实施相互制农业保险促进垦区经济发展

农业受自然因素影响比较大,是脆弱产业。保证农业可持续稳定发展,除了依靠科技、增加投入、加强农业基础设施建设外,实施农业保险是分散农业生产风险、保证灾后恢复生产、增加抗灾能力的重要经济手段。当今世界不管政治体制如何,大都实行农业保险的扶持政策。我国1950年开始,在农村建立了保险制度,1958年停止。十一届三中全会后,农村保险事业又重新得到恢复。黑龙江省农村保险从1982年开始由个人和企财保险发展到各业生产。黑龙江垦区1991～1992年开始探索“种植业风雹基金模式”。2005年农垦成立了阳光农业相互保险公司,当年保费收入2．28亿元,其中农业保险收入2．19亿元,非农险保费收入856万元。赔款支出1．54亿元,赔付率67．5％,不仅化解了风险,而且保证了农垦经济的可持续发展。     

将农业保险纳入国家农业保护政策体系

中国人民保险公司从1982年恢复农业保险业务以来,农业保险从无到有、从小到大,各省、市、自治区都不同程度地试办了农业保险,全国共开办了100余个险种,1990年我国农业保险共收保费2.1734亿元,是1982年23万元的945倍,业务量大幅度增长,在1982年至1990年的9年中,共支付赔款7.8556亿元。1992年中国的保险有了较大的突破,比1991年增长136％。为保障农业生产顺利进行起到了重要作用。但严重的问题之一是亏损严重,在1982年至1990年的9年中有8年发生亏损,9年的平均赔付率为111.4％;问题之二是承保面仍然十分狭窄,全国粮食作物的承保比重只有0.001％、棉花0.02％、大牲畜1.1％、奶牛3.6％、生猪0.8％、家禽1.3％、水产养殖2.5％。然而,近年来我国农业商品生产却迅速发展,各类专业户大量涌现,农民也迫切需要转嫁生产和经营风险。这说明我国农业保险事业的发展与农业需求之间存着严重的供求矛盾。     

我国农业保险的发展形势、主要矛盾与制度创新

我国农业保险的发展形势目前,我国农业保险市场的发展达到了一个空前繁荣的阶段。从绝对规模来看,中国已成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场。2009年全国农业保险签单保费134亿元,参保农户超过1.33亿户,农业保险支付赔款100亿元,约1970万户次的灾农得到保险补偿。     

“十二五”期间发展农业保险的政策建议

“十一五”期间，党中央、国务院高度重视农业保险的发展，出台了一系列政策措施，农业保险发展取得了巨大的成就。2009年年底，全国农业保险保费收入达133．9亿元，其中，种植业保险保费收入99．9亿元，承保6．6亿亩，占全国播种面积的30％；养殖业保险保费收入33．9亿元，承保能繁母猪4300万头，占全国能繁母猪存栏量的9成。     

农经部门拓展农业保险大有可为——吉林省依托农村经管部门拓展农业保险的调研与思考

近年来,国家出台了一系列促进农业保险发展的政策,中央财政从2007年开始启动农业保险保费补贴政策,选择部分涉及范围广、关系国计民生、对经济社会发展有重要意义的农作物和畜牧品种,对参与农业保险的农民给予保费补贴,促使全国农业保险保费收入从2006年的8亿元猛增到2010年的136亿元,     

2008年我国农业保险实现历史性突破

第一,业务规模不断扩大。近年来农业保险发展不断实现新跨越。全国农业保险保费2006年收入8．8亿元,2007年收入53．3亿元,2008年收入110．7亿元,一年迈上一个新台阶。2008年全国农业保险赔款69亿元,增长1．1倍,受益农户1098．7万户次。2008年农业保险承保各类农作物5．3亿亩,其中,承保粮食作物3．6亿亩,经济作物（含油料作物）7000万亩,林木7700万亩,水果蔬菜等其他农作物2500万亩。承保猪、禽、奶牛等4．7亿头（羽）。     

