非公经济36条：乍暖还寒的春风

忽如一夜春风来。新春伊始、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(俗称“非公经济36条”)，经过国务院常务会议原则通过并即将实施。几多欢乐几多愁，这股乍暖还寒的春风让人们心头为之一热而又有点惶恐，喜悦中夹杂着担忧，希望与疑虑共存，但无论怎么说，非公经济市场准入的政策樊篱正在拆除，有关各方的角色应当尽快转换，以适应新的经济大潮的到来。     

国家对非公经济的新政

今年2月24日，《国务院关于鼓励支持个体私营等非公有制经济发展的若干意见》正式公布，这是一部全面促进非公有制经济发展的重要政策性文件，对于推动非公有制经济跨入历史的新阶段，实现更快更好的发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。最近，本刊收到一些非公有制经济企业的来信．反映他们在学习中遇到的难点、疑点和如何把握重点等问题。为此，本刊根据《若干意见》及有关材料编发本文，供学习参考。     

民资“新36条”接棒4万亿

国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》于5月13日正式公布。这一文件共36条,延续和细化了2005年国务院的“非公经济36条”,故有“新36条”之称。“新36条”的出台传递出什么信息？给民资打开了哪些投资新领域？对促进非公有制经济的发展有何深远意义？     

国家支持非公经济发展政策解读

新华社2月24日受权全文播发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。国家发展和改革委员会、国务院研究室负责人就《若干意见》的有关问题，接受了记者的采访。     

集各国之大成 为我所用

2005年2月，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这是我国第一次正式全面系统地提出非公有制经济发展政策的纲领性文件。2006年1月4日，《浙江省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》出台，为我省非公有经济新发展提供了又一次随制度变迁而获得成长的新机遇，必将促进我省非公有制经济特别是中小企业的加快提升。     

开展“红盾心连心”活动 促进民营经济发展

无锡工商行政管理部门紧紧围绕市委、市政府提出的“创建民营经济发展最佳成长区”的目标要求，认真贯彻国务院支持个体私营等非公有制经济发展若干政策，落实省、市扶持民营经济发展的各项措施，充分发挥工商系统综合职能，以“红盾心连心”主题系列活动为载体．寓监管于服务之中，着力提升助推民营经济发展的能力，帮助企业做大做强做优，在促进无锡民营经济健康成长中发挥了应有的作用。     

毫不动摇地支持引导非公经济发展——对公布《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》有关问题的解答

2005年2月24日，国务院公布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，现对公布《若干意见》的有关问题解答如下：     

非公有制经济的发展及其法律制度的完善

改革开放以来，我国个体私营等非公有制经济从无到有，发展规模由小到大，取得了举世瞩目的成就。然而，由于与市场经济发展相适应的非公有制经济的立法滞后，导致非公有制经济的发展跌宕起伏，近年在个别地方呈现出停滞不前甚至萎缩的趋势。这令许多非公有制企业的投资者和管理者感到茫然，并对发展失去信心。鉴于此，2005年2月国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，提出了一些保障非公有制经济发展的具体措施，     

我国民营经济的发展趋势和战略转型

改革开放以来，民营经济的总量扩张迅速，已与外资经济、国有经济形成三足鼎立的局面，成为推动经济社会发展的重要力量。据统计，目前，我国个体私营等非公有制经济在国内生产总值中所占比重已从1979年的不足1％提高到目前的1／3左右。加上外商投资企业，广义非公有制经济已占GDP总量的60％以上，解决就业占到全社会就业的90％以上。2005年2月，国务院颁布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若于意见》，在七个方面分别加大了对非公有制经济的支持和引导力度。伴随着这一国家非公经济新政的出台，我国非公有制经济将进入一个重要转型时期，迈向新的发展阶段。     

“十二五”民间投资的“春天”已到来

“十二五”开局．非公有制经济站在了一个新的起点上。“鼓励扩大民间投资”已写入“十二五’’规划纲要。在加快转变经济发展方式的大背景下．民间投资的“春天”已经到来。     

春天的第一份贺礼--写在国家支持非公有经济发展"36"条出台之际

伴随着2005年春天的脚步，以促进非公有制经济发展为主题的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》正式颁布出台，这对于广大非公有经济人士来说，无疑是一大利好，也是这个春天他们收到的第一份新春贺礼。     

论新一轮公私合营--浅议BOT/PPP的适用范围

2005年2月国务院发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,强调允许非公有资本进入电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域,加快完善政府特许经营制度,支持非公有资本参与供水、供气、供热、公共交通、污水垃圾处理等各类公用事业和基础设施的投资、建设和营运。一、基本概念PPP即Public(公共)、Private(私人)和Partnership(伙伴关系),指公共部门和私人部门通过某种方式建立伙伴关系,共同完成公共基础设施的投资和建设,其实质是公共基础设施的市场化。在PPP的实现方式中,BOT最具典型意义。BOT也叫特…     

民营企业主与职业经理人之间的"囚徒困境"分析

我国的民营企业经过数十年的发展,已经取得了可喜的成绩。2005年2月24日,建国55年来第一部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件——《国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的正式出台,又为民营企业的快速发展提供了一个很好的契机。然而,由于我国大多数民营企业实行的是家族制管理,这在一定程度上影响了民营企业的做大、做强。虽然有些民营企业主尝试打破家族制管理,实行所有权与经营权相分离的现代企业制度,聘请职业经理人来管理企业,但其结果常常是民营企业主与职业经理人的不欢而散,许多民营企业主…     

吸引民间投资促进经济发展

吉林省经济属于投资拉动型经济,投资的数量决定着经济的发展速度。而保持一定的经济增长速度对于社会稳定,缓解就业压力,提高人民生活水平都将起着重要作用。在当前西部大开发,东部经济发达省份民间资金向中、西部转移的形势下,吸引省内外民间投资,拉动我省经济增长就显得尤其重要。     

基于“新旧36条”对比分析谈我国民间投资去向研究

本文从解读“非公有制经济36条”和“民间投资36条”出发,分析了“旧36条”实施过程中产生的问题,对比分析了“新36条”的政策改善.同时,本文指出了我国壮大民间投资应采取具体政策措施,以及民营企业应该提高自身竞争优势,从而配合政策导向扩大民间投资.     

构筑产业集群是促进哈尔滨市民营经济发展的有效途径

一、哈尔滨市民营经济发展的现状 1.民营经济成为全市国民经济的重要组成部分。 2004年，全市非公有制经济实现增加值604．7亿元，占全市生产总值的36％，民间固定资产投资202．7亿元，占社会投资总额的50．7％。年销售额在亿元以上的非公有制企业发展到48户，有25户民营企业缴税超过千万元。规模提升与总量扩大，提高了民营经济对地方财政收入的贡献。民营经济已成为全市国民经济的重要组成部分。     

中部崛起：关键在于调整发展思路

本文的“中部”，是指安徽、河南、湖北、江西和湖南五省。中部五省人口众多，资源丰富，自然条件优越，历来是我国农产品及其加工品、能源和原材料产品的生产基地。在家电、汽车和部分高新产品的制造领域也具有重要地位。在全国经济总量(GDP)中，五省合计所占比重多年稳定在20％上下：1978年为     

非公经济助推新疆经济腾飞

2012’中国（新疆）非公有制经济发展论坛开幕 2012年7月16日,有“中国非公经济年度盛会”之称的2012’中国（新疆）非公有制经济发展论坛在乌鲁木齐市新疆人民会堂开幕。1500多名来自中国非公经济界的专家学者、企业负责人共同就我国非公有制经济发展经验、新观念、新趋势、发展前景及新疆非公有制经济发展现状等进行同台论道。