论农村信用社的市场定位

2003年6月,国务院决定在全国选择八个省(市)进行深化农村信用社改革试点,这是农村信用社成立50多年来,第一次实行的真正意义上的改革。吉林省作为第一批改革试点省,全省农村信用社已经经历了两年的改革历程。在这场深化改革的伟大实践中,准确把握农村信用社的市场定位,不仅关系到农村信用社现在和未来的发展,也关系到深化农村信用社改革的最终成效。《国务院关于印发<深化农村信用社改革试点方案>的通知》中指出:把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股,为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构,充分发挥农…     

“民有资本民营化”与“民有资本官营化”——论农村信用社法人治理结构特征的演变

农村信用社的产权制度决定其法人治理结构应体现"民有资本民营化"的要求,但在现行管理体制下,由于省级联社行业管理行政化倾向明显,农村信用社法人治理结构呈现"民有资本官营化"特征,省级联社将农村信用社改组为以省(市)为单位统一法人的改革趋向会进一步强化这一特征.这将不利于实现增强支农服务功能这一改革的首要目标,需要建立健全政策扶持体系,引导农村信用社加强和改善农村金融服务.     

坚持服务三“农” 为推进农村经济发展做出新贡献

今天,是一个值得庆贺的日子,吉林省公主岭农村合作银行正式开业了。这不仅是吉林省内的第一家县级农村合作银行,而且是东北地区的第一家。借此机会,我代表省联社向公主岭农村合作银行的成立表示热烈的祝贺!向莅临此次会议的省、四平市、公主岭市的领导,向长期以来关心支持农村信用社改革发展的人民银行、银监部门及社会各界表示衷心地感谢!公主岭市组建农村合作银行,是贯彻落实《国务院关于进一步深化农村信用社改革的意见》,推进农村信用社产权制度改革的重要举措。公主岭农村合作银行的成立,丰富了吉林省农村信用社产权制度改革的形式,标…     

江西省农村信用社内部管理创新

按照“国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的总体要求,在改革试点省市,国务院决定了将农村信用社交由省级政府管理,省级政府组建省联社具体承担对全省农村信用社管理、指导、协调和服务的职能。在这一新的管理构架下,各级政府、省级管理机构、银监会、人民银行对信用社构成一种分工协作的管理监督关系,成为农村信用社管理和发展的最重要的外部环境。而农村信用社内部管理创新,就是要在有效法人治理机制的基础上,建立起有效的激励约束机制和风险内控机制。一、建立有效的激励机制(一)建立对法人…     

广东省农村信用社联合社

广东省农村信用社联合社成立于2005年8月5日,是广东省政府履行对全省农村信用社、农村商业银行(以下统称农合机构)管理职能的载体和平台。省联社党委统一领导和垂直管理全省农合机构党的工作。2005年以来,省联社带领全省农合机构以服务"三农"、支持中小微企业和县域经济发展为宗旨,以深化改革为契机,解放思想、开拓创新,实现了各项业务的跨越式发     

争当农村金融服务的排头兵——记广东省农村信用社联合社

正广东省农村信用社联合社的发展总规模已位居全国农信系统首位,资产、存款、贷款规模、网点数量、员工数量、全行业纳税以及支持"三农"、小微企业贷款余额等均在全省银行业金融机构中位列第一。近日,省委、省政府召开广东省庆祝五一国际劳动节暨劳模表彰大会,颁予广东省农村信用社联合社(以下简称"省联社")"五一劳动奖状"。省联社自2005年成立以来,带领全省农村合作金融机构(含农村信用社、农村商业银     

论河北省农村信用社改革和发展

以"省级联社模式"为试点的农村信用社改革,正在全国8个省份推行。作为非试点省份的河北,应该对全国农村信 用社改革形势进行思考,从本省实际出发,坚持"梯级发展"战略,走特色发展之路。     

积极推进农村信用社改革

继去年在吉林等8个省(市)率先进行农村信用社改革之后,今年8月30日,国务院决定把改革试点单位扩大到河北等21个省(区、市)。这一轮农信社改革始自于去年7月国务院下发《深化农村信用社改革试点方案》之后,改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服     

创新一级法人核算体系 构筑内部长效发展机制

2005年8月12日，九台联社经吉林省银监局批准，统一法人社正式开业．是全省农村信用社系统第二批筹建单位中的首家开业联社。同时被省联社确定为统一法人社会计核算试点单位。在省、市联社的精心指导下，从筹建到试点历经4个多月的时间，完成了帐务划转、核算中心组建等工作，新的会计核算体系已经形成，运行情况良好。     

争当农村金融服务的排头兵——记广东省农村信用社联合社

正广东省农村信用社联合社的发展总规模已位居全国农信系统首位,资产、存款、贷款规模、网点数量、员工数量、全行业纳税以及支持"三农"、小微企业贷款余额等均在全省银行业金融机构中位列第一。近日,省委、省政府召开广东省庆祝五一国际劳动节暨劳模表彰大会,颁予广东省农村信用社联合社(以下简称"省联社")"五一劳动奖状"。省联社自2005年成立以来,带领全省农村合作金融机构(含农村信用社、农村商业银行,以下简称"全省农合机构")改革创新,砥砺奋进,实现了各项业务的跨越式发展。     

当前农村信用社改革存在的五大问题

农村信用社改革取得了一定成绩,但问题也不容忽视。部分农村信用社采取变通方式强行达标,硬指标带来了高水分;省联社过于“强势”,实际上沿袭了原有县联社对乡镇信用社的控制模式;农村信用社法人治理工作进展滞缓,外部股东参与管理的积极性有限;农村信用社改革和服务“三农”并不完全一致等。这些问题值得警惕,否则将影响“花钱买机制”改革目标的实现。     

新一轮农村信用社改革分析

文章分析认为在新一轮农村信用社产权改革中依然存在产权难以明晰、法人治理结构不完善等问题;改革后的农村信用社管理体制很有可能会产生多头监管、地方政府行政干预、省联社管理范围过宽等问题.     

