曾国安、黄勇：收入再分配怎样促进公平

在我国经济社会发展新阶段，应在继续提高经济效率的同时，更加注重社会公平，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。这就需要研究和探索如何更好地发挥收入再分配的功能和作用。     

落实科学发展观 扭转收入分配差距扩大趋势

改革开放以来，随着市场机制推行和深化，我国经济的快速发展，同时我国城乡居民的收入分配差距也日益扩大。这越来越严重地影响到经济的持续稳定健康发展；社会公平正义问题也日益凸现；对社会主义的道德价值观念和理想信念也造成了一定影响。如今，扭转收入分配差距扩大趋势已成为实现社会稳定和构建社会主义和谐社会的迫切需要。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善收入分配调节机制，加大惩治经济违法犯罪的力度等，均是扭转收入分配差距扩大趋势的重要措施。     

从三次分配角度看政府对收入分配差距的调节

收入分配差距是政府宏观调控必须关注的问题之一。面对收入分配差距逐步扩大的现状，本文试从市场经济条件下三次分配的角度探求政府解决这一问题的途径：规范初次分配的市场秩序；健全二次分配的调控机制；促进三次分配的发展壮大。     

正确认识我国现阶段收入差距扩大问题

改革开放２０ 多年来，随着党的富民政策的贯彻实施和收入分配体制的调整，我国的一部分地区和一部分人已经先富起来。但同时仍有一些地区和个人处于贫困状态，出现了收入差距并呈现出逐步扩大的趋势，这引起了人们的普遍关注和颇多议论。     

我国城乡居民收入分配差距的成因及对策

本文在借鉴我国有关研究理论的基础上，紧紧围绕收入分配与效率和公平的关系．针对我国城乡居民收入差距不断扩大的现状，重点讨论收入分配差距过大的成因，为政府加大收入分配调节力度、减缓差距扩大速度、逐步理顺分配关系提供合理化建议。     

从三次分配角度看政府对收入分配差距的调节

收入分配差距是政府宏观调控必须关注的问题之一.面对收入分配差距逐步扩大的现状,本文试从市场经济条件下三次分配的角度探求政府解决这一问题的途径:规范初次分配的市场秩序;健全二次分配的调控机制;促进三次分配的发展壮大.     

我省城镇居民收入状况及和谐增长的建议

我国“十一五”规划中明确指出：“加大收入分配调节力度，加快推进收入分配制度改革，规范个人收入分配秩序，强化对分配结果的监管，努力缓解行业、地区和社会成员间收入分配差距扩大的趋势”。这表明未来各级地方党委、政府将会在以人为本和科学发展观的思想指导下，更加注重收入增长质量，注重分配过程的公平。通过对2005年河北省城镇居民内部收入状况、差距状况的深入分析，提出缩小不合理差距的对策，以期对收入分配途径作进一步探索。     

关于收入分配的效率与公平准则的再审视

当前收入分配差距扩大，原因之一是分配制度不够完善。在理论和实践上，如何认识和掌握效率与公平的关系，值得探讨。校正某些错误看法，努力缓解收入分配扩大的趋势，符合邓小平提出的在一部分人先富后迈向共同富裕的期望。     

浅析“十二五”规划中的收入分配问题

全国两会后，国家发改委根据人大代表和政协委员的意见，对“十二五”规划纲要草案作了38处修改。其中一处细微的改动，直接关系到每个人的钱包。将草案原文的“逐步扭转收入差距扩大趋势”，改为“尽快扭转收入差距扩大趋势”。本文针对这一变动，分析对比收入分配问题的数据，最后从政府作为方面提出改善收入分配悬殊现象的建议。坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置，健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，创造平等就业机会，提高就业质量，努力实现充分就业。要实施更加积极的就业政策、加强公共就业服务、构建和谐劳动关系。——摘自“十二五”规划纲要草案     

河南省城镇居民收入分配统计分析（2001～2010）

文章利用2002～2011年《河南省统计年鉴》数据,用库茨涅茨指数、收入不良指数、阿鲁瓦雅指数、基尼系数等指标对河南省城镇居民十年来的收入分配进行测度。结果发现2001～2002年河南省城镇居民收入差距呈扩大趋势,而2003～2010年间这种趋势变动并不明显,整个十年的城镇居民收入分配差距相对合理,这与实际收入分配差距不太符合。文章结合实际情况和数据的可取得性对此做出了解释。     

全国城乡居民收入状况分析

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出．要“着力提高低收入者收入水平．逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序．努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的地势”这是非常正确的。     

