推行现代企业制度 转变经济增长方式 乡镇企业科技进步纲要出台

农业部乡镇企业局和国家科委星火计划办公室最近制定出“九五”乡镇企业科技进步纲要，决定“九五”期间在乡镇企业逐步推行现代企业制度，通过增长方式的转变，促进乡镇企业产业结构、企业结构、产品结构的合理调整，提高乡镇企业整体素质和水平。该纲要提出，乡镇企业科技进步发展战略分5个方面进行。在科技发展层次上，形成以高新技术为指导、先进适用技术为主体的多层次技术体系。“九五”期末乡镇骨干企业普遍采用发达国家80年代的适用技术，纺织、轻工、机电、食品等出口产品企业的主要技术装备水平接近或达到国际先进水平；微电子、…     

构造与创新——苏南乡镇企业体制创新研究报告

企业体制是经济体制的核心内容。企业体制包括企业产权制度，企业组织制度，企业管理制度(企业领导体制、企业内部组织结构、企业内部管理制度)。本项目研究报告论及的苏南乡镇企业体制所指称的，一是改革开放初期乡镇集体企业普遍实行的体制模式。它是由人民公社时期的社队企业体制进行改造的基础之上，顺应改革开放后我国经济步入高速增长时期之后经济社会环境的全新变化而逐步形成的；二是1997年大规模产权制度改革以来形成的乡镇企业体制。发展初期的苏南乡镇企业(社队企业)体制具有这样一些基本特征：社队企业生产要素和产品的经营，实行国家计划外的市场调节；在企业产权制度形式上，是“三级所有、队为基础”的人民公社集体所有制，在政府与社区性合作经济组织、政府与企业的关系上，是政府、合作经济组织和企业三位一体的体制。乡镇企业成长时期的体制特点，一是资本的原始积累来自于社区集体农业的资金积累，来自“劳动在厂、回队分配”的社区农民的劳动积累。二是投资主体是乡(镇)村集体经济组织。三是企业职工以本地为主，实行“按劳分配”制度。四是生产要素和商品的市场交易方式是供销“两头在外”。五是管理体制上普遍仿效农业家庭联产承包责任制的经验，实行社区政府与企业的双层经营、双重决策。苏南乡镇企业的体制创新，是与中国改革开放的逐步深化相一致，又适当超前于国家的宏观经济体制改革，大体经历了三个阶段。第一阶段是上世纪80年代的经营制度变革，“五定一奖”、“一包三改”、“厂长任期目标责任制”等的推行，打破了企业分配制度上存在的“大锅饭、铁饭碗”，在一定程度上调动了企业职工的积极性。第二阶段是“九五”时期以来的乡镇集体企业的产权制度改革，经过产权的拍卖转让，苏南乡镇企业的体制发生了根本性的变化，民间资本的大量进入，改变了乡镇企业以集体为主的所有制结构；社会资源的市场化程度大大提高，与社会主义市场经济体制相适应的乡镇企业新体制正在形成。随着政府退出企业的微观运行，苏南各地各级政府部门努力改变过去那种偏重于政府行政推动的领导方式，更多地为企业提供服务，政府的职能转换取得了明显成效。对企业主的问卷调查结果显示，目前苏南乡镇企业对地方政府的行政管理和服务的满意度大大提高。WTO规则和世界范围内的新经济浪潮对苏南乡镇企业的发展既带来机遇，也带来挑战。加入WTO给苏南乡镇企业带来的最大挑战是具有很强国际竞争力的国外大公司大企业进入我国市场；其次是我国所有企业的生产经营蓝须符合WTO规则世界范围内出现的由于信息技术革命和经济一体化引发的经济增长方式、经济结构、经济组织和经济规则变化的新趋势，给正处于体制转换时期的苏南乡镇企业提出更高的要求。苏南乡镇企业的新一轮体制创新就是适应上述国际国内经济环境下提出来的。当前苏南乡镇企业开始了第三阶段的体制创新，即组织与管理制度的变革，其重点是：(1)推动个体私营企业的发展和产权的优化重组；(2)积极组建混合所有制性质的股份公司、有限责任公司；(3)扩大直接融资，提高乡镇企业的自有资本率；(4)建立和完善乡镇企业的劳动用工和职工就业保障制度；(5)企业经营战略、经营机制和经营目标的创新；(6)社区政府要从经济管理的主体转变为服务企业的主体。     

推动乡镇企业登上新台阶——对陕西省彬县乡镇企业发展状况的分析与建议

一、彬县乡镇企业现状与存在的主要问题陕西省彬县乡镇企业起步于６０年代，当时称为“社队企业”。党的十一届三中全会后，乡镇企业不断发展壮大。特别是“七五”以来，县委、县政府把乡镇企业作为全县“飞鸟型”经济的一翼列为国民经济发展的重点，制定了一系列扶持政策...     

