农业部关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见

为贯彻落实党的十六届三中、五中全会关于推进农村集体经济组织制度创新的有关精神，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发[2006]32号）“积极推进股份制、股份合作制等村集体经济的有效实现形式”的要求，现就在条件成熟的地方，积极稳妥地开展农村集体经济组织产权制度改革，探索集体经济的有效实现形式，保护农村集体经济组织及其成员的合法权益等相关问题提出如下意见。     

农业部关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的意见

本刊讯 为贯彻落实党的十六届三中、五中全会关于推进农村集体经济组织制度创新的有关精神,按照中共中央办公厅、国务院办公厅<关于加强农村基层党风廉政建设的意见>"积极推进股份制、股份合作制等村集体经济的有效实现形式"的要求,现就在条件成熟的地方,积极稳妥地开展农村集体经济组织产权制度改革,探索集体经济的有效实现形式,保护农村集体经济组织及其成员的合法权益等相关问题.农业部发出了<关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见>,现刊出.     

扎实推进农村集体产权制度改革

<正>推进农村集体经济组织产权制度改革,是探索集体经济有效实现形式、创新农业经营体制机制、加快农业经营方式转变的重要内容。2007年,农业部下发了《关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见》,推动有条件的地方积极探索农村集体经济组织产权制度改革,建立"归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力"的农村集体经济组织产权制度。各     

建立农村集体经济组织收益分配新机制——关于村级集体经济组织产权制度改革之我见

为维护农村集体经济组织和成员的的合法权益,探索集体经济有效实现形式,进一步发展壮大集体经济,增加农民财产性收入,构建农村和谐社会,笔者对如何积极推进郊区村级集体经济产权制度改革试点,谈一点粗浅看法。     

江苏省关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见（摘登）

编者按:为推动农村经济体制改革,探索完善新形势下农村集体经济的有效实现形式和分配方式,促进现代农业健康发展,实现农民收入稳步增长,维护农村社会和谐稳定,江苏省委办公厅、省政府办公厅结合本省实际,制定了<关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见>,提出要明确农村社区股份合作制改革的指导思想和基本原则,全面把握农村社区股份合作制改革的内容和程序,推动农村社区股份合作制改革工作深入开展.现将主要内容摘编如下,供各地参考.     

进一步推进集体经济组织产权制度改革

自2007年10月农业部下发<关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见>以来,各地农村集体经济组织产权制度改革实践取得了明显成效,积累了丰富的经验,为进一步推进改革工作打下了良好的基础.     

深化农村改革 明晰资产权属——金山区全面完成镇级农村集体经济组织产权制度改革

<正>为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》文件精神,按照市委市政府和市农业农村委的统一步骤和总体要求,金山区积极探索,积极创造条件,分步实施,稳妥推进镇级农村集体经济组织产权制度改革,切实做到应改尽改,全面完成本区镇级农村集体经济组织产权制度改革,成立10个镇农村集体经济联合社。     

强化统筹聚焦创新 保障农民集体收益

<正>江苏省江阴市紧紧围绕加快构建城乡一体化体制机制目标,积极推进以村级集体经济股份合作制改革为重点的农村产权制度改革,探索市场经济条件下农村集体经济的有效组织形式和发展机制,取得了实实在在的成效。加强统筹协调,凝聚改革合力。为稳妥推进农村集体产权制度改革工作,江阴学习借鉴先进经验,广泛征求基层意见,高点谋划、高位领导、高效组织。一是统一思想认识。专门成立了城     

江苏发布深化农村集体产权制度改革实施意见

正江苏省委办公厅、省政府办公厅近日发布《关于深化农村集体产权制度改革的实施意见》,要求按照"确权、赋能、搞活"三步走的总体思路,围绕明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利,重点推进农村社区股份合作制改革,大力发展股份合作等多种形式的合作与联合,坚持农村土地集体所有,坚持家庭承包经营基础性地位,探索集体经济新的实现形式和运行机制,不断解放和发展农村社会生产力,     

发展壮大农村集体经济 加快全面建设小康社会步伐

——农村实行家庭联产承包责任制以后，特别是国家实施税费改革和实行“两免一补”政策以来，村级集体经济普遍存在“空壳”现象，村级组织发展公益事业难、正常运转难的问题日益突出，发展壮大村级集体经济成为了各级党委、政府迫在眉睫的问题。2005年4月3日，省委、省人民政府下发了《关于发展壮大农村集体经济的意见》，鼓励积极发展壮大农村集体经济。     

