新农村建设政策解读

《关于积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称《意见》）,明确提出要实行工业反哺农业,城市支持农村和多予少取、放活的方针,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,管理民主的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。本文结合财政工作的实际谈谈个人对新农村政策的理解：     

市场·政府与农业·农民·农村金融

随着中央建设社会主义新农村战略的确立,对“三农”经济的关注与政策研究已经达到前所未有的高度。中国已经到了“工业反哺农业,城市反哺农村”的阶段,有财力、也有必要全力支持“三农”经济的发展,这不仅仅是建设和谐社会的需要,     

对新农村建设资金来源机制的思考

建设社会主义新农村,必须认真贯彻党在农村一系列方针政策,坚持＂多予、少取、放活＂,特别是要在＂多予＂上下功夫,真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,全面推进农村发展。财政部门要按照中央的决策和总体要求,积极拓展新农村建设资金投入渠道和长效的资金投入机制,在建设和支持社会主义新农村上要大有作为。     

加大扶农惠农财政金融政策力度的探索

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史和现实意义。全面建设小康社会和加快推进现代化，农业和农村始终是重点和难点。最近召开的中央农村工作会议强调建设社会主义新农村，必须坚持“多予、少取、放活”的方针，特别是要在“多予”上下功夫。真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，全面推进农村的发展。为此，笔者仅就今后我国加大扶农惠农财政金融政策力度等方面进行如下探索。     

创新农村金融体制为新疆新农村建设提供金融支撑

党的十六届五中全会提出了“全面建设社会主义新农村”的重大战略任务,进一步拓展和升华了农业作为全党工作的重中之重的理论内涵,使工业反哺农业,城市支持农村走出理论层面,成为一种现实的制度性安排。然而,在新农村建设中由于农村金融组织体系存在的弊端,制约了新疆农业和农村经济的发展。对新疆农村金融体制进行大胆的改革和创新,成为适应全面建设新疆社会主义新农村这—重大战略任务的需要。     

建立发展竞争性农村金融市场 促进社会主义新农村建设

社会主义新农村的建设过程是一个工业反哺农业、国家从总体上对农业和农村给予支持的过程，同时又是一个市场机制向农村扩展和深化的过程，它将有力促进城乡二元经济结构的调整、农业劳动生产率的提高以及农村经济的长远发展。社会主义新农村建设为提高我国农村金融服务水平、完善农村金融结构以及深化农村金融体系提供了历史性机遇；而金融结构的完善和金融体系的深化反过来必将加速社会主义新农村的建设步伐。     

关于新农村建设中政府职能的思考

建设社会主义新农村的内涵丰富,任务复杂,是一项涉及经济、政治、文化和社会各个方面的系统工程。建设新农村,需要各个方面的共同努力,其中理清政府的职能至关重要。从总体上看,政府在新农村建设中要起主导作用;而在每个不同比较高,也正是由于国家财政对农村区域建设投入较多。第二是社会事业,包括基础教育、社会保障、卫生设施等。这方面的公益性特征也比较明显。例如,农村的义务教育,不仅仅事关农民本身的发展和能力的提高,更重要的是与整个国民素质的提高密切相关。不搞好农村教育,我国的现代农业建设、现代工业建设和城市建设,都会由于…     

龙头企业:社会主义新农村建设的引擎

龙头企业已成为农业和农村经济中最具活力和带动力的市场主体。发展龙头企业是推助社会主义新农村建设,实现农业现代化的重要途径。本文通过对赤峰市龙头企业带动效应和问题分析,提出相关的政策建议。     

社会主义新农村建设与金融支持

<正>建设社会主义新农村是落实科学发展观,全面建设小康社会的重大战略举措。金融作为现代经济的核心,是支持建设社会主义新农村不可或缺的重要因素。理论分析和实证研究均已表明,金融发展与经济增长之间存在强相关关系,只有金融规模和金融结构与实体经济规模和结构相匹配,才能实现经济最优增长。就农业发展而言,靳光华、孙文生二位农业专家在《影响农村经济增长的资本分析》 (《中国农村观察》2000,6)一文中,指出“农业流动资金每增加一个百分点,农村生产总值,农业增加值分别增1．3392和0．5807个百分点”,按同样的分析方法分析1995年-2005 年的聊城市的农业贷款、农村生产总值、农业增加值,其结果是:农业贷款每增加一个百分点,农村生产总值、农业增加值分别增长1．519和0．81个百分点,农业信贷投入的增长对农业和农村经济的发展有较强的相关性。因此探索建立一个符合市场经济需要,有自主能力能够与农村经济发展同步增长的现代农村金融体系非常重要。     

牛根生：“三农产业”呼唤金融行业的业务创新

作为农业产业化的代表，我想讲几点来自产业的意见。首先从六七十年代始，我国有过一次规模空前的上山下乡，如今我们似乎又迎来了新时代意义的第二次上山下乡，新一轮的上山下乡能不能成功要看城市带动农村、工业反哺农业是什么样的方法，新农村建设就是两手抓两手都要硬，生产要素由效益低的地方向效率高的地方流动，这本来就是经济的基本规律，但现在如果要让城市要素向农村流动，就有可能违背经济的这一基本规律，而这就势必要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。[第一段]     