如何完善农业保险初探

<正>近年来,我国高度重视农业保险工作,从2007年开始,财政部门开展了农业保险保费补贴试点工作。2007年至今,中央财政已累计安排保费补贴资金161.75亿元,为全国农业提供了约3700亿元的风险保障。江苏省如东县是全省闻名的水稻生产大县,全县有83万亩水稻投保,实     

建立政策性农业保险制度

从上世纪80年代农业保险业恢复至今.农业保险在我国基本上是按照商业保险模式经营的,由于商业保险公司无力也不愿意承担具有较高风险性的农业保险责任,使近年来我国农业保险业务出现严重萎缩局面。2002年全国农业保险保费收入为6.4亿元,仅占全国财产险保费收入的0.82%.仅为农业生产总值的0.04%,农业保险的社会作用难以发挥。一旦遇上灾害性天气和其它风险性问题.将对农业生产活动造成重     

数字三农

240.6亿元今年中央一号文件明确指出要完善农业保险补贴政策,第一部专门针对农业保险的《农业保险条例》将在3月1日正式实施。2012年,国内农业保险保费收入是240.6亿元,同比增长38.4%,居世界第二。700亿斤国家粮食局局长任正晓近日透露,我国每年的粮食损失浪费量大约相当于2亿亩耕地的产量。任正晓介绍,粮食从生产出来到摆上餐桌,过程很长,每一环节都存在损失浪费。据测算,我国粮食产后仅储藏、运输、加工等环节损失浪费总量达700亿斤以上。     

建立政策性农业保险保费资金使用与监管制度

随着政策性农业保险的不断发展,保费收入和财政补贴规模也越来越大。2009年1月至11月,全国农业保险签单保费129．8亿元,同比增长23．2％;提供风险保障3676亿元,同比增长70％。如何选择适当的投资方式实现保费的保值增值,增强承保公司的赔付能力和可持续发展能力,将成为保费资金管理和使用监督的重点。     

我国农业保险存在的问题及对策

我国是一个发展中国家 ,农业是我国的基础产业 ,同时又是一个弱质产业。我国自然灾害频繁 ,农业现代化程度不高 ,抗灾能力弱 ,客观上需要通过保险来转移风险 ,农业保险正是有效的支持和保护农业的手段 ,是农业发展不可缺少的一项政策。一、我国农业保险的现状　　自 1 982年人保公司作为国家保险公司 ,积极试办农业保险以来 ,业务迅速拓展到除西藏以外 30个省、市、自治区 ,开办了 1 0 0多个险种。1 982～ 1 994年 1 3年间 ,农业保险共收入保费 32 7778万元 ,支付赔款 35 31 76万元 ,对于农业的发展和农业的稳定发挥了重大作用。然而农业保…     

理顺体制 完善机制 促进政策性农业保险健康发展——浙江省开展政策性农业保险的调研

<正>浙江省是从2006年起开展政策性农业保险试点的,由省财政对参加农业保险的农民给予保费补贴。到2009年,全省有农业生产的县(市、区)全部开展了政策性农业保险,保险产品涵盖13个农业品种,参保农户22.87万,参保率82%;保费收入2.08亿元,保险金额108亿     

“五难”问题影响政策性农业保险支农功能发挥——对湖南省湘西州的调查

政策性农业保险作为一项重要的“支农惠农”举措，2007年在湖南省湘西州开展试点。2009年，湘西州“水稻”等五个保险品种累计参保农户达75．83万户、签单保费金额达2955．93万元，保险理赔2227．4万元、累计受益农户达9．52万户，总体赔付率达75．35％。但是，调查中也发现，目前政策性农业保险仍面临保险公司可持续经营、市场化运作执行难等六大问题，     

