预算与预算管理

在许多编制预算的企业中，除了销售部门的经理们一如既往地背着任务疲于奔命外，夸张点说，预算似乎只是财务经理们的数字游戏，几张不断被调整的EXECL表，是CFO心中隐隐的痛[编者按]     

预算博弈与预算约束

当前，我国财政体制改革的重点已转向支出领域，集中精力推行国库集中支付制度和编制部门预算的改革。这一改革目标有利于全面反映各部门财政资金的收支情况，进而强化预算约束机制，实现政府预算的完整性、公开性和透明度。然而，我国历次财政体制改革的经验也表明，每当重大的制度调整来临之际，总是“上有政策，下有对策”，改革的效果总是与预期目标发生较大偏离，决策者要花费很大的精力去应付始料不及的各种困难，如何协调财政改革中复杂的利益矛盾，动态地把握并推进改革进程，始终是决策者必须解决的一个难题。在此方面，西方学者运用博弈论分析工具，从动态的视角上对政府预算进行的多学科研究是富有启发意义的。     

从做预算到做好预算

随着暑热消去,一年一度的预算季又来临了,财务人员又该为此投入大量的精力。预算现在已是一个被广泛采用的管理工具,它的计划、沟通、控制和评估职能也在企业日常管理的过程中被人们逐渐熟悉。作为一个管理工具,它在企业价值创造中扮演了何种角色,财务人员是否可以利用它为企业创造价值呢?如何看待企业价值我们谈创造价值,需要先明确这个价值指的是什么。虽然我们可以很直接地从资产负债     

规范预算行为 强化预算约束

规范预算行为强化预算约束高强１９９４年３月２２日公布的《中华人民共和国预算法》，是建国以来我国财政预算管理方面的第一部根本大法，这一法律的实施，对于强化预算的分配和监督职能，加强国家的宏观调控管理，将起重要作用。预算是国家管理社会经济事务、实施宏观经...     

加快预算改革 推进部门预算

预算管理是整个财政管理的核心。以部门预算改革为核心的预算管理体制改革，是建国以来预算支出较为全面，彻底的改革，它将建立与市场经济相适应的预算管理新体系，实现预算管理的公平，透明，规范，高效。实行新的预算管理模式，是实现财政管理和国际接轨的必然选择，是缓解财政收支矛盾，实现资源优化，稳固财政基础，加强政府调控的重要途径。有助于从制度上规范政府行为，推进依法理财和民主理财，增强廉政建设与反腐败的力度。     

开展预算监督 强化预算约束

1、财政预算是有较强约束力的财政分配计划活动．但很多部门却多领财政预算资金、挪用预算资金、坐收坐支财政预算资金，这扰乱了政府集中性的财政分配关系。影响了政府职能的发挥。     

编制部门预算 规范预算管理

传统预算编制方法的弊端．预算编制粗疏,不利于人大代表监督。长期以来,由于没有编制部门预算,政府向人代会提交的预算草案是收入按类别、支出按功能的分类汇总预算。收支预算编制粗放,透明度低,人大代表从预算草案上看不到各个部门使用了多少财政资金,主要用于哪些项目,部门预算资金规模有多大等。不利于人民代表有效地审查和监督。     

败也预算,成也预算

计划预算的意义和价值不在于形成的结果本身,而在于其计划预算活动的过程,预算管理的实质不在于预算书的编制,而在于预算流程的有效运行。     

加强预算监督硬化预算约束

审议、监督政府预算，是《宪法》赋予人大的权力，也是硬化预算约束的客观要求。加强预算监督，强化预算管理，是今年广东省九届人大四次会议的热门话题。会议审议并通过了《广东省预算审批监督条例》。为人大监督政府预算创造了更好的条件。     

开展预算监督 强化预算约束

1、财政预算是有较强约束力的财政分配计划活动,但很多部门却多领财政预算资金、挪用预算资金、坐收坐支财政预算资金,这扰乱了政府集中性的财政分配关系,影响了政府职能的发挥。     

国家预算、政府预算和公共预算的内涵辨析

长期以来,我国学者对政府预算、国家预算和公共预算的使用存在着很大争议。20世纪90年代以来,我国财政改革经过长期的探索,最终选择了构建公共财政框架,并认识到政府预算对于构建公共财政框架的重要性。然而,在政府预算的相关文献和实际工作中,时常还会发现政府预算、国家     

强化预算监管 确保预算质量 促进预算管理工作上水平

2007年我局预算管理工作在省财政厅的关心和帮助下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实部门预算、财政集中支付和政府采购等项改革措施，按照年度环保工作任务。大力整合资金，集中财力办大事，重点解决领导关注、群众关心、重点区域流域的污染问题，为推动全省环保工作的顺利开展发挥了重要作用。     

基于预算的考核、预算氛围和预算副效应

预算作为一种管理控制工具被广泛运用于实务,并有许多企业根据预算进行业绩考核。基于218个问卷样本,本文运用结构方程(SEM)研究了基于预算的考核执行、预算氛围和预算副作用之间的关系。结果表明,基于预算的考核执行与预算副作用正相关,预算氛围与预算副作用负相关。这表明严格的预算考核执行会带来副作用,而恰当的预算氛围可以降低副作用。该结论与权变理论的系统性适应相吻合,即在有较好预算氛围的公司,严格的预算考核执行更为适应,这类公司往往管理更规范。     

部门预算与公共投资预算改革

当前部门预算编制中存在的问题有：现行预算科目设置不合理;预算支出标准不合理,经常性与非经常性支出范围不清;零基预算与法定支出和规定有矛盾;机构改革尚未到位;编制时间太迟。公共投资预算改革的难点是：市场经济尚未真正建立;公共财政基本框架尚处于构建之中;行政机构改革和事业单位精简尚未取得正进展;既得利益与预期利益的矛盾;法治化建设滞后的影响。编制部门预算将会推动我国现行财政基本建设支出预算的改革;编制部门预算要求改革我国现行财政投资管理制度,克服财政投资领域中存在的低效、浪费和腐败现象。     

强化预算调控职能 做好预算管理工作

按照《国务院办公厅关于印发财政部职能配置内设机构和人员编制规定》的要求，财政部党组决定将我部原预算司、地方司合并后组成预算司，下设９个职能处（室），分别是综合处、中央处、总会计处、制度研究处、国防处、地区一处、地区二处、专项处、政府采购处（控办）。其...     

改革预算管理制度 编制中央部门预算

实行部门预算是市场经济国家的普遍做法 ,是市场经济体制对财政管理模式的基本要求。 1999年在财政部党组领导下 ,预算司牵头会同部内有关司局成立了预算编制改革小组 ,在研究借鉴国际经验并结合我国国情的基础上 ,提出了编制中央部门预算改革的方案 ,经部党组讨论通过 ,报国务院批准实施。目前各项工作进展顺利。关于预算编制改革的背景、意义和作用以及下一阶段工作的部署等 ,楼继伟副部长都已经讲了 ,有关文件规定在我们司的网上都有 ,我不再重复。下面 ,我向大家介绍中央部门预算编制改革的过程和具体内容 ,供各地进行预算制度改革时参…     

加强预算管理 建立健全独立学院预算管理制度

预算管理作为财务管理的重要组成部分,越来越显示其核心地位,本文针对独立学院预算管理工作中的薄弓弓环节,提出一系列建立健全独立学院预算管理制度的措施,以探讨更为有效的预算管理方法。