关于扩大公民法律参与途径的主要问题研究

近年来,我国积极推进司法体制改革,在民主与法制建设上取得的成就极大地改善了对公民权利和政治权利的法律保护.与此同时,党的十六大也提出,扩大公民有序的政治参与,尊重和保障人权.其中,公民参与我国的法制建设则作为政治参与环节中的一个重要方面,而关于扩大公民法律参与途径的主要问题已成为社会公众和司法理论学界关注的焦点.     

我国公共危机管理中公民参与的困境与对策分析

公民参与公共危机管理，既有重要的社会意义，也有显著的经济价值。当前，我国公民参与公共危机管理还处于较低的层面，存在着公民参与意识薄弱、参与能力低，参与的从属性和被动性明显；公民参与缺乏制度化和组织化保障、公民危机应急能力培训缺失等问题。因此，必须更新观念、完善城市危机法律制度和危机教育机制。     

扩大公民有序政治参与的途径：地方政府制度创新

公民有序政治参与是指,以遵循宪法和法律所规定的民主权利为前提,通过自主、理性的方式,有序地去直接或是间接地影响政府决策和政治生活的行为。我国地方政府制度创新过程中存在诸多问题,是制约扩大公民有序政治参与的主要制度性因素,通过对地方政府制度创新的问题和趋势分析,从公民有序政治参与的视角,提出地方政府需要从制度制定、制度公平和公正执行、制度绩效评估方面不断提高制度创新的能力和水平,完善制度创新体系,保障公民有序政治参与具有良好的制度环境。     

政治权利分析与民主政治建设

(一)权利作为人们在社会生活中根据一定法律规范享有满足自己利益要求的条件和机会,具有丰富的内容,如人身权、劳动权、休息权、权益保障权,等等。政治权利则是一种特殊的社会权利。政治权利是指根据宪法和法律,公民所享有的参与国家政治生活的各项权利。政治权利的突出特点在于它是公民依照宪法和法律规定,参与对国家和社会公共事     

公民参与行政决策的理论支撑

公民参与行政决策既可以从政治哲学的角度也可以从后现代的角度获得理论支持。从政治哲学的视角来看,人的主体性、自然正义原则、人民主权理论都主张公民参与行政决策;从后现代的视角来看,反权威、反理性、反一致性都是公民参与行政决策的充分理由。     

基于公共服务的人事档案管理职能创新路径研究

人事档案管理部门作为政府重要的信息机构，凭借网络、通讯等先进技术和现代管理方法，为广大社会公众提供丰富的公共人事档案信息资源，为公民更好地参与社会政治、经济、生活创造条件。但原有的人事档案管理职能不能满足为社会公众服务的需要，有必要通过拓展其职能、创新其拓展职能的路径提高公众对人事档案的利用率。提高人事档案管理的效率。     

德国垃圾循环回收法律体系的经验及我国路径

德国垃圾循环回收体系以高回收率、高资源化率、高无害化率、高环保标准和高物流速率而著称。体系良性运转得益于公民环境意识与法律制度的坚实支撑。德国垃圾处理体系首先树立了可持续发展、循环经济和零废物的法律原则;之后又陆续颁布了垃圾避免、生产者责任、反向物流体系、消费者责任、家庭和社区垃圾分拣等法律规则;以多元化的资金机制和中立公正的司法体制作为内核,辅之以健全的政府规制与公民参与机制。面对日趋严重的垃圾围城问题,我国可以借鉴德国的立法经验,实现我国政策的转型,推动垃圾综合管理、环境资源回收等制度,运行系统化与规模化的垃圾循环体系,培育并增进社会公众的环境意识。     

公民社会与公民参与:价值、困境与对策

公民参与在公民社会中具有重要的价值和作用,可以建立和健全公民社会,形成完善的公民参与文化和公民人格,保障公民基本权利。文章对公民社会理论进行了简单的论述,分析了当前我国社会中存在一系列诸如政治社会化程度不高、沟通渠道不畅、教育程度偏低等影响公民参与的问题,并从公民文化和社会团体等途径去寻求一些基本对策。     

行政监督中的公民参与困境及解决对策

在现代社会,行政监督贯穿于整个行政管理过程,起着重要作用,而公民参与监督又在行政监督中有着重要意义,它不仅彰显着一个国家民主与法治的发展,而且也制衡着体制内监督机关的监督行为。然而,在我国,公民参与行政监督还存在制度上、政治文化上、参与渠道上以及参与能力上的困境。要保证公民参与监督的有效性就必须改变这些困境。文章从优化法制环境,倡导参与文化;完善制度设计,保障合理参与;培育公民社会,树立民本意识;提高公民素质,增强参与能力等四个方面提出了解决对策。     

关于公众参与重大行政决策法律制度

随着我国经济水平的提升,国民素质也在不断提高,我国公民对自身权力与责任的认识更加深刻.老百姓更积极的去关注与自己生活密切相关的政府决策,而政府职能的不断完善也促进了公民参与政府议事相关制度的改进,在十八届四中全会通过的《决定》指出"健全依法决策机制.把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学,程序正当,过程公开,责任明确."更是把公众参与作为重大行政决策法定程序之一.关于公众参与重大行政决策法律制度的建立与完善符合我国行政法的基本原则,这一法律制度的建立与完善离不开公众、政府与参与途径这三个基本要素.     

