评欧盟反倾销承诺之中国实践

8月2日,欧委会发表声明,宣称中欧光伏贸易争端的价格承诺协议得到28个成员国的一致支持,据此欧委会正式批准价格承诺协议,相关承诺安排于8月6日起正式实施。欧盟光伏"双反"案作为史上涉案金额最大的贸易摩擦案件终于正式以和解形式解决。欧盟的反倾销价格承诺价格承诺是指受到反倾销调查的外国出口商与反倾销调查机关达成协议,出口商承诺提高其出口产品的价格,或者停止以倾销价格向进口国(地区)出口产品,以消除     

光伏争端和解提供解决贸易纠纷范例

此次中欧之间围绕着中国输欧光伏产品所发生的贸易争端之所以能最终走向和解,关键在于中欧双方都采取了务实的态度,在保护自己一方利益的同时,为对方的合理利益表现出了尊重的态度。中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案件终于迎来双赢结果。7月27日,中欧双方宣布已就光伏案达成价格承诺协议。这场发生在中国和欧盟之间的贸易争端,起源于去年底由欧盟发起的对中国输欧光伏产品的"双反"调查,当时欧盟就扬言,如果调查结果确认中国输欧     

我国反垄断法经营者承诺制度适用问题探析

正近日,交互数字公司(InterDigital)向国家发展改革委提交了一份整改承诺请求书,承诺继续配合国家发改委的反垄断调查,并希望通过整改,请求国家发改委中止对其反垄断调查。该事件所依据的是我国《反垄断法》第45条和国家发改委制定的《反价格垄断行政执法程序规定》(以下简称"《反价格垄断规定》")有关经营者承诺的规定。所谓的反垄断法经营者承诺制度(以下简称"经营者承诺制度")是指在反垄断调查过程中,反垄断执法机构作出最后裁决前,被调查企业承诺停止或改变被指控行为,以消除行为的不利影响,反垄断执法机构可以中止调查的制度。目前,美国、欧盟、日韩、中国台湾地区等十几个国家和地区有类似的制度安排。本文将结合国外反垄断法的承诺制度,探析我国的经营者承诺制度在反垄断法中的适用问题,并提出相应的建议。     

物价工作记事(2011年6月)

1日国家发展改革委与欧盟竞争总司在北京联合举办反价格垄断国际研讨会。会议的主题是"聚焦价格垄断协议"。与会各方主要就当前各国在制止价格垄断协议方面的立法、执法情况及相关理论研究进行了深入交流和探讨。国家发展改革委彭森副主任和欧盟竞争总司马德洛副     

“双反”下我国光伏产业的发展与调整研究

20世纪90年代以来,国际贸易领域出现了反倾销与反补贴合并使用的态势,即所谓的"双反"措施。本文根据我国光伏产业近年来遭遇国外"双反"的处境,探究其背后的原因,通过研究欧盟和美国"双反"措施对我国光伏产业发展的影响,提出政策性的建议以促进我国光伏产业健康可持续发展。     

美国和欧盟反倾销法实体规则的比较

美国和欧盟的反倾销法规分属于普通法系和大陆法系两个不同的架构体系,两套反倾销法规在实体规则中关于倾销行为的认定、产业损害的确认、倾销行为与产业损害因果关系的认定以及价格承诺制度、反规避规则、反吸收规则等方面既有极大的相同之处,又存在明显的差异.     

