各地报刊近几年来关于加强银行工作集中统一问题的论述

近两年来,全国报刊陆续发表了一些文章,对加强银行工作的集中统一问题,有所论述。现分三点,扼要介绍如下。银行工作集中统一的主要内容在一些论述中,提到银行工作集中统一的内容,主要有四个方面(注1):1.货币发行权集中于中央。银行要把国家发行的票子严密的加以管理.2.计划管理权集中于中央。所有关于信贷、现金、金银收购和配售、外汇等计划,都由银行集中管理。3.金融政策,银行的重要章则制度,如信贷、结算、现金管理等制度,统一由国家制定,交由银行各极机构执行。4.一切金融业务,包括外汇     

银行干部管理体制必须进行改革

为适应现代化建设和银行工作着重点转移的需要,经国务院批准,银行干部管理体制要进行改革。中国人民银行最近颁发了《中国人民银行干部管理暂行办法》,通知全国各级银行贯彻执行。《暂行办法》规定,银行系统的干部,实行银行与地方双重领导,以银行为主的管理体制。这是一项重要改革,各级银行要切实进行工作,认真贯彻执行这项改革。建国以来,银行系统的干部管理体制,有过多次变动。有一个时期,以银行系统“垂直管理”,有一个时期,以银行“协助同级党委管理”,还有一个时期,银行请“地方协助管理”。实践经验证明,银行系统的干部,按目前这种实行以银行为主的管理体制比较适宜。在当前进行现代化建设的形势下,尤其如此。社会主义银行工作必须实行适当的集中统一,做到统一政策、统一计划、统一制度、统一资金调度、统一货币发行。进行大规模的现代化建设,要求银行工作必须按照客观经济规律办事,发挥银行各种经济手段的作用,对各     

关于组建清算银行的构想

关于组建清算银行的构想许兆炉（一）我国银行结算和联行制度的变革，大体经历过两个阶段。建国以后的三十年为前一阶段。在此期间，我国的社会主义经济建设，主要实行高度集中的计划管理体制，各种生产要素大都按照国家的统一计划进行配置；全国也只有一家银行即中国人民...     

关于改革银行干部管理体制的问题解答

中国人民银行颁发了《中国人民银行干部管理暂行办法》之后,一些读者询问其主要内容。为此,我们最近走访了中国人民银行政治部的负责同志,现简要回答如下。问:改革银行干部管理体制的意义是什么?答:为了适应全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的要求,更好地发挥银行的职能作用,经国务院批准,对中国人民银行系统的干部,实行人民银行与地方双重领导,以银行为主的管理体制。银行干部管理体制的改变,对于坚持银行业务工作的集中统一,建立指挥如意的、政策和制度能贯彻到底的银行工作系统;对于加强银行干部队伍建设,保持银行干部队伍的相对稳定;对于提高银行干部的专业技术水平和管理水平,发挥银行对国民经济的促进和监督作用,都有着极为重要的意义。问:干部管理体制改革后,银行系统的干部如何管理?     

市场经济体制下必须取消托收承付结算

党的十四大已明确指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。银行结算也必须适应这个新的要求,托收承付结算方式必须坚决取消。一、托收承付结算是计划经济体制下的产物建国初期,我国国民经济迅速恢复,1953年开始进入第一个五年计划时期。当时由于我们缺乏建设社会主义的实践经验,经济建设的总体模式,倾向于一切向苏联学习,以苏联为借鉴,我国实行了高度集中的计划管理体制。这种体制的特征是:强调国家对整个国民经济     

“实贷实存”是银行信贷计划管理体制的重大改革

胡耀邦同志在党的十二大报告中指出:“为了使经济的发展既是集中统一的又是灵活多样的,在计划管理上需要根据不同情况采取不同的形式。”银行信贷资金的分配对国民经济按比例发展关系极大。实行什么样的信贷计划管理体制,从而采取什么样的资金分配形式是关系到国民经济能否顺利发展的重大问题。     