从公平增长向收入差距扩大的转变:台湾经验与政策考察

公平型的增长才是真正的经济奇迹。台湾在早期确保了经济高速度增长过程中的收入分配的公平,因此可以说是真正实现了经济增长的奇迹。但是20世纪80年代以后,台湾经济增长过程中出现了收入分配差距扩大趋势。台湾从公平型的增长向收入差距扩大的转折,基本原因在于经济结构调整引起的结构性失业,特别是服务经济的发展使得大量的低端就业者与高端服务业就业者收入差距逐渐扩大。与此同时,税制不合理也使得收入的再分配作用未能够充分发挥出来。因此,收入分配问题基本上属于经济增长因素引起的,这一点与中国大陆的制度性和非市场因素引起的收入差距问题不同。     

完善个人收入分配公平竞争机制探析

目前，合理调节个人收入分配，努力缓解城乡之间、地区之间和部分社会成员之间收入分配差距收入扩大的趋势．对于促进经济发展、维护社会稳定、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。     

注重公平分配 构建和谐社会

我国城乡居民收入水平大幅提高的同时,居民收入差距也在进一步扩大,城乡居民收入差距呈现扩大趋势,收入差距区域化,行业化。收入差距过大已严重影响了社会稳定。注重公平分配是社会主义和谐社会建设的必然要求。政府在维护公平分配中要发挥核心作用,促进和谐社会的建设。     

浅议调整城乡居民收入分配差距的财税政策思考

城乡收入分配差距较大并且逐年递增，财税政策作为调节城乡收入分配的一项重要工具，应当发挥有力的调节功能，本文作者从现有财税政策造成城乡居民收入分配差距扩大的原因着手，提出缩小城乡居民收入差距的财税制度对策。     

当前我国收入分配领域存在的突出问题与对策

当前我国收入分配领域存在居民收入和劳动报酬两个比重偏低,垄断行业收入畸高名不副实,社会转移分配平衡收入差距作用不足,群体间收入差距呈现全范围多层次的扩大趋势等突出问题,解决这些问题需要用发展和改革的眼光、思路和办法促进经济健康发展,坚持以人为本的分配理念努力提高普通劳动者收入,完善社会主义市场经济体制创造平等致富的环境,紧紧抓住社会转移分配的灵魂"公平",全方位缩小收入差距,使劳动者通过第三次分配获得捐赠性收入,通过第四次分配获得财产性收入。     

江西省城乡居民初次分配及转移性收入效应比较

文章运用基尼系数及其分解法,实证分析了2000-2012年间,江西省城乡居民初次分配及转移性收入效应的差异。结果表明:城镇居民初次收入分配差距呈上升趋势,工资性收入是主要贡献来源,但主体地位呈下降趋势;农村居民初次收入分配差距也呈上升趋势,工资性收入和经营性收入是两大收入来源,但各收入来源贡献率变化不明显;转移性收入对城乡居民都产生了由扩大转变为缩小收入分配差距的作用,不过农村居民转移性收入比重明显偏低,因而作用非常有限。文章深入分析了其产生的原因,并提出相关政策建议。     

高度重视收入分配领域存在的问题

改革开放二十多年来,随着市场化的经济体制改革的不断深入,市场机制对资源配置和利益分配的基础性作用日益加大,我国逐步确立了与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的收入分配制度。这种分配制度克服了平均主义,调动了社会成员的劳动积极性,提高了经济效益,促进了经济发展。与此同时,分配不公所引起的收入差距过大的问题也日益突出。近几年来,城乡之间、地区之间、行业之间、不同社会群体之间的收入差距逐渐拉大,而且还有进一步扩大的趋势。目前,我国的收入分配差距主要表现在以下几个方面。     

迟福林:中国收入分配制度改革迫在眉睫

中国经济体制改革研究会副会长迟福林，在日前举行的“中国收入分配制度暨职工持股国际研讨会”上说，中国的收入分配制度改革迫在眉睫。他指出，改革开放二十年来，中国的收入分配发生了很大变化，城乡居民收入水平有了大幅度的提高，这是事实。但问题在于，收入的差距逐步扩大，贫富悬殊问题日益突出，这也是事实。根源在哪里？迟福林认为，原因有二：其一，与市场化进程相适应的新型分配关系尚未建立起来。其二，目前的总体情况是，体制外存在严重的收入分配差距，并有逐步扩大的趋势，而体制内平均主义的分配格局还没有完全打破。迟福林…     

坚持科学发展 实现共同富裕

胡锦涛同志在党的十七大报告中说:"逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重.着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制.创造条件让更多群众拥有财产性收入.保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入.逐步扭转收入分配差距扩大趋势."缩小分配差距,实现共同富裕,是科学发展观的重要内容.