政策法规

国务院印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》 为积极有效化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，同时指导其他产能过剩行业化解工作，国务院10月6日印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]41号），这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促转型，打造中国经济升级版的又一重大举措，也是当前和今后一个时期转变经济发展方式、推进产业结构调整的工作重点。     

云南省化解煤炭行业过剩产能职工安置问题研究

针对云南省煤炭行业化解过剩产能职工安置的基本现状,分析产能过剩失业职工再就业的基本特点和发展趋势,剖析化解过剩产能过程中职工安置存在的问题,提出云南省煤炭行业去产能失业职工再就业的对策建议,对云南省破解过剩产能企业职工安置难题,保障煤炭行业失业职工合法权益具有参考价值。     

我国煤炭行业化解产能过剩过程中职工安置研究

在当前经济新常态和供给侧改革的现实背景下,化解产能过剩是煤炭行业转型升级的重要途径,化解产能过剩所遗留的职工安置问题为煤炭行业提出了新要求。首先剖析了受化解产能过剩影响的煤矿职工所面临的主要问题,并进一步从政策、企业和职工3个层面深入探讨影响职工就业安置的主要因素,最终提出对我国煤炭行业化解产能过剩过程中职工安置的政策建议。     

基于当前东北地区煤炭产能过剩的社会保障问题研究

通过对煤炭行业产能过剩的分析,指出我国东北地区煤炭行业产能过剩日趋严重的情况,以及东北地区的煤炭行业趋势和发展情况。结合社会保障发展情况提出当前煤炭企业实现脱困发展形势更加严峻,重点对化解产能过剩企业的社会保障一系列问题进行了分析和研究,指出煤炭行业因产能过剩矛盾中社会保障政策,并提出加强具体的实施建议,旨对产能过剩所引起的地方经济以及社会保障等问题提供参考。     

我国石化产业产能过剩的评价与预警研究

我国石化产业产能过剩日益凸显， 产业面临去产能、 结构调整的压力， 产能过剩的评价与预警可以为化解产能过剩和产业结构调整提供科学依据。 本文从4个不同层面选取能够反映石化产业产能利用状况的10个指标构建产能利用状况评价体系， 运用熵值法测算了产能利用状况的指标权重和综合指数， 并利用综合指数确定了产能过剩的预警界限。 在此基础上建立二元Logit预警模型进行实证分析。研究结果显示， 产能利用率与产成品存货周转率对石化产业产能过剩的影响程度最大； 产能过剩预警模型预测准确率为93.06%， 预测效果较好。 最后针对石化产业产能利用预警结果提出相关有效措施。     

水泥产能不断释放企业遭遇冰火两重天

水泥行业产能严重过剩已是不争的事实，在当前深化调结构、转方式时期，如何化解水泥产能过剩、推进行业健康发展也成为亟待解决的问题。为此，有关政府部门出台了一系列调控措施，行业协会及企业也为此付出了不懈努力。然而，从2013年一季度水泥行业经济运行情况来看，产能过剩问题仍在不断加剧，对水泥工业当前经济运行质量和长远健康发展的影响还在不断扩大。     

建立化解产能过剩的长效机制

正近年来,在行政干预、投资冲动和经济周期等多重因素的影响下,我国的投资率不断提高,各行业产能持续快速扩张,新一轮产能过剩矛盾凸显。化解产能过剩光治标不治本不行,要标本兼治,最为重要的是建立化解产能过剩的长效机制。当前产能过剩的总体情况与主要特征实际经济中各行业特征千差万别,如何判断各行业的产能过剩并没有明确统一的标准,不同个人和企业的认识也不尽相同。综合多种经济现象、研究     

化解产能过剩对保定市财政税收收入的影响与对策分析

为了缓解京津冀地区日益严重的环境问题,响应国家环境治理与经济结构调整的政策,河北省乃至保定市需要通过进一步关停污染企业,化解产能过剩来实现经济结构的调整和经济的可持续发展。本文分析了保定市产业结构现状与财政收入的现状,在阐述保定市化解产能过剩任务的基础上,提出财政增收的办法。     

分业施策 多管齐下 标本兼治——国家发改委主任张平谈化解产能过剩

在3月6日举行的十二届全国人大一次会议笔者会上,国家发改委主任张平表示,化解产能过剩是当前和今后一段时期调整经济结构和转变发展方式的一个重点。当前产能过剩是结构性的,从根本上解决这一问题,要通过深化改革,分业施策、多管齐下,化解过剩产能,淘汰落后产能,实现标本兼治。据悉,国际上通常衡量比较正常的市场竞争,产能的利用率超过80%比     

发改委:钢铁煤炭行业化解过剩产能具体目标将细化

<正>国家发改委新闻发言人赵辰昕14日在发改委定时发布会上表示,日前,《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》、《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》已经印发。下一步,发改委将会同有关部门和单位细化政策措施,抓好相关工作落实,努力打赢化解过剩产能这场硬仗。赵辰昕表示,《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出,着眼于推动钢铁行     