我国将逐步建立政策性渔业保险制度

据中央人民广播电台《全国新闻联播》11月7日报道，白2007年实施农业保险保费补贴政策以来，中央财政已累汁拨付农业保险保费补贴资金262．1亿元，但高风险的渔业一直没有被纳入其中。对此，农业部表示将逐步建点政策性渔业保险制度保障渔民利益。农业部副部长牛盾表示，     

美、日农业保险制度对我国农险模式选择的启示

农业保险是现代农业发展的三大支柱 (农业科技、农村金融和农业保险 )之一 ,是ＷＴＯ协议允许各国支持农业的“绿箱”政策之一 ,对农业发展起着非常重要的作用。但在我国 ,农业保险却面临濒危境地 ;农业保险费收入占产险的比重逐年下降 ,2 0 0 1年仅为 1%左右 ;1986— 1995年 ,全国农业保险平均赔付率为 97 5 % ,实际亏损为 2 1%。故而 ,以盈利为目的的商业保险公司对农业保险无不谈“农”色变 ,多不愿涉足这一禁区。因此 ,借鉴发达国家农业保险制度中的成功经验 ,迅速发展我国的农业保险 ,是我国农险走出困境的当务之急。一、美、日农业保…     

保险公司不愿保 农民不愿投保 农业保险两头遇冷成鸡肋?

<正>2013年3月施行《农业保险条例》以来,各地加大对农业保险保费的补贴,保险公司不断扩大市场规模。中国保监会财产保险监管部副主任何浩透露,2013年1~9月份,全国承保农作物超过11亿亩,在2012年基础上增长12%,保费规模超过2012年全年。农业保险在形势一片看好之下,操作起来却陷入尴尬:农业保险成了"不赚钱的买卖",     

农业保险仍需强“农”

<正>中国是个农业大国,也是个自然灾害频发多发的国家,发展农业保险的重要性不言而喻。在9月10日中国保险学会主办的"农业保险研讨会"上,《中国农业保险市场需求调查报告》(以下简称《报告》)正式发布。报告显示,2007年至2013年,我国农业保险承保主要农作物从2.3亿亩增加到11.06亿亩,保费收入从51.8亿元增长到306.7亿元,业务规模跃居世界第二,仅次于有上百年农业保     

农业保险供给侧创新

正过去十年,我国农业保险业经历了爆发式增长,保费收入由2007年的51.8亿元增加到2015年的374.7亿元,成为仅次于美国的世界第二大农业保险大国;参保农户由2007年的4981万户次增加到2015年的约2.3亿户次,保险观念为越来越多的农民所接受;经营农业保险的保险公司从2007年的6家增加到2015年的26家,大多数省份均有3家以上的经办机构,     

数据

<正>我国夏粮生产实现十一连增增产94.9亿斤创新高国家统计局近日发布的全国夏粮生产数据显示,2014年全国夏粮总产量2731.9亿斤,比2013年增产94.9亿斤,增长3.6%;其中谷物总产量2516.2亿斤,比2013年增产87.8亿斤,增长3.6%;谷物中的冬小麦产量2397.9亿斤,比2013年增产80.8亿斤,增长3.5%。全国夏粮生产连续11年实现丰收,再创新高!☆我国农业保险市场全球第二财政部近日发布数据,2013年,中央财政拨付农业保险保费补贴资金126.88亿元,带动全国农业保险     

对江苏农业保险发展的一点思考

江苏的农业保险发展与全国一样,经历了一个曲折的发展过程。80年代末到90年代初也曾有过快速发展时期,农业保费每年都有2000万元以上,最高达到4000多万元。1995年以后,全省农业保险发展萎缩,目前全省农业保险的发展水平已经与全省农村经济发展水平严重脱节。一是农业保险费收入急剧下降。2002年全省农业保费收入为510多万元,在10年左右的时间内,农业保险费缩小10倍。二是农业保险亏损严重。三是较高的赔付率使保险亏损局面难以改变。四是保险产品供给严重不足。一、新时期发展农业政策性保险的重要性随着农业市场化进程的不断推进,农民成为…