企业并购如何向市场化与国际化迈进

我国企业兼并与收购是经济体制改革的产物，有一个逐渐发育、成熟、不断完善的发展过程。从20世纪80年代开始，我国企业并购市场大体经历了三个阶段。第一阶段：从20世纪80年代到90年代初，中国企业并购呈现半企业性、半行政性的企业联合兼并、收购状况。1993年10月前后在上海证券市场发生的“宝延风波”，     

经济全球化对中国乡镇企业发展的影响

中国乡镇企业外向型经济起步于20世纪80年代初，并在短短的几年时间内迅速将局面打开。到1990年出口创汇企业已达到56000家，共建中外合资、合作企业2000多家，出口交货值达485亿元，比1985年增长10倍，占全国出口产品收购总额的四分之一。“八五”期间乡镇企业出口产品对国际市场的需求更适应对路，质量、包装不断改善，精深加工产品增多，档次不断提高，在亚洲、欧洲、美洲等国际市场占据了一席之地。到1995，出口创汇企业发展到12万家，出口交货值增加到5395亿元，比1990年增长10.7倍，平均每年增长43.5%。进入“九五”以后，外向型经济…     

乡镇企业“四个不同 四个不行”

在当前经济转轨的新形势下，乡镇企业出现了一些新情况、新问题，发展环境发生了重大变化：一是市场供求不同了，社会经济生活已基本告别了过去的短缺状况，大量产品过剩，市场开始由卖方转入了买方阶段，那种发展乡镇企业仍只问生产、不问市场的做法不行了；二是竞争主体不同了，昔日乡镇企业唱“独角戏”的时代过去了，个体私营经济、“三资”企业。股份经济迅速崛起，由单一的竞争主体转入了多元的竞争主体阶段，那种一味地用计划经济眼光寻求乡镇企业的增长点不行了；三是发展空间不同了，昔日“村村点火、处处冒烟”的时代过去了，乡镇…     

切实加强乡镇企业管理 努力提高管理水平

今年是管理年，朱基总理指出：“引导和支持乡镇企业面向市场调整结构，提高管理水平和技术水平”，并要求“所有企业都要从严治企，苦练内功，着力抓好成本管理、资金管理和质量管理等薄弱环节”，为当前和今后一个时期乡镇企业管理工作指明了方向。我们要认真学习领会，采取有效措施，切实贯彻执行。 　　一、认清乡镇企业管理工作的形势 　　我国乡镇企业以其灵活的经营机制和管理特色异军突起，迅猛发展。乡镇企业的内部管理经历了三个阶段：一是乡镇企业初创时期的“农业型”与“家长式”管理阶段。乡镇企业的前身一社队企业初创时期…     

乡镇企业怎样处理环境与经济的协调发展

(一)乡镇企业环境与经济协调发展的重要性 　　本世纪五六十年代，当我们对西方国家的污染、公害作壁上观时，有些盲目乐观，失之浅薄。时至今日，尤其是近 20多年经济的高速发展，转眼之间使中国蒙上了“公害大国”的阴影。环境污染迅速蔓延，自然生态日趋恶化。这其中，乡镇企业造成的环境污染尤为突出。 　　80年代以来，我国乡镇企业的迅速发展，没有充分注意环境污染的危害和环境资源对经济的制约作用，甚至放弃和牺牲了一定的环境质量，使环境资源的潜力和对经济发展的承载能力日益受到影响。随着人口、经济的增长和工业化、城市化…     

“异军”风采更绚丽──’94浙江省乡镇企业改革与发展回眸

“异军”风采更绚丽──’９４浙江省乡镇企业改革与发展回眸赵仁春扶摇直上三千尺，“异军”风采更绚丽。１９９４年是浙江省乡镇企业阔步前进的一年。在这一年里，全省乡镇企业作为农村经济乃至整个国民经济重要增长点的地位进一步得以巩固和提高，占全省工业总产值的比...     

必须发扬乡镇企业艰苦奋斗的创业精神

必须发扬乡镇企业艰苦奋斗的创业精神浙江省乡镇企业局局长钱信浩乡镇企业大都因陋就简起步，不少企业敲敲打打起家，拼拼凑凑建厂，都有一段艰辛的创业史。艰苦奋斗、勤俭办厂，是乡镇企业的光荣传统，是乡镇企业迅速崛起和发展的传家宝。然而随着经济的发展，特别是企业...     