认真改革信贷计划管理体制

一九七九年国务院批转的《中国人民银行全国分行行长会议纪要》中提出:改革信贷计划管理体制,银行内部实行严格的经济核算。今后的信贷计划管理体制,改为在坚持银行业务集中统一的前提下,实行“统一计划,分级管理,存贷挂钩,差额控制”的办法。这个办法的主要内容是:在银行的存款和贷款的项目中,划出一定范围,交由各省、市、自治区分行包干使用。在这个范围内,包干的各项存款     

苏联国家银行与企业的经济核算制

一经济核算制的意义和作用经济核算制是社会主义企业计划管理和计划经营的方法,是实行节约制度最主要的手段。社会主义国家的企业必须实行经济核算制,这是与社会主义制度下的特种商品生产的存在以及受限制的价值法则的作用分不开的。经济核算制确定了社会主义国家与社会主义企业之间的关系:一方面,国家对企业实行有计划的、集中和统一的领导;另一方面,国家在计划范围内又赋予企业以支配物资和财力以及独立经营的权利,使它们能更好地完成和超额完成各项计划任务。经济核算制是实现国民经济计划和实现社会主义国家组织经济工作的机能的工具之一。     

美国政府采购制度发展规律研究（上）

美国联邦与州及地方政府采购制度分别发展,都经历了采购的高度分散、高度集中及集中与分散相结合的阶段,但是联邦与州及地方采购统一到一个政府采购体系中,实现中央集中管理。政府采购战略计划作为政府战略的重要组成部分,追求税收资金使用最大化和以政府政策为目的增值性购买成为政府采购基本导向。从国防采购改革新趋势来看,美国国防采购将...     

商业银行内部控制与管理创新

商业银行内部控制是银行为实现经营目标．通过制定并实施一系列制度、程序和方法．对金融风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程与机制。强有力的内部控制有利于银行实现业绩、信誉、合规三大目标，即有效的内部控制将有助于银行实现长期盈利，保证财务报表与管理报告的可靠性、完整性和及时性．并确保银行遵守相关的法律、政策、计划以及内部管理制度及程序。     

现金出纳计划工作座谈会综合记录

第一部分目前现金出纳计划工作情况四年来,现金出纳计划工作是逐步建立以来的。一九五○年三月全国财经工作统一时期,银行实行了现金管理制度,把分散在国家机关、企业、合作社的现金集中到银行。一九五一年九月银行内部又开始实行自上而下布置现金出纳指标,为现金出纳计划工作做了初步准备。一九五二年十月,全国货币管理会议拟订了现金出纳计划编制办法(草案),会后又经过徵询各方意见并做数次修订后,根据中央人民政府政务院财政经济委员会一九五三年九月十三日关于加强现金出纳计划工作的指示,自第三季度全国正式开始试行(东北地区实行在前)。试行以来,截至一九五三年第四季度,全国除个别分行外各行均已开始按照规定编制计划。     

财政基本建设投资管理的改革与发展（二）——基本建设投资管理体制的几次重大改革

建国以来,我国的投资体制经过多次改革,逐步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。本文简要介绍这些改革的过程、内容及管理模式。一、高度集中统一的基本建设投资管理模式的建立新中国成立之初,为了巩固政权,恢复经济,国家在对旧的经济基础进行改组调整的同时,开始有计划地开展经济建设。为适应当时的政治经济状况,加快国民经济发展,我国借鉴前苏联的经验,逐步创立了集中统一的基本建设投资管理体系。(一)建立高度集中统一的计划管理程序。1949年10月,政务院成立财政经济委员会(简称“中财委”)     

苏联经济改革中信贷制度的若干变化

苏联一九六五年进行的经济改革,使信贷制度发生了不少变化。这次信贷制度的变化,是继苏联三十年代信贷改革之后较大的一次。经过这次经济改革,扩大了信贷的使用范围,提高了银行对国民经济各部门的参与程度,调整了利息政策,并对所有集体农庄都实行了银行直接贷款制。这些措施在一定程度上加强了信贷机制对企业财经活动的影响。一、银行长期贷款取代部分无偿拨款。     

