基于主体功能区视角的生态补偿机制研究

主体功能区的提出赋予了生态补偿以全新的内涵。本文在分析我国现行生态补偿的基础上,结合主体功能区的新要求,探讨了构建生态补偿机制的原则,并有针对性地构建了主体功能区视角下的生态补偿机制。     

基于主体功能区视角的生态补偿机制研究

主体功能区的提出赋予了生态补偿以全新的内涵.本文在分析我国现行生态补偿的基础上,结合主体功能区的新要求,探讨了构建生态补偿机制的原则,并有针对性地构建了主体功能区视角下的生态补偿机制.     

主体功能区补偿机制市场化:生态服务交易视角

我国传统的生态补偿机制以政府主导为主,市场化程度有限,直接导致补偿效率较低.为发挥企业在生态建设中的优化资源配置功能,推进主体功能区补偿机制的市场化改革,可把生态补偿方式由转移支付转变为政府购买,通过政府与企业间的生态服务交易,实现补偿资金的集约利用和生态服务的有效供给,落实区域主体功能定位,为生态地区居民提供可靠的收入保障.     

我国主体功能区生态补偿机制创新研究

我国实施的主体功能区战略规划限制了一些生态区域的发展,导致其与优化和重点开发区域之间存在明显的利益冲突,这就引发了对生态补偿的潜在需求。但现行生态补偿机制是以政府为主导的,补偿效率较低。本文通过引入生态产品的概念,提出了以市场为主导,通过政府与企业之间的生态产品交易来进行补偿的生态补偿机制的初步构想。     

主体功能区的流域生态补偿机制研究

主体功能区规划的实施深化了流域区域间利益的不均衡,功能区定位导致限制和禁止开发区承担一定的额外成本和面临发展机会的损失,流域生态补偿是协调不同功能区利益关系的重要手段。该文基于主体功能区视角,依据主体功能区划分的类型特点,以限制和禁止开发区的主体功能是提供生态产品为出发点,从补偿依据、补偿标准和补偿方式三个方面对主体功能区视角下流域生态补偿机制进行探讨。主要思路为:以生态保护总成本法确定生态补偿标准,通过地方政府间横向跨区域协商管理机制和财政转移支付机制,实行下游优化和重点开发区对上游限制和禁止开发区的财政转移支付。     

完善主体功能区生态补偿财政转移支付制度研究

生态补偿制度作为生态文明建设的重要方面,是为有效实施生态补偿而建立的一系列经济、法律和行政制度的总和,主要依托财政转移支付制度,对补偿主体、补偿标准、补偿方式等核心内容做出系统性安排。目前,我国正着力推进以主体功能区为基本格局的国土空间构建,这为生态补偿制度的完善和发展确立了新型空间布局框架。适应这一战略目标,需要明确界定生态补偿转移支付权责,科学测算生态补偿转移支付标准,建立与主体功能区域布局耦合的生态补偿转移支付模式,整合各方资源优势,实现生态环境治理与经济社会的协同发展。     

我国主体功能区生态补偿的横向转移支付制度探析

随着城市化的快速发展,我国当前面临的首要问题之一就是生态环境恶化。国家"十一五"规划明确提出了推进主体功能区建设的要求,按照该要求,作为生态补偿主要形式的财政转移支付目标应与主体功能区的功能定位和经济发展目标相一致。基于主体功能区生态补偿的横向转移支付制度的建立,有利于促进主体功能区的生态环境建设,走上环境友好型城市化之路。     

主体功能区战略背景下构建我国流域生态补偿机制研究——以鄱阳湖流域为例

在国家推进形成主体功能区战略背景下,如何相应建立我国流域生态补偿机制?以鄱阳湖流域为例,在简要论述国内外生态补偿研究和实践的基础上,借助SWOT分析工具深入分析了鄱阳湖流域建立生态补偿机制的内外部因素,并提出了加快补偿试点、完善相关法规、建立运行机制、深化科学研究的政策建议.     

试论地区间横向援助法律机制的构建——基于主体功能区生态补偿视角

在生态补偿的建设中,横向支付转移虽然在总量上所占比例较小,但其均等化的作用却异常突出,不可或缺.然而从总体上看,地区间财政横向援助的实践规模并不大,很大程度是因为法律机制还不健全.只有完善地区间横向援助法律机制、拓宽融资渠道、完善监督机制才能更好的保护生态环境,促进经济发展.本文着重分析了目前地区间横向援助法律机制存在的问题、构建的具体设想以及应注意的问题,以期为我国的地区横向援助的法律机制的构建与完善提供参考.     

基于主体功能区划的流域生态补偿机制

由于流域上下游各行政区各自为政、主体功能定位不明确,使得水生态安全对流域经济社会发展的制约愈加明显,影响全流域经济发展、社会进步、生态环境保护协调发展目标的实现.文章通过对流域生态补偿实践中的制约因素分析,提出流域生态补偿机制.     

