治理“三乱”刻不容缓

1997年广西审计厅组织了部分审计机关有选择地对我区53户国有大中型工业企业1996年度被乱收费、乱罚款和各种摊派(下称“三乱”)情况进行了审计调查.调查发现轻纺、制糖、机械、冶金等行业1996年度被有关部门和单位“三乱”共计106顶,台计5160.69方元,直接减少利润516O. 69万元,减省所得税1703.03万元.“三乱”支出占企业成本费用的3.48%,是企业利润总额的80,85%,其支出总额构成为:(1)各级党政机关收取的管理费、咨询费、各种风险金、保证金、基金等合计1350.57万元,占总额26.17%,其中仅管理费885.76万元,占总额的17.16%;(2)铁路行业收取铁路延伸费、挖潜节能费571元,占总额的11.06%;电力行业收取烯机附加费230.50万元,占总额的4.47%;能源开发费71.47万元;(3)各种资助694.60万元.占总额的1346%;(4)各行业强制性协会费、协作费、手续费合计429.60万元,占总额的8.33%;(5)社会中介组织各种强制性验资、评估、检验等合计383.04万元,占7.42%;(6)一些不可抗拒的自然灾害捐献865方元,占总额的16.76%;(7)其他各种名目繁多的乱收费、乱摊派347.18万元,占总额的6.73%;(8)占用企业财物造成企业损失118.18万元,占总额的2.29%.在53户企业中有30户的负担较     

治理“三乱”问题的思路

近年来，各地的“三乱”现象（乱收费、乱罚款、乱摊派）有所遏制，但从审计情况看，有些协会、学会等民间社团、中介组织如雨后春笋般的迅猛发展，并打着社团、中介组织的会费、捐赠、服务的名义，大肆乱收费、乱摊派的的问题又有所抬头。我们认为。在治理“三乱”问题上，必须从限制职能部门和执法部门的非法利益和如何保护他们的合利益上做文章，寻求制度上保障。具体来讲要从以下几个方面来落实：     

强化审计监督改善经济环境赣州地区审计机关治理“三乱”成效显著

强化审计监督改善经济环境赣州地区审计机关治理＂三乱＂成效显著赣州区各级审计机关围绕治理乱收费、乱摊派、乱罚款，加强审计监督，以＂三治＂对＂三乱＂，取得显著成效。一是治理对企业的＂三乱＂。各级审计机关在对企业的财务收支或专项审计中，注重调查各种强加给企...     

内部审计应加强事前、事中审计

近年来 ,随着社会主义市场经济的发展 ,企业建立产权清晰 ,责任分明 ,管理科学 ,自我约束的现代企业制度的需要 ,作为企业内部约束机制重要组成部分的内部审计有了较快发展。内部审计开展了财务收支、经济责任、固定资产投资等多种形式的内部审计工作。通过调查发现 ,内部审计开展的项目大多是事后审计 ,而事前、事中审计项目不多。内部审计作为企、事业单位内部约束机制的重要组成部分 ,由于其地位、特点、作用、目标等要求 ,仅开展事后审计是不够的 ,还应加强事前和事中审计 ,以保证内部审计目标的实现 ,下面就内部审计开展事前、事中审计…     

治理“三乱”是维护财经纪律的保证

国家对治理“三乱”早已三令五申,基本上达到了人人皆知。但明知故犯、巧立明目的现象仍然存在,成为屡禁不止的老大难问题。据对某个直属部门１９９７年的不完全统计,全年各种摊派费达６万多元,还不算因人情关系摊派后说情又免收的。这对一个经费直拨人均２万多元的３０多人小单位来讲,数目是不小的,直接影响了单位办公运转的正常开支。目前能够向下摊派的单位已不在局限于政府的某个机构,发展到了能够行使职能的各部门,使企业单位负担加重,苦不堪言。给,会影响本单位的正常开支,不给,又会在某个方面受制于人。自由摊派收费,有多方面危害,于…     

事前审计小议

一直以来,审计十分注重时事后结果的查处,但在新的历史条件下,预防为主、加强事前审计监督、案发以前斩断"黑手",已成为审计反腐败的迫切需要。古人说得好:"问渠哪得清如许,为有源头活水来。"要想人人廉洁自律,经济健康发展,只有在经济活动开始时就把腐败现象及其赖以生存的环境铲除,做到防微杜渐,防患于未然。事前监督要扩大审计范围,突出重点,深化审计内容。腐     

公路“三乱”问题的产生及治理

公路＂三乱＂问题由来已久,表现形式五花八门,且＂久治不愈＂。究其原因主要是体制不顺、机制不全、利益不均引起。因此,解决公路＂三乱＂问题,必须从管理体制机制和利益分配上寻找新突破口。     

合同事前审计

会计师:你们对将要签订的商品销售合同满意吗?审计师:我认为这些主要合同条款是满意的,但     

赣州地区审计局加大制止“三乱”审计力度

赣州地区审计局加大制止“三乱”审计力度陈木生赣州地区审计局于三月二十二日召开赣州地区制止“三乱”审计发布会，会上宣讲了《赣州地区企业支付摊派如强制性赞助、资助、捐献款物事前审计办法》及其《施行细则》，进一步强调凡要求企业支付摊派和强制性赞助、资助、损...     

