构建现代产权市场体系推进区域资本市场发展

本文试对现代产权市场体系的基本构成和特征进行简要分析，结合近年湖北产权市场的探索与创新实践，对构建现代产权市场体系、推进区域资本市场建设提出了工作思路。     

邯郸:产权市场在"提升四省交界区域经济中心地位"中的作用

河北省第七次党代会立足建设沿海经济社会发展强省的全局,对邯郸提出了"提升四省交界区域经济中心地位"的重大命题.建立以产权交易市场为基础的区域资本市场体系,实现资源的优化配置和资本的有效流动,对于提升邯郸综合经济实力和确立区域经济中心地位具有重要的战略意义.     

产权市场是推动经济转型的重要力量

正经济转型的一个重要问题是如何拉动民间投资提升经济发展质量,作者试图从产权市场功能方面浅议产权市场如何为民间资本投资服务,从而转变经济发展方式,促进经济转型。     

产权市场在发展国有企业混合所有制经济中大有作为

正20多年前,具有中国特色的产权交易事业为国有企业改革需要应运而生,又在中国改革开放的大好形势下得到发展,其蓬勃发展的生命力得益于中国的经济体制改革。目前,中国已进入改革模式的升级版,一大批深化经济体制改革的政策将会陆续出台,对社会经济各个领域都会产生深远影响,产权交易事业也面临着巨大的发展机遇,其中,发展国有企业混合所有制经济就是重要内容之一。1发展混合所有制经济是新形势下深化国企改革的重点,存在诸多机遇、困难和问题,这令产权市场服务国企改革的业务领域和空间更加广阔。     

产权市场:发展混合所有制经济的重要渠道

十八届三中全会提出了积极发展混合所有制经济的要求,发展混合所有制经济已经成为新一轮国资国企改革的主线和方向。产权市场作为我国多层次资本市场中重要组成部分,要发挥市场在资源配置中的决定性作用与企业并购重组中的主渠道作用,创新为发展混合所有制经济服务。     

积极推进产权市场体系的结构转型

产权交易市场是具有中国特色的新型资本市场,是解决我国经济发展中存在问题的产物。与证券市场自上而下的发展历程不同,中国的产权交易市场走的是一条自下而上、自发形成的发展道路。这种特殊的发展模式使得“中国产权交易市场至今缺乏统一的规划、指导和监管,导致了产权交易市场以行政区划为单位的条块分割与竞争无序的状况”．     

产权多元化是发展混合所有制经济的重要途径

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确强调：＂产权是所有制的核心＂,＂国家保护各种所有制经济产权和合法利益＂。再次重申要＂健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。＂改革攻坚阶段,尤其要在＂产权清晰＂上下功夫。改到深处是产权,产权制度改革滞后是深层次的体制改革障碍之一。     

坚持科学发展观 开创民营经济发展新局面

党的十七大报告中明确指出:"坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。"十七大报告中肯定了民营经济的巨大贡献,阐明了我们党加速发展民营的新思想,必将有力地指导和激励我们把民营经济发展事业推向前进,对于我们坚定信心,加快区域经济发展具有十分重要的现实针对性。我们要从十七大的理论创新中吸取营养、坚定信心、增添力量,加快发展和壮大民营经济。     

健全现代市场体系促进混合经济发展

胡锦涛总书记在党的"十七"大报告中提出:"完善基本经济制度,健全现代市场体系……以现代产权制度为基础,发展混合所有制经济."这是我们党率领全国人民夺取全面建设小康社会新胜利的又一重要举措,是促进社会和谐与国民经济又好又快发展的重要保障.混合所有制经济的发展,离不开投资主体的多元化;     

产权市场在多层次资本市场中的功能定位

在美国等经济发达国家，为满足企业不同成长阶段融资发展的需求建立的多层次的资本市场，已经发展成为现代市场经济的资源配置中心，有力地促进着社会经济的不断发展。尽管从2008年开始，全球爆发了一轮新的金融危机，但这些国家层次健全的资本市场，仍充满无限的生命力。     

探索发挥产权市场融资作用新路

一、创新产权市场监管体制 我国产权市场发展的基本趋势是通过改革和整合,实现从国有资产转让市场向社会公共资本市场的转变,属地行政管理市场向全国统一市场的转变,实物资产整体交易市场向标准化、连续化交易市场的转变。因此,产权市场监管体制的基本框架应遵循：一是要借鉴发达国家治理和监管资本市场的经验;二是要反映产权市场的特点和发展趋势：三是要有利于融入多层次资本市场体系。另外,我国的产权市场监管体制应是三位一体的,即政府监管、行业自律、社会监督组成的市场监管体制模式。     

论发展区域循环经济对经济转型的作用

为发展循环经济,促进区域经济绿色生态产业链的建设,提高区域核心产业的国际竞争力,通过分析区域循环经济的存在形态,区域循环经济的内部性、外部性,对区域循环经济体制、跨区域循环经济管理和建立区域循环经济评价体系进行了研究和探讨。     

产权市场应为引导民间投资搭建绿色通道

正"鼓励民间资本进入多重领域,推动多种所有制经济共同发展"是在第十一届全国人民代表大会第五次会议政府工作报告中,温家宝总理再次就落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》所提出的政府层面的呼吁。     

产权市场建设与区域经济发展的互动机理

产权市场是面向中小企业、创新型企业的资本市场,应与面向大型、成熟企业的证券市场共同构成统一的多层次资本市场体系。     

积极推进滨海新区资本市场稳定健康发展

党的十七大报告指出：“推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。提高银行业、证券业、保险业竞争力。优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。”建立现代金融体系，积极推进资本市场稳定健康发展，是党中央从全局和战略出发作出的重大决策。近年来，我国以股权分置改革为重点的资本市场改革成效显著，市场功能有效发挥，市场广度和深度得到拓展，市场效率明显提高。     

四川:大力发展区域产权市场 加快推进混合所有制经济改革

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出积极发展混合所有制经济,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。2014年十二届全国人大二次会议上国务院向全国人大提交的《政府工作报告》再次提出优化国有经济布局和结构,加快发展混合所有制经济,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。     

产权市场是私募资本进出的有效渠道

经济持续快速的发展，传统的经济增长方式与单一的金融市场体系不能充分满足我国经济发展要求，通过私募资本培养优秀的企业已成为经济发展的必然要求。     

产权市场为促进混合所有制经济发展服务

正十八届三中全会明确提出"积极发展混合所有制经济",发展"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济",这将"有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展"。立足国有资产管理层面分析,促进混合所有制经济就是将目前单一性所有制的国有企业进一     

推动传统产权市场向资本要素市场转型发展

中国产权市场经过二十多年的发展，通过规范转让国有资产和信息公开的功能，帮助各类企事业单位完成产股权转让，实现企业改制重组，盘活资产和债权存量，多年来很好地完成了助推国企改革的历史使命。但随着上一轮国企改革逐步完成和新一轮国企改革的展开，面对经济新常态下转型发展的要求，传统产权市场必然要实现向资本要素市场的转型。     

产权市场:多层次资本市场体系中不可或缺的基础性服务市场与坚实基座

正多层次资本市场体系的建立和完善,源于经济社会发展要求的演变过程,且没有一成不变的固定模式。虽然西方发达市场已有上百年的历史,但时至今日这个过程仍在进行之中、并未终结。循着中国多层次资本市场体系的构建与发展,多层次资本市场体系从"倒三角"、"正三角"到"有基座支撑的金字塔形"的演进,也正是国有企业市场化改革、发展方式转型与经济结构调整、积