国外森林生态效益补偿制度及其借鉴

森林生态效益补偿制度是通过运用经济、法律等手段来调整森林生态保护利益相关者间的权利义务关系的制度设计,美国、德国、日本、哥斯达黎加和巴西的森林生态效益补偿制度在补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿资金的筹集等方面都有许多先进的成功经验。我国应该借鉴国外成功经验,构建森林生态效益市场补偿机制,扩大补偿对象的范围,合理确定补偿标准,拓展补偿资金的来源渠道,引进激励机制,完善我国森林生态效益补偿制度。     

生态功能区域农田生态补偿的农户受偿意愿分析——以湖北省麻城市为例

以湖北省麻城市为实证,基于农户的受偿意愿,综合考虑环境友好型农业生产的机会成本损失,确定出农田生态补偿额度,在此基础上,通过Tobit模型检验影响农户受偿意愿的相关因素,结果显示:1在对保护性耕作有经济补偿的前提下,分别有84%和70.67%的受访农户愿意减少化肥和农药施用量;2随着化肥、农药的减少比例从10%增加到50%,农户的受偿额度分别由1 125元/hm2·年、3 600元/hm2·年增加到7 250元/hm2·年、9 815元/hm2·年,农户的机会成本分别由688元/hm2·年、2 808元/hm2·年增加到6 298元/hm2·年、9 321元/hm2·年,且在同等减少比例下,农户对农药减少的机会成本和受偿额度都要大于化肥减少的机会成本和受偿额度;3家庭农业收入占比、对农田生态环境的认知和改善农田生态环境期望指数对农户减少化肥施用受偿额度有正向显著影响,而年龄和家庭年现金收入有负向显著影响;受教育程度、距离城镇的远近和改善农田生态环境期望指数对农户减少农药施用受偿额度有正向显著影响,而家庭年现金收入有负向显著影响。     

基于系统动力学的服装产业园区生产性服务业发展模式研究——以辽宁兴城泳装产业园区为例

基于服装产业园区的发展实际,构建了包括劳动力子系统、服装制造业子系统、园区政策子系统、园区生产性服务业需求子系统和园区生产性服务业供给子系统5个子系统的服装产业园区生产性服务业系统动力学模型,并指出园区生产性服务业的3种发展模式——资本引导模式、技术引导模式和知识引导模式。以兴城泳装产业园区为例,对其2012—2020年的发展趋势进行了仿真模拟。结果表明:仿真期内该园区生产性服务业的各项指标呈增长态势,但各指标的发展趋势和增长幅度存在一定差异。指出兴城泳装产业园区未来应以技术引导模式作为园区生产性服务业的主要发展模式。     

产业集群:新型工业化背景下欠发达地区跨越式发展路径的转型

我国的经济发展模式正由传统工业化向新型工业化转变,由此进入经济发展模式转型的新阶段.由于知识贫困及现实竞争劣势的制约,产业集群成为欠发达地区发挥后发优势,实现跨越式发展的必然路径.正确认识产业集群的内涵、功能,并在经济转型背景下发展产业集群,是欠发达地区实现新型工业化的关键.     

A New Economic Strategy for the USA: A Framework of Alternative Development Notions

This paper seeks to provide a new economic strategy for the United States while considering a range of development-related impediments to the country’s recent economic performance. It is argued here that strategic industrial policy needs to come to the center stage if local production growth, competency upgrading, and competitiveness improvement are to be aggressively pursued. The first section outlines the present context of the US economy by discussing economic and socio-cultural aspects. The second main section frames an alternative development paradigm for the United States. Policy recommendations are discussed in the third section. Some brief conclusions end the paper.     

海洋经济可持续开发目标保证体系的探索

21世纪，人类将运用高科技对海洋资源进一步有效地开发，但在开发利用的同时又存在对海洋资源的破坏、污染问题。应如何建立可持续开发利用海洋资源的产业目标保证体系问题进行了较深入的探究。     

经济发达的农村地区养老机制的新走向及其思考——以苏州市为例

在农村家庭养老还占绝对地位的背景下,苏州农村养老出现了由家庭为主向家庭与社会并重的转变,一种区域性的农村社会养老机制正在形成。这种变化是经济社会文化综合作用的必然结果,对我国其它农村地区具有深刻的启示。苏州农村养老机制的转变还处于发展的初期,还不成熟和不稳定,需要从各个方面加以完善和提高。     

高水平科技自立自强助推新质生产力形成发展：理据、优势与进路

我国以高水平科技自立自强助推新质生产力形成发展既是实现国内经济社会高质量发展之所需,也是应对百年变局下中美科技博弈之所需,更是把握科技与生产力自身演进规律所需。高水平科技自立自强与新质生产力有着双轮驱动的内在逻辑,即新质生产力在引发高水平科技自立自强系统性变革的同时,高水平科技自立自强也成为新质生产力形成发展的关键要素和积极变量。在此基础上,我国以高水平科技自立自强助推新质生产力形成发展具备“双新”优势、人民性优势、体制性优势以及基础性优势等四大优势。新发展阶段,我国应在充分利用这四大优势的基础上,以发挥中国式现代化内聚力优势为导向厘清大战略观思路,以提升原始创新能力为核心加大关键核心技术攻关力度,以“出新”和“焕新”为重点优化现代化产业体系布局,以推进科技治理现代化为主线塑造一流科技创新生态环境,最终促成新质生产力的形成发展落位于高水平科技自立自强与中国式现代化的贯通协同之中。