土地使用权流转制:中国农村土地制度改革的方向

农村土地制度是农村经济社会的一项基本制度,不仅影响农业而且影响全局。改革开放以来的家庭承包经营体制在取得了令人瞩目成绩的同时,也带来了农地经营的零碎化,阻碍了农业技术的推广,从而影响了农业生产效率的提高。因此,在坚持以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制下,明确农民对土地使用权的独立性、利益性和转移性,允许农民在遵守有关法规政策的情况下流转,对推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。     

完善农村土地使用权流转制度

农村土地使用权流转制度的不健全、不完善不仅是全国面临的问题,同样是内蒙古自治区城市化进程中农村土地使用权流转所面临的困境.     

关于土地使用权流转的研究与思考

按照依法、自愿、有偿的原则，探索土地使用权流转的机制和办法，是解决农户小规模经营与社会化大生产矛盾的有效途径之一。本文以黑河市为例，对土地使用权流转的作用、形式和对策措施提出了一些看法。     

农地流转法理基础与上海农地使用权有偿转让研究

“土地是财富之母,劳动是财富之父”（《资本论》第1卷,第57页）20年前的中国农村,靠土地关系调整开始全盘活起来,但任何一种生产关系都不可能永远是新的,能够容纳的生产力都是有限的。近年各地土地延包工作的基本完成,也并不意味沣农村土地关系调整就此完结。未来上海郊区将承载全市大发展的重要环节,将体现上海的实力和水平,由此农村土地关系也析的发展。本文就农地流转法理基础与上海农地使用权有偿转让的有关问题谈一点认识。     

农村土地使用权流转的不同模式及评价

农村土地使用权流转也称“农地流转”，是指农村土地承包经营权的流转、农村集体建设用地的流转、农民宅基地及房屋的流转。之所以称之谓流转，是与国有土地使用权交易相对应而言的，农村土地属于集体所有性质．不能直接交易。与“交易”相比，“流转”是有限制条件的。在某种意义上，农村土地使用权不能直接交易，只能在政策规定的范围内进行有限制性的流转。     

万州区农村土地使用权流转的现状及对策建议

农村土地使用权流转(以下简称土地流转)，是指农村土地所有权人或承包经营权人在其权利存续期间，依法将其享有使用权的土地通过转包、出租、转让、入股、抵押、拍卖等方式，进行合理流动，以获取收益的一种行为，它的前提是农村土地使用权与土地经营权相分离。     

农村土地制度的特点及其土地使用权流转的理论意义

本文论述了农村集体土地制度的特点,深刻阐述了现阶段农村土地制度产权的功能与变动空间,详细分析了目前农户承包地使用权流转的现状和流转的制约因素,并在此基础上揭示了农户承包地使用权流转的理论意义与实践意义。     

我省农村土地使用权流转的基本情况及需解决的问题

作者分析了我省农村土地流转的基本情况后指出，以下一些问题在土地流转中亟待规范和解决：如何尊重和确保农户在土地流转中的主体地位：对反租倒包行为是否要纠正；要注意遏制流转中改变土地用途的现象。     

建立农村土地使用权的市场化流转机制

南京审计学院     

完善我国农地使用权流转制度的思考

土地使用权流转是农村经济发展和农村劳动力转移的必然结果。完善农地使用权流转制度,既是不断丰富和发展家庭联产承包经营制度的客观需要,也是加快转移农村富余劳动力和提高农业竞争力的重要途径。在WTO背景下,如何在长期稳定家庭联产承包经营制度的前提下,正确引导土地流转,优化土地资源配置,已成为现阶段我国农村工作亟待解决的一项重大课题。     

土地使用权流转要有新突破

实行土地使用权流转及其适度规模经营,是新时期实现农村改革第二次飞跃的必由之路。没有土地使用权流转,或者说没有土地使用权结构性的调整,就没有农业结构战略性调整。改革开放以来,福建省对土地家庭承包责任制“稳制”有方,但“活田”不足。特别是近年来福建省在调整农业结构和发展农业产业化经营的过程中,已出现了土地流转不适应、缺规模、引导不得力等现象。今后怎样使土地经营权（使用权）、承包权的流转有新突破呢?“瓶颈”必须突破 土地使用权流转,就需要突破土地家庭承包制的“瓶颈”,建立新的土地经营机制,也就是说要进行土地制     

农村土地流转中的法律规制

现存农村土地制度的缺陷严重制约了经济的发展;土地流转是优化土地资源配置,实现农业规模经营发展,以及促进农村劳动力转移的重要途径,也是农业经济发展的必然要求;合理、规范的土地流转也是实现农村土地适度规模经营的有效途径;应当对现行土地政策做出及时调整并以法律形式固定。     

发展完善农村土地使用权流转制度

家庭联产承包责任制的实施只是解决了中国农民的温饱问题，要想使更多的农民致富，还必须实现农业的产业化经营、规模化经营。而这首先需要发展和完善农村土地使用权的有序流转。本文就此方面分析了农村土地使用权流转的必要性及如何使之发展与完善。     

浅议农村土地使用权流转的法律规制

农村土地使用权流转是指农民将土地承包经营权按照＂依法、自愿、有偿＂的原则转让给其他单位或个人一种土地管理制度。土地使用权流转是继家庭联产承包责任制之后,我国农村土地制度的又一次重大变革。在稳定现行农业生产承包责任制的前提下,如何引导推进土地使用权流转健康发展,对于实现土地适度规模经营,促进农村产业结构调整,加快农村经济发展,增加农民收入等具有重要意义。     

农民承包地使用权流转的若干问题探讨

我国农民承包地使用权流转是社会主义市场经济发展的客观要求，是农村经济结构调整、发展高效农业的迫切需要，是降低农产品成本、提高农业国际竞争力的重要途径，是实现农业现代化、提高农业劳动生产必由之路，电农村家庭承包责任制继续稳定发展和农民增的广阔道路。我国农民承包地确权难、属性明确难、功能转换难、市场化运作难、激发动力难、收益分配难、中介服务组织构建难和依法流转难。积极推进农民承包土地使用权合理高效流转，促进农业和农村经济的持续发展，必须解放思想，提高认识，制定方针，明确原则，方式多样，推广租赁，因地制宜，分类指导。