治理三乱 促进发展

企业是国民经济的细胞,企业技术装备,管理水平,产品档次,市场占有率和经济效益的高低,是代表一个国家生产力发达与否的重要标志。十一届三中全会以来,随着改革开放的不断深入,我国各类企业都得到了较快的发展。但近几年来,由于社会上出现了乱收费、乱集资、乱摊派等“三乱”现象,     

拓展烟草行业事前审计范围 提升内部审计“防疫”功能

近年来,烟草行业注重内部审计组织建设,实行审计委派制,从制度上保障内审人员充分发挥专业优势,规范企业经营管理行为,内部审计在企业经管理中的作用已得到各级领导的重视。但是,由于种种原因,目前内部审计仍然以事后监督和评价为主,事前审计的广度和深度都难以适应行业发展的要求。扩大事前审计范围,对提升内部审计的防疫功能起着十分重要的关键作用。     

“三乱”的表现、成因及其治理

近几年来，一些地区和部门乱收费，乱罚款和各种摊派的现象十分严重，巳成为社会一大公害。为此，中共中央，国务院最近作出决定，要求各地各部门对“三乱”问题，抓紧治理，我们必须认真贯彻这一决定，认清“三乱”的具体表现及其危害，分析“三乱”蔓延的根本原因，采取有力措施，对症下药，使“三乱”问题及早得到彻底根治，以促进勤政廉政建设。     

基建项目要加强事前事中事后审计

基建项目要加强事前事中事后审计贾艳芹近期，在对部分单位的基本建设项目检查中发现某些项目漏缴固定资产投资方向调节税，有的环节较为严重，其原因有以下几点：一、一些建设单位在申报建设项目时，对于项目的建设性质、名称、适用税率填写不准确，造成后期不易操作。如...     

事前审计的思考

一、事前审计及其特征事前审计是指在被审计事项发生之前 ,对有关经济活动的可行性、合理性和效益性所进行的审计。它除了具有审计的一般特征以外 ,与事后审计相比 ,还具有以下特征 :１ .前瞻性。前瞻性是指审计对未发生经济事项前期行为的评价和提示。其含义 :①对象的事前性。事前审计的对象不是实际已经发生的经济事项 ,而是未发生经济事项的计划、预算、经济合同、经营目标、投资决策等 ;②评价的超前性。事前审计不是对实际已经发生的经济事项的监督 ,而是对未发生经济事项的提前评价 ;③前景的预示性。事前审计不是对实际已经发生的经…     

“三乱”现象报告

乱,形容词,指没有秩序,没有条理。本文报告的是一种无序状态,乱象是也。MBA与总裁班,本分属学历教育与进修培训两个序列,而如今却搞了混搭。中国高校地图上一个个墨点洇开去,便有了教育事业与教育经济的乱炖。最近在中国经济网,有开明人士严正指出:在宁静的大学校园里隐藏着一片硝烟弥漫的商业战场,这场竞争的激烈程度已经达到白热化,甚至完全不亚于任何商业市场的竞争,这片战场名叫EMBA,全称     

对我区治理“三乱”工作的几点建议

“三乱”现在已成为一个人们普遍关注的社会问题。本拟结合我区治理工作的现状就如何进一步加强这项工作浅谈几点看法。     

事前事中事后全程监督 加强工程项目建设审计

赣县审计局在开展固定资产投资审计过程中,将效益审计与真实性审计相融合,实行事前、事中、事后全程监督,实施对工程预算、变更和竣工结算全过程审计。2014年度完成工程预、结算审计1 385项,审定工程预、结算造价12.08亿元,审减6 685万元。一、预算审核,关注建设投资资金效益。按照《赣县政府投资项目工程预、结算审计管理办法》,政府审计部门对政府投资建设项目事前介入,实施预算审计。审计部门在核定工程预算造价的同时,注重关注是否存在项目设计和预算功能多余、规模不当、标准     

浅谈基建工程的事前审计

深圳市口岸管理服务中心主要负责深圳各口岸和检查站的联检场地、设施设备的维护以及房产物业的供水供电、卫生绿化和保安的管理服务工作。为了确保口岸的安全畅通和设施设备的良好运作，每年投入的维修维护资金达几千万元，在营运支出中占有较大比重。如何用好这部分资金，防止资金流失和浪费，节约工程费用支出，既是单位管理层关注和群众关心的热点问题，也是工程审计人员的工作核心。现就多年来开展工程事前审计的一些成效，谈谈自己的体会。     

关注工程项目的事前审计

工程项目按审计内容分类有很多,本文立足内部审计,从工程造价管理角度谈谈工程项目事前审计的主要内容,供大家交流学习。这里我们把工程项目开工前的审计活动称为事前审计,为工程项目批准立项后至工程项目具备开工前这一阶段的审计,主要包括以下四个方面的内容。