对科学的农业计划体系的认识和应用启示

科学的农业计划体系近20年的实践,提高了对该计划体系性质、作用的认识;表明该体系是检验各级干部执政能力强弱的试金石,是配置资源的重要手段,是改变“三农”面貌的有力手段,为可持续发展提供最佳途径等6项启示;确定了发挥该计划体系作用的4项措施。     

强化"三农"工作保持"三增一减"好势头

2004年，我们的“三农”工作“三增一减”——粮食增产了，农民增收了，农业增效了，农民负担减轻了。但是，我们必须清醒地认识到，去年的粮食增产和农民增收，都带有恢复性质．基础还不牢固：农业综合生产能力并没有明显提高，城乡居民收入差距扩大的趋势并没有扭转，农业投入不足的状况并没有改变。粮食增产、农民增收的长效机制还没有建立，制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚未消除。     

提高"农民组织化程度"是促农增收的有效途径

许多学者指出,解决农业问题的根本出路在于“三化”,就是“农业产业化”、“农民组织化”、“农村工业化”。其中,“农业产业化”的目的在于提高农业生产力;“农民组织化”的目的则是实现农业生产关系的根本变革;“农村工业化”的目的在于 为农业提供技术、就业及服务支撑。三者之间是相互依存、相互促进、共同发展的关系。从发展过程来看,“农业产业化”和“农村工业化”是一个相对漫长的经济投入和积累过程,而”农民组织化“则可以在较短的时间内取得实效。为此可以认为提高农民组织化程度是促农增收的首要途径。     

古希腊人的"本"、"末"观平议

“本”和“末”是中国经济思想史中的一对特定范畴，“本”泛指农业，“末”泛指工商业。所谓“本”、“末”观，就是指古人对农工商业及其相互关系的看法，其中包括“重农轻工商”的观念。古希腊虽然没有与中国相对应的“本”、“末”概念，但却不乏对于农工商业及其关系的思考。本文即选取古希腊的几位有代表性的思想家或立法者作为研究对象，试图对古希腊人的“本”、“末”观进行一些粗略的考察，以期获得一个总体性的认识。本文的基本结论是，与中国先秦的情况相似，古希腊的思想家或立法者无不认为农业是立国之本，工商业居于次要地位，而且，对待“末”业的态度也存在着相对宽容和相对严厉两种倾向。产生这种现象的根本原因在于中希文明所处的相似的历史发展阶段及其社会经济状况。     

“双循环”新发展格局下农业经济风险管理的创新逻辑与框架

农业经济风险管理是采用科学、适当手段对农业经济风险源进行预防、控制，以有效减少产业波动，降低产业损失的重要举措。为更好适应“双循环”新发展格局，需要以增强农业产业链韧性为导向，制定科学、完整的风险预警及管理方案，构建持续创新、精准可控的农业经济风险管理框架，切实提高农业产业的风险防范、控制及应对能力，助力农业产业向绿色、高质量方向发展。     

农发行支持发展"订单农业"的思考

中国农业发展银行作为国家农业政策性银行，如何支持“订单农业”，促进农村经济发展，是农发行面临的新课题。在“订单农业”的实施过程中，农业发展银行虽对国有粮食购销企业的收购所需资金予以了贷款支持，但对“订单农业”中的生产环节，加工环节尚未发放贷款支持，有待于探索解决。在WTO框架下，我国对农业的支持，性质上属于政府行为，是一种财政行为或准财政行为，相应地支持方式也被限制于财政转移支付和农业政策性金融部门的信贷投入。因此，对于发展“订单农业”，除了财政支持外，更需要农业发展银行发挥独特的职能优势，增加…     

实行"三位一体"发展上海农业

所谓“三位一体”，就是同一个农业项目，能同时实现高效农业、生态农业、休闲农业的要求，达到“一田多用、一业多能”的目的，这是对现代化特大型城市上海农业的一个特殊要求。     

我国"九五"时期农业科技进步贡献率的测算

农业部科技司1997年1月23日发出了“关于规范农业科技进步贡献率方法的通知”，把中国农业科学院农业经济研究所研究设计的“我国农业科技进步贡献率测算方法”作为农口测算农业科技进步贡献率的统一使用方法，应用这一方法，测得我国“九五”期间（1995-2000年），农业科技进步贡献率的年平均值已达到45%，种植业科技进步贡献率为42%。     

着眼于理论与实践的双重跨越--对农业"三大战略、九大行动"的解读

看“待三农”问题,最容易走的两个极端是估计不足和过分渲染。从事“三农”工作,最怕的两件事是找不准方向和抓不住重点“。三大战略、九大行动”从不同的层面回答了当前农业农村经济工作的重大认识和实践问题。就整体而言“,转变”的重点是思维“,拓展”的重点是空间,"提升"的重点是能力。在科学发展观的指导下“,转变、拓展、提升”三大战略对整个农业农村经济工作形成了一套较为完整的理论指导体系。“九大行动”的实施,既为农业和农村经济发展找到了确切的战略基点,也“为三大战略”的实施打造了具体的操作平台。各行动的中长期目标效果虽然相互有很大甚至完全交叠,但其操作层面最直接的价值取向分别可归结于食物与农产品安全、农业增效与农民增收、社会主义新农村建设等三个方面。“三大战略、九大行动”勾画了中国农业和农村经济工作未来走向的路线图,在启动实施的过程中应注意处理好眼前与长远、整体与局部、继承与发展、软件与硬件等四个方面的关系。     