遭遇“双反” 欧盟葡萄酒走“背”

缓和下来的光伏谈判确实让媒体对欧盟葡萄酒的关注度也顿时下降。但市场在悄然发生着变化。8月20日,我国商务部正式向法国Chateau Haut-Brion等6家欧盟葡萄酒生产商发送反倾销反补贴调查问卷,中国对原产于欧盟的葡萄酒的"双反"调查进入实质性流程。     

国家发展改革委反价格垄断培训集锦

正3月11日~12日,国家发展改革委价监局和欧盟竞争总司在北京举办第七届"中欧竞争周"暨反价格垄断执法人员培训班,许昆林局长出席开幕式并致辞。国务院反垄断委员会专家咨询组副组长黄勇与欧盟竞争总司反垄断部副司长Jose-Maria CARPIBADIA及有关专家、律师参加研讨。国家发展改革委价监局副局长李青和欧盟委员会竞争总司国际关系部中国事务专员Torben TOFT致闭幕辞。3月6日,国家发展改革委价监局在北京举办反价格垄断专题培训班。北京市律师协会百余名律师参加。     

葡萄酒业的“双反”生机

中国拟向欧洲葡萄酒征收反倾销税的消息,如一颗重磅炸弹,在业内引起轩然大波,一时传闻四起。似乎过不了多久,想喝上一杯地道的法国波尔多、勃良第和香槟酒以及意大利的巴罗洛葡萄酒,都要花费高昂的代价。7月1日,商务部正式立案,对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销和反补贴调查,中欧的"双反"贸易战打响。"双反"调查势必影响到我国的红酒市场,但对于国产红酒品牌来说,"双反"到底是一个不     

“双反”措施下中国战略性新兴产业的优化发展

2011年、2012年美国和欧盟分别对中国出口的光伏电池等产品启动"双反"调查,给中国光伏产业带来了沉重打击。因此,合理预防规避和积极有效应对"双反"措施是中国出口产品国际竞争力维持和提升不可忽视的关键环节,这不仅对于本国传统产业升级和结构转型具有针对性的借鉴意义,而且对于战略性新兴产业的形成和发展具有重要的战略意义。     

对反价格垄断行政执法机制和体制的延伸思考

基于我国反垄断法施行5年来的执法现状,本文梳理了反价格垄断执法工作维护市场公平竞争的显著成效和执法经验。为了有助于相关制度的完善,更好地推进反价格垄断执法工作,针对反价格垄断的授权执法、销售额的界定、"交易相对人"的责任承担、纵向垄断协议的法律适用原则、价格垄断行为与宽恕制度和承诺制度的关系、反垄断民事诉讼的证据支持、反垄断执法体制与机制的完善以及反垄断行政执法环境优化等问题,本文进行了较为深入的思考并提出了相应的对策建议。     

布告栏

中国光伏或再遭"双反"调查根据德国媒体报道,拥有约800个产业会员的德国太阳能经济联合会目前已经采取行动,将联合欧洲同行向欧盟提出申诉并指控中国光伏企业倾销。该联合会指出,所有的市场参与者都须遵守国际贸易自由以及公平竞争的原则,不公平竞争使德国本土太阳能产业深陷危机。自从美国政府对中国光伏产业启动"双反"调查以来,国内光伏产业最为担心的就是欧洲     

国家发展改革委价监局与欧盟竞争总司共同举办第九届中欧竞争周暨反价格垄断执法人员培训班

3月18~19日,国家发展改革委价监局与欧盟竞争总司在北京联合举办了第九届“中欧竞争周”暨反价格垄断执法人员培训班。来自欧盟竞争总司、意大利竞争局、荷兰消费者及市场管理局的执法官员及欧盟普通法院的法官分别就知识产权领域的反垄断执法、反垄断案件的罚金计算、反垄断案件的执法程序等议题介绍了欧盟及其成员国的相关经验;价监局有关同志介绍了反价格垄断执法过程中的有关做法;来自北京大学、清华大学、中国人民     

总体发展与局部保护的杠杆--欧盟"公共利益"条款对中国反倾销立法的借鉴

欧盟反倾销法拥有独特的“公共利益”条款,直译应该是“共同体利益”,这是欧盟反倾销法中一个极为重要的条款,而在美国反倾销法中,除了在实施价格承诺的规定中有一点“公共利益”的影子,却几乎没有“公共利益”的地位。这不能不说是欧盟反倾销法     

