国际货运代理企业备案Q＆A

在贯彻《行政许可法》的过程中，国务院分三批取消和调整了大量的行政审批项目，其中《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）取消了对国际货运代理企业经营资格的审批。商务部与国家工商行政管理总局于2005年2月1日联合发布了《关于国际货物运输代理企业登记和管理有关问题的通知》（简称《通知》）。同年3月7日商务部又颁布了《国际国际货运代理企业备案（暂行）办法》（简称《办法》，商务部令2005年第9号）。然而，无论是《通知》还是《办法》，都不能超越目前仍行之有效的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》（简称《规定》，经国务院批准，原外经贸部1995年第5号部令发布）。     

南京行政审批制度改革深化 一批行政许可事项取消

<正>日前,南京市政府发布通知,相应取消和调整7项行政许可等事项,明确不得行使5项权力事项,清理规范1项中介服务事项。在取消和调整管理方式的行政许可等事项目录当中,原先由市、区教育行政部门负责审批的民办学校招生简章和广告备案核准,现调整为事后备案。教育行政部门要加大检查力度,畅通投诉举报渠道,依法查处违法行为。市、区公安机关负责审批的公章刻制审批调整为备案管理,取消审批后,公安机关要加强事中事后监管,建立统一的公章治安管理信息系统,逐步实现公章刻制网上备案、信息采集及公众查询。另外,     

国务院向全国进一步推广上海自贸区经验

国务院在《关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》（以下简称《通知》）中明确,进一步在全国范围内复制推广28项改革措施。其中,在投资管理领域包括外商投资广告企业项目备案制、涉税事项网上审批备案等9项;贸易便利化领域包括全球维修产业检验检疫监管、中转货物产地来源证管理等5项。     

外地资讯

正广州市全面放开养老服务市场《广州市人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的通知》近日印发实施,广州将取消养老机构设立许可,按规定实施备案管理,并着力放宽市场准入,精简审批手续,落实用地保障、税费减免,提升服务质量,通过全面放开市场、提升服务质量、加强组织保障,加快发展养老服务业。《通知》明确了发展目标:到2020年,广州将实现养老机构医养结     

新闻

券商资产管理办法拟修改 8月22日，证监会发布消息称，拟对《证券公司客户资产管理业务试行办法》及其配套实施细则进行修改，并向社会公开征求意见。此次修改将在原办法基础上进一步放宽业务限制、放松监管和审批，考虑目前已经确定且正在推进的取消集合计划审批改事前备案的改茧，体现“放松管制、加强监管”的政策取向。     

交通部：发布《关于改革使用国际金融组织或者外国政府贷款公路建设项目施工招标管理制度》的通知

为简化审批程序，提高行政效率，根据《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2007]33号）的要求，2008年2月29日交通部决定改革使用国际金融组织或者外国政府贷款的公路建设项目施工招标管理制度，发布《关于改革使用国际金融组织或者外国政府贷款公路建设项目施工招标管理制度》的通知。     

外经贸部发出通知将建立进出口企业资格证书年审制度

对外贸易经济合作部日前发出通知，自1999年起建立进出口企业资格证书年审制度。通知说，凡经外经贸部或其授权审批机关批准或备案登记的各类进出口企业，必须申领《中华人民共和国进出口企业资格证书》（以下简称资格证书）并参加每年的年审。年审内容主要是查验《资格证书》列明的企业名称、企业代码、企业进出口经营范围等项目是否变更。几所列项目已作变更的，授权发证机关须在15个工作日内修改相应的计算机数据并通过网络上报外经贸部。年审时间为：每年1至4月，由外经贸部或其授权发证机关对《资格证书》进行年审，企业凭经过年审的《…     

商务部、国家外汇管理局关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知

为了规范房地产市场外资准入和管理，国务院六部门联合下发了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（建住房[2006]171号，以下称《意见》）。各地、各部门认真执行《意见》的各项规定和要求，取得一定的实效。但少数地区仍存在一些问题。根据外商投资法律法规和《意见》的有关规定，现就进一步加强、规范外商投资房地产审批、备案和监管相关事宜通知如下：     

福建：招标文件发布同时须送省财政厅备案

为进一步提高政府采购工作的效率，做好省级政府采购招标文件备案工作，福建省财政厅日前下发了《关于进一步做好省级政府采购招标文件备案工作的通知》（闽财购[2008]29号）（以下简称《通知》），进一步规范政府采购招标文件的备案工作。该《通知》已从9月1日起开始执行。     