"非典"对农民收入的影响及应对措施

为了确保农民收入的持续增长,使“非典”对农民收入造成的损失减小到最低程度,农业应该像对部分受“非典”疫情冲击较大的行业那样,积极采取特殊扶持政策和应对措施：努力做到抓好“非典”疫情防治和农业生产两不误;加大农业结构调整步伐,提高农业经营效益;搞活农产品流通,解决农产品购销难问题;发展乡镇企业,增加返乡民工的就业机会;加快改革农村税费制度,切实减轻农民负担;增加政府财政对农业的投入,保护农民收入。     

"三高”农业与生态旅游相结合模式的研究

分析了高产、优质、高效的“三高”农业与生态旅游相结合的可行性,即农业生态游的兴起,为两者的结合提供了可能;“三高”农业的飞速发展,为农业生态游提供了广阔的发展空间;两者的结合可以相互促进发展。提出了两者结合的具体措施,即以市场为导向,因地制宜的原则,选择好“三高”农业的发展方向;“三高”农业区的统筹规划;从生态学原理出发,利用高新技术和生态农业技术,协调好“三高”农业与生态游之间的关系;合理地融入     

把调整的工作做到户

乡村干部是农业结构调整不可缺少的组织者，其作用发挥如何，直接关系到调整步伐快慢、水平高低和效益大小。当前，一些地方农业结构调整中仍存在“不敢调、不会调”现象，乡村干部工作不到位、服务不到户已是一个不可回避的问题，必须采取综合措施，进一步统一认识，提高能力，宽松环境，落实责任。 　　一、统一乡村干部工作到户的认识。重点要抓住“三项教育”，提高干部工作到户的自觉性。一是要教育干部从实践“三个代表”重要思想的高度看待工作到户的要求，充分认识到帮助农民解决结构调整中的具体困难，就体现了对人民负责和人民利…     

高效农业规模化——盐城篇

盐城市按照高效农业特色化、特色农业规模化、规模农业产业化和农业产业外向化“四化”联动的总思路,紧抓沿海开发机遇,组织实施“3＋1”工程和高效农业“双百”工程，重点打造“五大基地”，推进高效农业规模化建设。     

拓宽创新路 提升竞争步

2006年是“十五”规划的开局之年，也是建设社会主义新农村的起步之年。江苏省泰州市高港区“三农”工作的基本思路是：抓住五个重点，实现三个突破，提高二个能力，即以农业增产为重点、以农民增收为核心、以园艺中心为载体、以招商引资为抓手、以上争项目为关键，实现招商引资工作、兰花产业发展延伸、波尔山羊发展壮大的新突破，不断提高全区的农业综合生产能力和农业综合竞争能力。     

天津"三型"农业区域布局与结构调整探讨

从沿海都市型农业发展出发,探讨“都市型、城郊型、滨海型”三型农业和农村现代化布局模式,提出现代化农业生产结构调整构想和基本对策。     

"八大创建"促产业化

今年以来，江苏省泗阳县委、县政府坚持以工业化化农业、以城镇化化农村、以产业化化农民的“三化”方针，一手抓招商引资，一手抓农业产业化建设，采取各种有效措施，把农业产业化“八大创建”工作作为增加农民收入的重要举措，常抓不放，取得了明显效果。     

实施"三化"带动破解"三农"难题

近几年来,山东省莱阳市结合自身实际,把增加农民收入作为解决“三农”问题的出发点和落脚点,把农业产业化、标准化和国际化“三化”有机结合起来,积极探索农业增效、农民增收和农村发展的有效途径和方法.促进了全市经济的持续快速发展。通过“三化“,找到了加快经济发展的切入点莱阳不仅农产品资源丰富,而且在80年代初就有企     

尿素市场2006年将现"熊市"

2005年尿素市场总体来说呈明显的“龙头蛇尾”行情，上半年特别是6,7月份的时候，市场呈现典型的强势特征；下半年特别是11月后，市场明显走弱。预计2006年将是尿素市场由“牛”转“熊”的过渡期。但相对而言，上半年市场预计比下半年要好。主要原因就是上半年是尿素用肥的主要季节，全年70%左右的农业尿素用量基本都在上半年。     

争当农业现代化建设排头兵要提升“四个能力”

在贯彻落实党的二十大精神、全面推进乡村振兴、开启“二次创业”新征程、加快建设农业强国进程中，北大荒集团黑龙江八五二农场有限公司、北大荒农业股份八五二分公司弘扬“自力更生、艰苦创业、勇于开拓、甘于奉献”的北大荒精神，以创新为引领，发展科技农业，提升推广应用能力;以生态为优势，发展绿色农业，提升可将续发展能力；以优质为基础，发展质量农业，提升标准化生产能力；以市场为导向，发展品牌农业，提升市场竞争能力，争当农业现代化建设排头兵，巩固提升粮食综合产能，全力建设现代农业大基地、大企业、大产业，努力为形成农业领域航母贡献智慧和力量。     

"三农"问题的实质及对策分析

我国是一个农业大国，农村地域广，农民数量多，农业的基础地位重要已是不争的事实。“三农”问题已成为我国社会经济发展的焦点问题，也成为产业结构升级改造，实现城镇化，保持社会稳定可持续发展的关键环节。对于“三农”问题的成因及对策，诸多的学者从不同的角度进行了分析，政府各个部门也采取了多项解决问题的措施，取得了一定的效果。笔者认为“三农”问题不是一个或几个问题，是一个多因素相互关联的系统问题，其对策要体现综合性、长期性、层次性，本文试就此角度进行分析。