加强自身建设推进审计办事处管理创新

农业银行审计体制改革的最终目标是建立向一级法人负责的与经营系统相分离的垂直审计监督体系，目的是最大限度地提高审计的独立性、超脱性和权威性，真正达到发挥审计职能对经营系统的安全保障和增值服务作信息传递与反聩用。目前，由一级分行向各二级分行派驻审计办事处，对经营系统进行审计监督，并直接向一级分行负责的审计体制是整个农业银行审计体制改革的第二步，也是中间环节，对我行审计体制改革具有承上启下的作用。[第一段]     

国有商业银行内部审计体制改革粗探

国有商业银行于1999年底开始实行总行和一级分行分级监管、向总行负责、相对垂直的内部审计体制改革(主要体现在上收二级分行的审计权限，由一级分行统一管理)。该体制运行三年多以来，为建立和健全有效的内部控制，督促审计对象有效履行职责发挥了巨大作用。但是随着国有商业银行的不断改革发展，经     

精干 高效 优质 低耗——农行黄冈市分行实施审计体制改革的调查

根据农总行和湖北省分行的统一部署,中国农业银行黄冈市分行(以下简称黄冈市分行)于2002年8至9月份完成了"成立二级分行审计中心,全面上收县支行的审计派驻机构,实施二级分行对县级支行直接监管"的审计体制改革第一阶段任务。半年之后,审计改革效果如何,存在哪些问题,如何进一步完善和深化改革?带着这些问题,我们对黄冈市分行审计中心成立半年来的运行情     

滁州审计办注重提高审计质量初见成效

2005年以来，滁州审计办积极开展“审计质量年”活动，注重提高审计质量初见成效。该办一是严格执行省分行卜发的《中国农业银行安徽省分行审计办事处工作管理暂行办法》、《中国农业银行安徽省分行审计办事处工作、人员年度业绩考核办法》、《中国农业银行安徽省分行工作责任认定、追究办法》，狠抓审计项目质量岗位责任制度及操作规程的落实，每项审计任务一经确定，主任、副主任、审计组长及审计人员即赋予相应的责任和权力，每个参审人员项目结束均要自我进行总结，并严格实行质量过错追究制度；二是实行进点审计告知制度，每到被审计单位审计，即提前将审计时间、地点、审计组成员名单、审计事项、审计纪律等内容向被审计单位进行告知，以增强审计工作透明度，接受被审汁单位监督；三是实行审计日记制度，改变过去只做审计工作底稿为如今审计日，记、审计底稿双管齐下，使审计工作更细致、审计报告内容更全面、更丰富、更严谨；四是实行后续跟踪审计制度，在进行内部控制综合评价审计的同时，加大对去年审计意见和审计处理处罚决定落实情况的跟踪审计。     

强化审计办事处管理 为经营管理保驾护航

安徽分行作为全国农行审计体制改革的三家试点行之一，撤销二级分行及以下现内设审计机构，将职能、机构、人员上收，设置派驻审计办事处，作为省分行的直属机构，由省分行审计处负责其日常的管理和工作领导这是农业银行审计工作适应银行业深化改革和加快发展的重要举措，是农业银行内部管理、外部经营、有效防化风险、提高经营效益的客观需要，是外部监管的刚性要求，也是农业银行进行股份制改造的必然要求和必经过程．必将有利于进一步提高审计工作的独     

发挥审计监督作用强化系统执行力建设促进全行审计工作再上新台阶——全省农行审计工作会议综述

9月13日，全省农行审计工作会议在合肥召开，省分行各处室负责人、各二级分行纪委书记、监察室主任、各审计办事处主任、副主任、综合科科长等近百人参加了会议。省分行党委委员、纪委书记刘舒主持会议，省分行党委书记、行长顾正宇作了题为《发挥审计监督作用强化系统执行力建设促进全行审计工作再上新台阶》的主题报告。会议期间，巢潮分行、滁州、黄山、池州审计办事处分别作了交流发言。[第一段]     

围绕中心 服务大局 积极推进审计办事处管理工作规范化、正规化、科学化

作为全国农行审计体制改革三个试点行之一，安徽分行在总行审计局的关怀下，在省分行党委的全力支持下，按照总行批准的审计体制改革方案，于2004年11月全面上收了审计职能，向全省派驻了13个审计办事处，实现了审计监督与业务经营相对独立，进一步加强了直接审计和垂直管理的力度。审计办事处成立以来，我们通过制定规划、建章立制、从严管理、加大监督、抓好党建等工作，     

建行基层行内部检查矩阵式管理初探

在审计机构独立后，审计人员集中到省分行所在城市，二级分行没有了独立行使审计职能的审计人员。业务条线部门分散进行的内部检查受检查方式、方法、检查人员专业技能、责任心等因素影响，其深度、广度、力度有限，且大量的重复检查加重了基层行的负担，检查的效果不够理想，难以和审计部门相提并论，离领导层的要求和目标尚有差距。如何提高二级分行内部检查质量和效率效果，是摆在管理层面前的重要课题，笔者认为．在二级分行实行矩阵式管理是解决这一问题的一条可行之路。     