钢铁企业化解过剩产能资金的管理和使用

近年来,全球经济放缓、国内经济下行和转变发展方式带来的市场需求不足,更加凸显了钢铁行业产能过剩。按照国家和河北省化解钢铁煤炭过剩产能实现脱困发展的要求,着力落实"三去一降一补"五大重点任务,河钢集团宣钢公司(以下简称河钢宣钢)认真贯彻国家推动供给侧结构性改革、化解钢铁过剩产能的决策部署,扎实做好化解钢铁过剩产能过程的部分职工安置工作。2016-2017年河钢宣钢先后对部分高炉、焦炉、转炉以及相应配套设施等进行了拆除和关闭,并对职工进行妥善安置。专项资金是推进河钢宣钢化解过剩产能工作稳定有序进行的重要环节,本文以钢铁行业为例,探讨专项资金如何用于化解过剩产能。     

石化界商讨化解产能过剩良策

[本刊讯](记者孔凡涛杨晓宇)"化解产能过剩矛盾是当前石化行业面临的主要问题,强化准入审批,严格控制总量,建立倒逼机制是行之有效的解决办法."4月2日在北京举行的2013化工产业发展研讨会上,与会专家结合各自领域特点,为化解产能过剩提出了针对性措施. 石油和化学工业规划院院长顾宗勤指出,产能过剩形势严峻、产品同质化不断蔓延已经成为当前我国石化行业发展面临的首要问题.     

我国煤炭行业去产能面临的挑战及对策建议

从我煤炭需求、煤炭产能、煤炭进口3个方面简要分析我国煤炭中长期供需趋势的基础上,指出了煤炭行业化解过剩产能过程中可能面临的挑战,并提出加强中长期煤炭供需趋势预测与引导、透彻分析煤炭产能构成及拟淘汰退出煤矿情况、多渠道处置去产能企业债务等对策建议,以保障化解过剩产能工作的顺利推进。     

加大力度去产能

<正>中央经济工作会议把去产能作为今年工作五项重点任务之首,在1月召开的中国钢铁工业协会2016年理事(扩大)会上,会长张广宁表示,积极配合政府和企业,打好化解钢铁产能过剩攻坚战是今年钢铁行业的首要任务。加大力度去产能在认识上要有新高度。今年1月4日,国务院总理李克强在山西太原主持召开钢铁、煤炭行业化解产能过剩,实现脱困发展座谈会上指出,化解过剩产能,要继续坚持壮士断腕精神,与深化改     

河北省化解过剩产能中职工就业创业能力培训研究

通过对河北唐山、邢台和邯郸三地的实际调研,描述三地政府、企业和个人对培训的现状,分析河北省在化解过剩产能中职工培训教育中存在的问题,提出要有效解决职工个人层面存在的消极现象,加强对化解过剩产能企业职工培训的管理,要打造专业性、市场化的培训机构,为钢铁煤炭行业职工安置提供借鉴。     

坚定化解煤炭产能过剩简

中央经济工作会议提出了2014年经济工作的主要任务，明确将大力调整产业结构。会议强调，将“坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署”，并将强化环保、安全等标准的硬约束，“加大执法力度，对破坏生态化境的要严惩重罚”。     

解决产能过剩问题需多方合力

近几年来,随着中国经济的持续快速发展,产业规模大幅扩张,石化和化工产品市场空间不断扩大,部分行业投资热度较高,部分产品相继出现产能过剩问题。2012年底召开的中央经济工作会议强调,今后相当一段时期,我国工业发展中一个很重要的任务就是解决产能过剩问题。要加强对各个产能过剩行业发展趋势的预测,制定有针对性的调整和化解方案。由于产能过剩形成的原因复杂,必须多措并举,形成合力,才能彻底解决产能过剩问题。     

河北:多渠道筹集化解钢铁过剩产能资金

日前,省（河北,下同）政府办公厅印发《关于多渠道筹集化解钢铁过剩产能资金的指导意见》。意见指出,为确保按时完成钢铁去产能任务,破解去产能过程中的资金瓶颈,要多渠道筹集化解钢铁过剩产能资金。     

以前所未有的决心和举措化解产能严重过剩矛盾——发展改革委有关人士谈《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》

《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》10月15日正式公布。我国产能严重过剩情况如何?新一轮化解产能严重过剩矛盾的做法有哪些特点?笔者就这些问题采访了国家发展和改革委员会有关部门负责人。钢铁等五大行业产能严重过剩《指导意见》指出,受国际市场持续低迷,国内需求增速趋缓,我国部分产业供过于求矛盾日益凸显。2012年底,我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明显低于国际通常水平。目前,钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑,企业普遍经营困难。值得关注的是,这些产能严重过剩行业仍有一批在     

中国省际炼化产业产能过剩测度及影响因素分析

近年来中国炼化产业投资冲动攀升， 炼化产业产能过剩问题突出， 为了及时防治产能过剩风险、减少产能过剩带来的损失， 本文采用CES生产函数法、利用2001～2016年炼化产业数据对中国各地区炼化产业产能利用率进行测度， 对影响产能过剩的影响因素进行分析， 并提出针对性的政策建议。研究结果显示， 中国炼化产业整体过剩， 经济周期波动、市场需求和企业规模对炼化产业产能利用率有正向影响作用， 政府干预对炼化产业产能利用率有负向影响作用； 炼化产业产能过剩分布不均衡， 中部地区产能利用率水平整体较高， 过剩并不明显， 东部和西部地区产能过剩比较严重； 东部地区产能过剩主要受经济波动和政府干预作用的影响， 西部地区产能过剩主要受市场需求不足、企业规模化程度低等因素的影