吉林省信用联社领导到德惠市基层社调研

近日,吉林省信用联社、长春市信用联社组成工作组。深入德惠市松花江、夏家店、三胜农村信用社进行调查研究。省联社理事长高继泰在调查和听取市里汇报后说：“在十一五规划的开局之年,德惠联社能够深入贯彻落实省联社工作会议精神,有效地促进了当前各项工作全面开展,成果显著,特别是通过实行绩效工资改革,激发了员工工作热情；通过前期培训和试点,稳步     

广东省农村信用社联合社

广东省农村信用社联合社成立于2005年8月5日，是广东省政府履行对全省农村信用社、农村商业银行（以下统称农合机构）管理职能的载体和平台。省联社党委统一领导和垂直管理全省农合机构党的工作。20O5年以来，省联社带领全省农合机构以服务“三农”、支持中小微企业和县域经济发展为宗旨，以深化改革为契机，解放思想、开拓创新，实现了各项业务的跨越式发展，开辟了广东农信发展历史的新纪元。     

国资监管职能转变与央企高管薪酬业绩敏感性北大核心CSSCI

国有资产监管职能从以管企业为主向以管资本为主转变是当前国资国企改革的重大举措。国资委自2014年开始逐步通过改组组建国有资本投资运营公司,对央企实施“以管资本为主”的试点改革。基于这一准自然实验,本文从高管薪酬契约视角出发考察了国资监管职能转变的经济后果,采用2010-2018年沪深A股央企上市公司数据,结果发现:受到国资监管职能转变影响的试点央企高管薪酬业绩敏感性更高,且在股权集中度更高、金字塔层级更短的公司中更加明显,该结论在一系列稳健性检验之后仍然成立。进一步检验发现,对于那些政策性负担更大、代理问题更严重、受到薪酬管制更小的试点央企,其薪酬业绩敏感性在国资监管职能转变后的提升效应更加显著。上述结论不仅从高管薪酬契约的视角为新一轮国有企业改革有效性提供了经验证据,也为如何进一步推动国有企业高管薪酬体制的改进与完善提供了新的可行路径。     

农村信用社的风险控制

在我国,农村信用社已有50多年的历史,省级农村信用社联合社的诞生使农村信用社有了新的归属和依靠,开创了农村信用社管理体制的新模式。按照国务院的部署,贵州被列为全国8个农村信用社改革试点省(市)     

省联社的发展问题与改革路径

农信机构一直以来都是我国农村普惠金融发展的主力军。随着基层农信机构商业化和股份化改革的深化，根据中央层面对省（自治区、直辖市）农村信用社联合社（简称“省联社”）管理模式改革的政策要求，省联社改革无疑是当下农信系统改革的重点。简单回顾了省联社的发展历程与运作问题，分析了迄今为止改革的“四大模式”（金融服务公司模式、联合银行模式、统一法人模式与金融控股公司模式）的不同特点后，有鉴于新一轮省联社改革的要求和各地的最新改革动向，梳理出五种可能的改革模式。并从激励结构安排、分散或局部知识利用、金融机构治理和商业可持续要求，以及总体政策要求的视角，比较和分析了新一轮省联社改革中五种改制模式的特点与优劣之处，提出了通过改善新一轮省联社改制模式选择以优化农信系统运作的一些对策思考。总体看来，新一轮省联社改制应该同时考虑省内农信系统的综合改革。要更为平衡地考虑推进新产生省、市两级金融机构的规范治理，维护基层机构的相对独立性和自主权，改进对基层农信机构服务与风险化解，促进其商业可持续和“三农”普惠金融服务。从这些角度来看，各种单一模式都还难以解决这些问题。     

对大同市农村信用社规范试点情况的调查与思考

对大同市农村信用社规范试点情况的调查与思考●张观计张晔郑有升《国务院关于农村金融体制改革的决定》提出了建立以合作金融为基础，政策性金融和商业性金融分工协作的农村金融体系的改革目标，明确了农村信用社坚持“三性”、服务“三农”的市场定位。通过对试点信用社...     

关于农村信用社深化改革试点工作前期实践的反思

自2003年7月初国务院颁布《深化农村信用社改革试点方案》以来,农村信用社的改革工作已历时一年有余。笔者通过对改革试点前期工作的调查研究,对农村信用社机制的建立与健全、农村信用社省级联合社的职能、农村信用社与地方政府的关系、政策扶持资金的运用、对“三农”的金融服务等几个关键问题进行了反思和探讨。     

对深化农村信用社改革的几个问题的探讨

2003年6月27日国务院发布关于《深化农村信用社改革试点方案》的通知,揭开了新一轮农村信用社改革的序幕。但是这次改革总体上只是对原有农村信用体系的修补完善,没有从根本上重构农村信用社制度,还存在一系列需要着重解决的问题。本文就农村信用社改革试点过程中存在的几个重点问题进行探讨,然后从国家政策层面提出一些有针对性的对策建议,进一步深化农村信用社制度改革。