天津：新开工项目必须严格执行“八个必须”

为进一步加强规范新开工项目的建设，天津市发改委等有关部门近日制定了《关于进一步加强我市固定资产投资新开工项目管理的通知》，要求全市新开工项目必须严格执行“八个必须”的开工条件，对未按规定取得项目审批（核准、备案）、规划许可、环评审批、用地管理等相关文件的建筑工程项目，建设行政主管部门不得发放施工许可证。     

行政审批大“松绑” 证监会调整项目最多

近日，《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（下称《决定》）正式公布，其中取消的行政审批项目目录171项，调整的行政审批项目目录143项，总计314项。     

宜宾：防止专家名单泄密有新招

浙江省政府近日发文指出，对涉及重大公共利益或与群众切身利益密切相关的审批事项要进行听证，并提出严禁政府部门与中介服务机构挂钩或指定服务。根据规定，对国务院、浙江省政府已决定取消和调整的审批事项，各地正在从审批部门、审批对象、审批依据和审批内容等方面分类予以落实，防止出现擅自以备案、核准等名义进行变相审批。     

工信部：禁止汽车企业异地独立建厂

日前，国家工业和信息化部正式下发了《关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知》，通知指出“汽车企业将被禁止在异地独立建厂”，这意味着今后汽车企业大规模异地扩张、建设数个卫星级生产基地的情况将不再出现。     

政策法规

交通部:发布《关于改革使用国际金融组织或者外国政府贷款公路建设项目施工招标管理制度》的通知为简化审批程序,提高行政效率,根据《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号)的要求,2008年2月29日交通部决定改革使用国际金融组织或者外国政府贷款的公路建设项目施工招标管理制度,发布《关于改革使用国际金融组织或者外国政府贷款公路建设项目施工招标管理制度》的通知。     

做强企业 任重道远

2010年2月24日，国务院国资委下发《关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知》，将央企内部国有产权的协议转让的审批权下放至央企自己手中，由央企自主决策，无需再上报给国务院国资委审批。同时，在央企重组地方国企方面也取消了地方国资审批环节。国资委出台这一新规定无疑有利于央企主辅分离改革，从而做大做强央企主业。可以看出，国资委从制度上继续为央企重组扫除障碍。     

今年北京市投融资体制改革取向

落实企业投资自主权 去年我市为贯彻实施《国务院关于投资体制改革的决定》，已制定了企业投资项目核准、备案管理试行办法、以及外商投资项目核准、境外投资项目核准实施办法等配套文件，减少了审批环节，下放了审批权限。今年将继续贯彻落实已有各项改革、开放社会投资领域、落实企业投资自主权，实现将占80％左右的非政府投资一般项目实行备案制管理，将占固定资产投资项目80％左右的备案工作交由区县主管部门一次性完成的目标。     

政策法规

1商务部、国家外汇管理局关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、外汇管理部门:为了规范房地产市场外资准入和管理,国务院六部门联合下发了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(建住房[2006]171号,以下称《意见》)。各地、各部门认真执行《意见》的各项规定和要求,取得一定的实效。但少数地区仍存在一些问题。根据外商投资法律法规和《意见》的有关规定,现就进一步加强、规范外商投资房地产审批、备案和监管相关事宜通知如下:     

取消部分涉及行政许可事项的行政事业性收费项目

为贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，切实加强行政许可收费的审批管理，北京市对涉及行政许可事项的行政事业性收费项目进行了清理。2005年2月3日北京市对致局，北京市发展和改革委员会北京市监察局联合下发了《关于公布取消涉及行政许可事项的行政事业性收费项目的通知》。     

双周聚焦

国务院日前印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，再次取消和下放64项行政审批事项和18个子项。     

沈阳：欠薪企业不能投标工程

日前，沈阳市建委下发了《关于进一步解决我市建设领域拖欠工程款问题的通知》（以下简称《通知》），对拖欠农民工工资、工程款的施工企业将给予严厉的“制裁”。《通知》指出，施工企业拖欠农民工工资、工程款的，在招投标活动中视该企业为有严重违约行为，按有关规定，拒绝其投标。或对其投标作废标处理；审批管理部门对该企业停止办理相关基建手续；