银行实行劳动制度改革的有关问题

<正>长期以来,人们都说银行是“旱涝保收”的部门,究其原因无非是“铁饭碗”和“大锅饭”的积弊所致.银行实行劳动制度改革,就是要从用人上、管理上和奖惩上制定一套可行有效的制度和办法,目的是要彻底打破这个“铁饭碗”、“大锅饭”,“进而推动各项金融工作的深入开展.一、在用人上,必须从内招改为统招.工商银行系统的劳动工资计划是由总行统一核定,逐级下达到所属基层行处.劳资计划,一经下达,各行处都要无条件地严格执行,不得以任何理由予以突破.但如何控制劳资.计划中的增人指标,搞活用人工作,却是银行建设和发展的重要问题.     

组织金融体制的列宁原则和苏联的信用改革

列宁在十月社会主义革命前夜和苏维埃政权初期所制订的社会主义制度下组织金融体制的原則,是苏联各种银行建设的基础,就在目前逐渐向共产主义社会迈进的时期,列宁所提的各项原则的意义仍然充分保持。列宁认为实行银行事业的国家垄断是完全必要的。必须把银行事业集中在国家手里,使社会主义国家有可能来指导和监督银行的工作,使与社会主义建设、经济发展、人民福利增长诸任务相适应;利用银行作为对完成国民经济计划进程实行卢布监督的国家机关。根据1917年12月27日列宁签署的银行国有化     

贵州省政府支持银行工作

贵州省人民银行春节前向省人民政府汇报了全国分行行长会议精神,申云浦副省长在听取汇报后,对银行工作提出了几点重要意见:一、这次全国分行行长会议开得好,贯彻了中央工作会议和省长、市长、自治区主席会议精神。大抓财政、信贷、物资、外汇平衡,是全党的事,我们都要坚决执行。二、搞好调整要强调集中统一。货币问题是牵涉到国民经济各部门和经济调整的大问题。中央分给     

建立流动资金计划管理和考核制度

流动资金由银行统一管理后,银行对企业不仅要管贷款,而且要管整个流动资金的分配和运用,这就需要确立一套统一流动资金计划管理制度和考核办法,比较准确地核定企业的流动资金占用额。这些都是比较具体细致的工作。现就这个问题提出我个人的一点想法和意见。第一,确定统一的流动资金计划。以前企业对银行编制信贷计划,统一管理流动资金后,可以考虑把企业的信贷计划与流动资金计划统一起来。企业向银行编报流动资金计划时,对资金运用与来源要一起报。用平衡表格式,分左右     

中国人民银行关于改革全国银行联行制度的实施办法

现在中国人民银行专门行使中央银行职能,各专业银行已成为经济实体;信贷资金管理,对专业银行要实行“统一计划,划分资金,实贷实存,相互融通”的原则,现行的全国银行联行制度已不能适应新的银行体制和信贷资金管理的要求,必须作相应的改革。全国银行联行制度的改革,必须有利于畅通汇路,加速企业资金周转,有利于人民银行与专业银行的资金分开,有利于加强资金管理。根据这个指导思想,全国银行联行制度从一九八五年四月一日起,改     

适应改革需要 加强队伍建设

我国的经济体制由高度集中的计划经济向社会主义的有计划的商品经济转变,各方面对银行工作的要求越来越高,加强银行干部职工队伍建设已被提到战略高度来认识。中央、国务院对加强金融系统职工队伍建设问题很重视,指出加强金融系统职工队伍建设是当务之急,要求各系统、     

加强信贷资金管理 需要改革联行制度

为适应经济体制和银行体制改革的需要,从1985年起,银行将实行“统一计划、划分资金、实贷实存、相互融通”的新的资金管理办法和与之相适应的联行制度。这就向我们提出了怎样认识改革联行制度、加强信贷资金管理的问题。本文就此谈一点粗浅的认识。