扶持乡镇企业加快发展的金融策略

乡镇企业在我国改革开放中“异军突起”,已成为农村经济的重要支柱和国民经济的主要组成部分。几十年代乡镇企业又进入了一个新的发展阶段,支持乡镇企业发展是农业银行义不容辞的职责。笔者认为,当前应采取以下金融策略:     

苏南启示录：构建城乡社区一体发展新格局——张家港：构筑“城乡一体文明”

在经历了上世纪80年代的乡镇企业大发展阶段、90年代的快速工业化阶段，苏南地区如今正处于推进率先基本实现现代化的重要阶段．近年来．苏南地区坚持城乡统筹发展，加快改革创新步伐．扎实推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业“五个一体化”．农民人均纯收入连续5年实现两位数增长．预计今年将突破11000元。     

新农村建设的实践与成效

乡镇企业脱胎于“三农”,与农业、农村、农民有着天然的联系,是建设新农村的重要依靠力量。从以往的实践看,乡镇企业服务“三农”大有可为,成效卓越,从今后的发展趋势看,乡镇企业参与新农村建设势在必行,责无旁贷。浙江省是乡镇企业大省,现有各类所有制形式的企业112万家,如果每家企业为建设新农村出资10000元,累计就是100多亿元。把乡镇企业参与新农村建设的积极性调动起来,无疑是实现新农村建设宏伟蓝图的可靠保障。浙江省乡镇企业参与新农村建设的主要实践近年来,浙江省乡镇企业遵循中央和省委省政府的决策部署,充分发挥乡镇企业贴近“三…     

“草根”企业家的模仿与创新

上个世纪80年代是中国经济大转型的时代，在市场的引导下，各种身份的个人，从单位或集体的羁绊中脱离出来。温州当地干部描绘了那时大转型的情形：“户户办工厂，家家无闲人。”以农民为主体的个体经营和家庭作坊成为温州后来崛起的起点。     

“光明之路”再创辉煌——记上海嘉宝光明灯头有限公司

二十世纪80年代中．嘉宝光明灯头有限公司（光明灯头厂）曾经连续7年在全国灯头行业夺冠，且在40多家灯头企业中，唯独“光明”是乡镇企业，又是上市的股份有限责任公司。     

乡镇企业须超越“供销员经济”

乡镇企业须超越“供销员经济”□周善乔“供销员经济”，是指一些乡镇企业的产品销售和市场开拓主要依靠供销员的“能量”及其构筑的关系网络，企业的兴衰维系在供销员身上。不可否认，乡镇企业供销员为乡镇企业的辉煌立下了汗马功劳。由于他们发扬“四千四万”（跑遍千山...     

商业部门要积极支持乡镇企业发展

乡镇企业的发展已成为我国农村商品经济发展的重要组成部分。特别是70年代未80年代初以来,中国农村改革以家庭联产承包责任制为突破口迅速推向全国,促使乡镇企业加速发展。目前,乡镇企业已成为我国农村经济的一大支柱,在整个国民经济中也已成为一支不容忽视的重要力量,被称为“达到小康水平的必由之路。 乡镇企业的迅速发展意味着我国历史上长期形成的“农村搞农业,城市搞工业”格局正在被逐步打破。乡镇企业发展加速了农村向城镇化迈进的步伐,缩小了工农城乡之间的差距。其特殊的意义还在于,这是广大农民在没有用国家投资的情况下完成的角色转换,一亿     

落后地区发展产业集群的对策

所谓“产业集群”是指在与某一产业领域相互关联的企业及其支撑体系在一定区域内大量集聚发展并形成具有持续竞争优势的经济群落。我国地方产业集群的形成目前各地的产业集群几乎都经历了由分散办企业列集中办企业再到产业集群的过程。80年代“体制外改革”产生的乡镇企业在发展初期一般是“离土不离乡”,企业在地理空间上处     

乡镇企业会计管理亟待加强

乡镇企业会计管理亟待加强吕明一乡镇企业的崛起，改变了农业经济结构，促进了农村经济的繁荣与发展，至今已成为农村经济的“半壁江山”。广大乡镇企业会计人员，为乡镇企业的发展出谋献策、兢兢业业、精打细算、坚持原则，为挖掘企业潜力、增强企业发展后劲、提高企业竞...     

管理范式的三重演化

企业的管理范式（MangementParadigm）是指在一定的社会经济和科技水平基础上，企业组合和使用其各种生产要素的基本架构、原则和方法。一般来说，企业管理经历了与科技发展相适应的“传统管理”、“科学管理”、“现代管理”和“信息管理”四个阶段。传统管理大约经历了从18世纪80年代到19世纪末对世纪初的100多年时间，这种管理的基础是个人（主要是企业主）的日常经验，而不是科学的管理理论，因此这种管理不可能有其成形的普遍的或共同的某种范式。除此之外的三个管理发展阶段都有与此相应的管理理论和技术手段，如科学管理阶段的管理…