农村NGO发展与新农村经济建设

社会主义新农村建设为解决"三农问题"提供了良好的机遇,农村NGO作为社会组织,已经成为解决"三农问题"和建设社会主义新农村的重要力量.农村NGO有利于农村生产力水平提高、农村产业结构优化、农村扶贫开发、农民收入水平提高,从这些方面有效促进社会主义新农村经济建设.但我国农村NGO存在发展缺少资金支持、缺乏合理的理念、缺少良好的社会环境、内部管理存在漏洞等问题,这些因素制约着其职能的发挥.对此,应该采取扩宽农村NGO发展资金来源渠道、转变对农村NGO的认识、营造适合农村NGO发展的社会环境、加强农村NGO内部管理等措施,使我国农村NGO能够推动新农村经济建设又好又快发展.     

紧紧围绕社会主义新农村建设 进一步理清农业信贷工作思路

发展农业和农村经济，增加农民收入，是当前经济工作的重中之重，也是全面建设社会主义新农村和农业银行面向“三农”的内在要求。     

社会主义新农村建设呼唤金融服务

我国是一个农业大国,农业又是一个弱势经济体系,发展农业一直是党中央和国务院十分关注的问题。国家通过减免农业税、种地补贴等政策,大力扶持和支持农业生产建设,提出了建设社会主义新农村,要把农村建设成为城市化、     

金融支持区域新农村建设效应分析——云南省曲靖市金融服务"三村四化"建设情况调查

云南省曲靖市在2005年初,依据“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,在全省率先开展了“二村四化”（富裕村、文化村、和谐村和农村工业化、农业产业化、住房新型化、社会和谐化）的新农村建设试点。为了解金融部门在社会主义新农村建设中的效用情况,人民银行曲靖市中心支行进行了调查。     

农村金融服务现状及发展模式选择

近年来，在党中央、国务院的高度重视下，减免农业税、“城市反哺农村，工业反哺农业”、建设社会主义新农村等一系列惠农政策逐步落实，我国农业经济继家庭联产承包责任制后，再次显示出了巨大的生机和活力，农业产业化程度显著提高，农村工商业日益繁荣，农民收入水平迅速提高。然而，与欣欣向荣的农业经济发展极不协调的是，农村金融呈现出了严重的边缘化趋势：[第一段]     

“十二五”时期农业财政工作的基本思路

保持农业农村经济较快发展,对实现2020年奋斗目标具有关键作用。“十二五”时期农业财政工作必须认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向．把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,把建设农民幸福生活美好家园作为明确目标,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予、少取、放活的基本方针,加大投入力度,完善政策措施,刨新体制机制,强化科学管理,大力支持农业农村经济社会又好又快发展。     

论新农村建设中农民主体地位的实现

中国的社会主义新农村建设,是中国农村传统经济向现代经济转型的一个过程,在这个过程中,占人口绝大多数的农民应该成为新农村建设的主体,中国的新农村建设必然要靠农民主体意识的增强、社会地位的改善、素质技能的提高来推动。本文通过对"中国农民问题"的认识,指出当前经济学研究中存在着社会发展主体缺位的弊病,明确指出中国农民是促进中国农村改革和发展、推动中国社会主义新农村建设的根本动力。     

小议小城镇建设对发展农村经济的影响

在推动农村经济发展过程中,小城镇建设变得越来越重要.本文就小城镇建设对农村经济发展的影响进行有益的探讨.社会主义新农村建设是全党工作的重中之重,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会全局.中国有9亿农民,要实现全面小康、促进整个国家的和谐发展和政局稳定,必然要解决“三农”向题.小城镇建设,直接关系农村经济发展,同农业现代化战略、人口战略和城市化战略相关联.小城镇的建设与发展,是建设现代农业、提高人口素质、调整并建立我国合理的人口、城乡结构的重要进程,也是建立我国新型城乡关系,逐步缩小城乡差别的有效之举.     

发展新疆农业保险的若干思考

积极发展农业保险,服务于社会主义新农村建设是近期出台的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》的重要内容之一。农业保险对于农村经济建设、农业生产发展、农民生活改善具有举足轻重的作用。为此,党中央、国务院在《关于推进社会主义新农村建设的意见》中明确指出,要“稳步     

以政策为保障 加快社会主义新农村建设步伐

<正>建设社会主义新农村,是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的全局出发作出的重大战略部署。最近,温家宝总理说,加强农业农村建设是带动内需的一着活棋。因此,建设社会主义新农村,其最根本的是让农民富起来,而让农民富起来的根本是推进农村经济社会的协调可持续发展。如何加快社会主义新农村建设步伐,从根本上解决“三农”即农业、农村和农民问题,全面实现社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,成为当前摆在我们面前亟待解决的首要任务。