路径，并保证经济的增长。分析结果表明。政府是可能在反腐败的同时实现经济增长的。一旦政府开始加大反腐败力度，则社会的腐败程度将持续下降。随着市场的完善，经济资源可以更好地借助于市场机制进行配置，这时社会可以加大打击腐败的力度。如果腐败的路径依赖性更强，政府也将加强对腐败的打击。     

声音

“放眼全球，每个国家都在竭尽全力地为新就业大军创造工作岗位。但高失业和腐败横行一起，形成了一个火药桶。研究表明，决定一个国家表现好坏真正重要的因素是公正与公平感。”     

论我国大学生公平就业环境的构建

我国大学生就业因生源、身体、性别、学历、家庭背景等方面的差异而存在明显的不公平现象。大学生就业不公平不利于消除腐败、不利于人才资源的优化配置、不利于社会效率的提高、不利于个人(家庭)人力资本投资、不利于社会稳定、不利于和谐社会的构建。构建公平的大学生就业环境必须建立健全优质的大学生劳动力市场、营造公平就业的企业制度环境、缓解劳动力的供需矛盾、积极引导和帮助大学生更新就业观念、构建公平就业的法制环境。     

文明的还是野蛮的城市化

我们需要什么样的城市化——是文明的城市化还是野蛮的城市化？是受公平法治规范的城市化还是被利益集团全面掌控的城市化？     

学生公平发展：理解与实践

目前人们对教育促进学生发展公平性的质疑声不绝于耳,那么,到底怎样发展学生才公平？鉴于教育与人发展的特殊性,我们应当从＂应得的公平观＂着手理解学生发展的公平性,学生公平发展的实质是其个性的发展,其关键是其潜能的充分发挥。     

2013，释放正能量——改革改什么？

异地高考过渡方案，剑指教育公平老大难；改进作风八项规定，展示党风政风新形象；严惩腐败、取信于民的政治议题……当“要不要改”在认识层面的疑惑逐渐消散，“为谁改革”的追问再度强劲，“怎么改革”的考验随之而来，“改革什么”的选择迫在眉睫。更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更公平的社会……时代命题的转换，既标注着改革的行进方位，也表明执政者必须面对更严苛的审视、听取更广泛的声音，为改革积聚更加坚实的民意基础，寻找更为深厚的动力源泉。走在改革的路上，站在这个节点上，我们应该做些什么？     

县委书记贪腐的＂样本＂

中国当前最大的危险是什么？温家宝总理日前在十一届全国人大四次会议上回答中外记者提问时给出了明确的答案：腐败“