运用“风险提示”提升审计价值

“风险提示”是重大风险事项的反映，它是《审计报告》的进一步延伸。同《审计报告》相比较，风险提示报告就某一个方面的问题揭露得更透彻，分析得更深入，审计建议更明确，对规范基层机构的经营管理，防范和化解各种风险能够发挥更大的作用。建设银行山东省分行总审计室（以下简称山东总审计室）近几年来多次采用发送《风险提示通知书》的方式，根据在审计中发现的省分行经营管理中的薄弱环节和存在的漏洞，及早提醒经营管理者采取措施加以改进，同时抄送省分行相关业务主管部门，起翻标本兼治．防患于未然，将风险控制在最小范围的作用。同时，起到了总审计室及时与省分行进行交流和沟通的桥梁作用，有利于充分发挥审计效率和审计成果的作用，增加审计附加价值，实现审计价值最大化。[编者按]     

关于加强和改进审计工作的几点思考

为适应农业银行公司治理结构的需要，2009年中国农业银行总行对审计体制进行了改革，上收审计各省、市、自治区分行审计职能，按区域设立十家审计分局，审计分局属总行派出机构，主要对一级分行的风险、效益、管理及高管人员进行审计，对董事会负责并向董事会报告工作。审计体制改革后，增强了审计的独立性，审计职能得到了一定的发挥。但通过三年运行情况来看，审计工作还存在许多需要加强和改进的地方。     

抓好素质建设 提高审计质量——芜湖审计办事处开展“员工素质建设年”活动

为贯彻落实省分行2006年工作会议精神，进一步提高审计队伍的整体素质，切实履行好审计监督职责，芜湖审计办事处确定2006年为“员工素质建设年”，以此为契机，推动办事处各项工作上一个新台阶。     

强化内部审计职能提高审计工作质量

安徽分行作为农总行确定的一级分行以下内部审计体制改革试点行之一，肩负着“只允许成功，不允许失败”的重任，必须勤于思索，勇于实践，积极探索出可供借鉴、推广的经验。体制改革的目的在于增强审计工作的“三性”，全面提升审计工作质量，为农行依法合规经营、提高经济效益保驾护航。审计工作质量是检验审计体制改革成功与否的试金石，如何提高审计工作质量是每一个审计人员都必须面对的重要课题：省分行审计处于近期下发了通知，要求辖内审计部门就“如何提高审计工作质量”组织讨论：以下刊发的两篇文章从不同侧面、不同角度思考并探讨了提高审计工作质量的方法和手段，供借鉴。     

适应体制改革 主动接受监督

自全省农行审计体制改革以来，巢湖分行进一步统一思想，转变观念，摆正位置，主动适应，正确处理好审计与被审计、监督与被监督、以及审计与自律监管的关系，积极配备驻巢审计办对市分行本部及所辖各经营网点的审计监督工作，促进了业务经营更加健康有效的发展。     

创新审计思路提高审计质量为农行业务高效发展保驾护航

我们随州市分行是一个典型“扁平化”管理的二级分行。升格后的随州分行审计中心共有8名审计人员,担负着全辖5个支行、36个直管分理处49亿元的存贷审计任务。近年来,我们审计中心认真履行“规范化、程序化、制度化”的工作要求和“全面审计、突出重点”的工作思路,以全行工作指导思想和业务经营为中心,通过转变审计方式,创新审计理念,提升监督层次,加大查处力度,不断强化审计监督职能,     

内部控制综合评价问题解答（七）

审计监督的根本目的就是查错纠弊和防范风险，其落脚点在于审计建议得到切实贯彻和采纳，审计发现问题得到彻底整改和纠正，增强审计监督的有效性。5月份，省分行就2002年度的内控评价和经营指标真实性审计中发现的问题，分别对十七个二级分行下发了审计意见书，对各行内控状况和业务经营中存在的问题进行了分析和归纳，并提出了针对性强的审计建议和意见，各行在收到审计意见书后，要通过内部监督委员会的形式，进行认真分析和讨论，     

提高审计人员整体素质是提高审计工作质量的关键

安徽省分行在结束审计体制改革试点之后，当务之急是建立一支高素质的审计队伍。没有一支高素质的审计队伍，即使提升了审计人员的管理层次，审计的“三性”(权威性、独立性、超脱性)也难以提高。就如何提高审计队伍的整体素质，笔浅谈以下几点。     

我省审计系统举办首届“爱我农行 情系审计”书法、摄影作品展

为纪念建党八十五周年，充分展示安徽农行审计系统勤奋敬业和积极向上的精神风貌，丰富审计人员文化生活，营造良好的审计文化氛围，省分行审计处近日主办了安徽农行审计系统首届“爱我农行情系审计”书法、摄影作品展。     

突出“六围绕六抓” 履行审计监督职能

随着农业银行县区支行审计职能的上收，以及“扁平化”管理模式的逐步推行，二级分行审计部门的再监督职能将发生一些改变。面对新形势新变化，审计部门在开展审计工作时必须拓宽思路、立足现状、转变方法，才能有效履行审计的监督职能。     

围绕中心 服务大局 积极推进审计工作向新高度、新水平发展

2005年，在省分行党委的正确领导下，在总行审计局的正确指导下．安徽省农行审计工作取得了明显成效：审计的独立性得到了明显增强：审计的职能得到了明显拓展；审计力量得到了明显壮大；审计人员的职业意识得到了明显提升；审计的效果得到了明显提高，围绕中心、服务大局的意识明显增强。但是，由于我行审计体制改革目前仍处于探索和完善时期，审计工作也还存在一些需要加强和改进的问题。     

农业银行计算机辅助审计探讨

文章探讨农业银行二级分行计算机辅助审计问题。