美国对华“双反”措施中外部基准规则的适用问题

启用外部基准规则的相关问题是中美之间"双反"纠纷的关键问题之一,美国国内立法中关于外部基准的规定早已存在,并为世界其他国家及多边贸易规则所借鉴。美国也已经在对华的"双反"措施中大量使用外部基准,并经常辅以"不利可得事实"证据采信方法以消解外部基准规则的适用障碍。外部基准与替代国价格有明显的区别,但外部基准给中国带来的不利影响较之于替代国价格尤甚,其不仅冲淡了中国在"公共机构"和"重复计算"等问题上所取得的胜利效果,也将使今后中美之间的"双反"纠纷变得更为复杂。中国应尽早重视外部基准问题,从贸易规则、诉讼策略等方面做好充分的应对准备。     

从欧盟对华光伏“双反”看中国光伏

随着世界能源需求不断增长,光伏产业得战略地位越来越重要.中国光伏产业在政策支持下,出现严重产能过剩,长期依赖外部市场消化过剩产能,经济危机后贸易摩擦不断.欧盟双反严重打击了中国光伏产业,产业结构调整成为必然选择,本文从欧盟对华双反探寻中国光伏未来之路.     

欧盟航空排放与澳碳关税

通过提高碳排放价格、激励低碳能源技术(如太阳能和风能)开发,公共政策能够有效减缓气候变化。2011年全球有两项重大的气候变化政策接近执行。欧盟航空排放政策根据2012年1月1日生效的欧盟航空排放政策,在欧盟境内起降的航班需根据欧盟排放权交易计划购买碳配额。该政策规定了排放上限,将排放额减到上限以下的航空公司将无须支付任何费用。如果欧盟以外的国家能够证明自身正在采取"同等措施"减少航空公司的碳排放量,其应付费用也可减少。这项政策遭到一些国家的反     

“双反”冲击下我国光伏产业面临的困境与出路

欧盟设立对华光伏产品强制进口登记日及其蝴蝶效应,使我国光伏产业在去年遭受美国"双反"后面临更为剧烈的冲击。为了最大限度地减少美国、欧盟、印度多方围堵带来的不利影响,并以此为契机实现优化重组、长期可持续发展,当前我国光伏产业应将产业纵向整合、突破关键技术、转战新兴市场和开展对外投资作为国际竞争策略的主要突破口。     

国家发展改革委副主任胡祖才会见欧盟竞争总司总司长伊塔利亚纳

6月25日,国家发展改革委副主任胡祖才在委内会见了来访的欧盟竞争总司总司长伊塔利亚纳先生一行。欧盟驻华使团有关官员,委内价监局、外事司有关领导参加了会见。胡祖才副主任向欧方介绍了国家发展改革委的反价格垄断职责,以及相关立法和执法进展。胡祖才副主任表示,中国政府高度重视反垄断工作。《反垄断法》实施三年多以来,反价格垄断工作取得了快速发展。国家发展改革委高度重视反垄断方面的国际交流     

中欧光伏争端艰难和解

7月27日，中国机电产品进出口商会、中国可再生能源学会等5家行业组织发表联合声明称，经过中欧双方艰苦、细致的谈判，中国光伏产业代表与欧盟委员会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺。联合声明指出，该价格承诺体现了中方绝大多数企业的意愿，使中国光伏产品在双方协商达成的贸易安排下，继续对欧盟出口，并保持合理市场份额。
　　“大多数中国企业对此表示满意，总体来说光伏行业能保持住在欧盟60％的市场份额，但出口数量的配额如何在国内企业中分配还在研究阶段。”中国机电产品进出口商会法律部主任陈惠清接受上证报记者采访时表示。欧盟委员会贸易委员德古赫特则确认，价格承诺下限或在每瓦0.57欧元左右，但具体结果还有待提交欧委会审议后公布。