公民社会呼吁法经济学的大发展

公民社会的基本原则是自由、平等和公正,这些原则既是由法律规定和保障的,又要受到法律的约束与限制。在公民社会经济领域的自由、平等和公正的法律权利与现实生活还有很大距离,有些时候仅靠法律是难以实现公民社会的这些基本目标的,因而,需要探讨法律目标与经济关系的最佳结合点,呼唤法经济学的大发展。     

我国公民住房权保障的宪法学透视

住房权是指公民获得可负担得起的适宜于人类居住的,有良好的物质和基础设施服务设施的,具有安全、健康、尊严,并不受歧视的住房的权利。目前房价高企,保障性住房不足,非法驱逐现象普遍,公民的住房权没有得到充分保障。从宪法的角度而言,我国现行房地产制度违背了法律保留原则、制度性保障原则、平等保护原则、正当程序原则等诸多宪法原则,亟待完善。为了保障公民的住房权,我国应及时出台保障公民住房权的基本法律,重构土地交易制度、公积金制度,恢复单位集资建房、支持公民合作建房,建立非法建筑的权益保障制度,完善住房保障体系。     

创新公民参与预算监督机制研究--以温岭市箬横代表工作站为视角

公民参与预算监督是保障公民权利的一个重要途径。而当前公民参与的秩序不佳，效果不足亟需创新公民参与预算监督机制。试图通过剖析温岭以代表工作站为依托的公民参与机制剖析，将成熟的事前监督机制引入温岭预算监督的全过程，以期创新公民参与预算监督机制，提升公民参与监督秩序与效能。     

浅议公众参与对创新社会管理体制的重要意义

社会主义的社会管理是党政管理与自治管理的有机统一。公众参与社会管理是由社会主义社会的根本性质决定的,既是构建服务型政府的必然选择,也是提升政府社会管理效率的客观需要。基于目前中国的民主参与机制不够完善、公民的参与意识不强的现状,各级政府及政府官员应转变观念,扩大民主参与范围,实现参与主体多元化和参与形式的多样化,鼓励和保障社会自组织建设;公民个人应提高参与意识,主动自觉地参与到社会管理中来。     

城市规划过程中公众参与的中外比较

西方发达国家城市规划中公众参与起步较早、制度比较健全、内容要求比较细致,但由于国情不同,各国有着不同的特点。相比较而言,我国城市规划中的公众参与起步比较晚,法律制度尚处于建设过程中,公众参与的质量还有待提高,应该从制度建设、观念更新、程序设计、公民组织等方面入手,提高我国城市规划中公众参与的水平和质量。     

论环境养护权——对环境实体权利片断之法理分析

作为环境权子权利的养护权是公民参与环境资源保护的重要制度.环境养护权具有促进环境保护、社会进步、经济效益和法制健全的作用.作为"养护者受益"环境资源法基本原则设立的前提,养护权应该为我国的法律所确立.     

提高公民宪法意识 保障公民的有序政治参与

提高公民政治参与的有序性、积极性是加强社会主义民主建设的重要课题.公民意识是民主意识的基础,宪法意识是公民意识的核心.我国传统的出世和入世思想都是以官本位为基础的,严重地制约着现代宪法意识、公民意识的发展.就公民的宪法意识问题进行探讨,认为胡锦涛总书记所提出的"三个至上"是我国当代宪法意识的灵魂,以此为指导促进理性化、规范化和制度化的政治参与,促进社会和谐.     

试论现阶段公民参与能力的培养

在改革开放的新时期,社会主义和谐社会建设要求政治民主化。公民参与是民主政治的核心,公民参与能力是公民合法、均衡、有效参与的前提。提高公民参与能力对于发展民主政治、维护公共利益和发挥公民资格有重要价值,针对现阶段公民参与能力不足的现状,通过从经济发展水平、民主制度设置、公民观念等角度剖析原因,并从经济、政治和社会路径探寻培养公民能力的方法。     

社会参与政府危机管理的理论探析

中国正处于经济转轨和社会转型的关键阶段，社会力量开始觉醒，社会公众希望更多地参与到政府公共管理的过程中去。运用公民社会和治理理论为社会参与政府危机管理提供了理论依据。从中国的实际情况出发，论述了社会参与危机管理的必然性，阐述了社会力量在政府危机管理中的作用。     

积极公民的形成要件与进路:比较视角的案例研究

积极公民是国家有效治理的基础,但是积极公民的形成并不容易,有不同的进路,也需要不同的要件。本文以湖北省秭归县幸福村落建设为研究对象,以山东省、湖南省、湖北省和广东省等相关地区为参照对象,通过比较视角的案例研究,考察积极公民的形成条件、形成进路和演进类型,并得出以下结论:"理想类型"积极公民由获得感、参与、组织和自主性四个要件构成,不同要件的组合可以形成不同类型的公民或者积极公民。对于非贫困社区来说,如果有一定的参与就有可能形成积极公民,即"参与型积极公民";对于贫困社区来说,积极公民的形成不仅需要参与,还需要获得感,即"获得参与型积极公民"。这既是积极公民形成的基本路径,也是积极公民形成的基本要件,可以称为"基本类型"积极公民,在此基础上增加要件可以形成更加"积极性"公民;在此基础上减少要件则可以形成普通公民或者冷漠公民。