稳步推进“政经分开” 构建新型乡村治理结构

<正>2020年以来，为持续巩固提升农村集体产权制度改革成果，江苏省南通市深入贯彻落实中共中央国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》和《关于加强和改进乡村治理的指导意见》要求，积极探索开展“政经分开”改革，稳步推进农村集体经济组织和村民自治组织职能分开，实现村民委员会事务和集体经济事务分离。2022年，     

推进村级集体经济组织产权制度改革的思考

去年，农业部发文，要求在条件成熟的地区，积极稳妥地开展农村集体经济组织产权制度改革。这是我国农村又一重大改革举措。我们必须充分认识，并努力加以推进。一、推进农村集体经济组织产权制度改革的必要性和可能性农村集体经济组织产权制度改革，是城市化和工业化发展新形势下，迅速发展的生产力对生产关系调整提出的要求。     

新政

中共中央、国务院:完善农村承包地"三权分置"制度,深化农村集体产权制度改革5月18日,新华社受权发布《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。意见指出,落实农村第二轮土地承包到期后再延长30年政策,完善农村承包地"三权分置"制度。深化农村集体产权制度改革,完善产权权能,将经营性资产折股量化到集体经济组织成员,创新农村集体经济有效组织形式和运行机制,完善农村基本经营制度。     

声音

深化农村改革,要着力维护农民的土地承包经营权益,保障集体的土地权益,探索集体经济有效实现形式,不断完善和巩固中国特色的农村基本经济制度。要扎实做好土地确权登记颁证等基础性工作,积极发展农民股份合作制,保障农民集体经济组织成员权利。     

农村集体经济产权管理制度改革路径探究

我国经济体制改革不断深化,国家实施乡村振兴发展战略,进一步推进农村改革。在农村集体经济产权管理制度改革的过程中存在一定的问题,需要探讨有效路径,实现农村社会的健康发展。本文建议采用明确农村集体经济成员资格标准、创新制度改革模式、设定多元化农村集体经济形式的方法,有效实现农村集体经济产权管理制度改革,促进农村健康稳定发展。     

卷首语

<正>自家庭承包经营制度实行以来,对农村集体经济组织改革的实践探索和学术探讨就没有停止过,其中还掀起了几次高潮。随着工业化、城镇化和农业现代化的推进,农村集体经济组织改革又到了一个新的关键点上。但是,农村集体经济组织改革的核心问题始终没有变,即农村集体经济组织所拥有的各类资产和资源的有效实现形式。就中国农     

产权改革资产量化范围的思考

正2016年12月,中共中央、国务院对推进农村集体产权制度改革作出了顶层设计和具体部署,并在2018年中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》中明确要求:深入推进农村集体产权制度改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。目前,山东省作为整省改革试点地区,县、乡两级根据中央、省、市的安排部署,正在全力认真组织实施,各农村集体经济组织积极开展产权制     

应正确把握三大关系——农村集体经济组织产权制度改革探讨之一

近年来,在农村工业化加快发展和城镇化快速推进的新形势下,经济发达的城郊地区、沿海地区的农村客观面临着资源的非农化转移和重新配置。外部环境的变化和集体经济自身的发展有力地推动着农村集体经济产权制度改革迈出新步伐。这些地区传统的产权虚置、社企合一的集体经济正逐渐被股份合作等农村集体经济的多种实现形式所代替,引发了农村社会经济多方面的积极变化。     

推进农村集体产权制度改革若干思考

推进农村集体产权制度改革,是我国实施乡村振兴战略的重大使命,是巩固党在农村执政地位的重要措施,也是保护农民集体财产和土地权益的根本举措。随着改革进入攻坚期,深入推进改革的难度势必越来越大,标准要求越来越高。因此,在新形势下推进农村集体产权制度改革必须积极稳妥,着力创新农村集体经济运行机制,不断壮大集体经济实力,切实保护农民的集体资产权益,努力探索出农村集体所有制的有效实现形式。     

北京集体产权制度改革实践

为进一步完善农村基本经营制度,探索农村集体经济的多种有效实现形式,多年来,北京市大力推进农村集体经济股份合作制改革.至去年底,全市累计完成改革的乡村集体经济组织达到3823个,其中村级3804个,村级完成改革比例为95.6％,新型集体经济组织的股东达到320万人. 主要做法 加强引导,统筹推进改革.一是明确改革方向.针对郊区城镇化和城乡一体化加快推进的新形势,北京市按照"撤村不撤社、资产变股权、农民当股东"的改革方向,积极引导基层推进改革.