县级政府机构改革势在必行——甘肃省部分县(市)政府机构改革的调查

当前，县级政府机构改革基本完成，在市场经济条件下政府职能的定位问题、政府职能的转变问题、如何从全能政府向有限政府的转变等问题仍是县级政府改革研究解决的突出问题。建立起一个新世纪的有中国特色的地方行政管理体制形势紧迫，任务艰巨。通过对甘肃省部分县（市、区）政府机构改革的跟踪调研，这次改革使得我们的行政体制能够在一个新的起点上应对入世。然而，在总结成效的同时，应该明确看到这次机构改革中还存在的一些问题。目前机构改革中存在的主要问题及根源１．在这次机构改革中，个别地方的领导还存在认识不够到位，把机构改…     

加快政府改革 转变发展方式

由于国际国内经济形势和国家宏观政策的变化，当前浙江企业经营遭遇较大困难，经济增长有放缓趋势，需要各级政府和企业界采取有效措施积极应对，共渡难关。目前的困局提醒我们，在看到改革以来取得巨大成就的同时，也要清醒地认识到浙江经济发展中的深层次矛盾与问题。本轮经济波动中浙江企业之所以面临深幅调整，原因就是微观上浙江企业整体竞争力相对较弱，宏观上经济发展方式依然粗放。必须创新发展理念，转变发展方式，加快政府自身改革，实现浙江产业升级和发展转型。     

改革的当务之急是政府转型

以政府转型与改革带动全面改革的重点突破,各方面有着很大的期待。我理解主要是两条:一是政府改革要与全面改革结合起来,以政府改革带动和促进经济社会转型以及相关改革,以增强改革的信心;二是政府机构改革方向要准,路子要对。改变"增长主义"倾向理顺政府与市场关系这几年,虽然政府职能转变取得一定成效,但是政府职能转变仍不到位。尤其是前几年应对金融危机的某些政府干预手段,有常态化的倾向,突出表现在:行政     

攻坚年 政府改革盯紧社会矛盾

2005年过的并不寻常！经历了20多年的“渐进式改革”后，中国的改革终于走进了深水区，因为这是“改革攻坚年”；另一方面，社会矛盾不断凸显，并有加剧趋势，在教育、医疗、住房、社会保障以及公共卫生等领域人们指责不断。学者认为，中国社会当前的基本矛盾已经变为“公众日益增长的公共品需求同公共品供给短缺低效之间的矛盾”，我们深以为然，并认为这一基本矛盾的解决与政府改革的展开和深化密切相关……     

投资效率与政府改革

我国经济在高速发展的同时，经济资源大量消耗和漏失现象日益严重，不解决这个问题，转变增长方式，保证持续发展，维护社会和谐的目标是难以实现的；国有经济能否有效运作，关键在于政府。必须通过政府改革，解决政府自身的运作方式和机制问题，例如重新界定政府职能、建立制度规则、公开政府工作、引进社会监督等，这是保证经济持续发展和杜会长期稳定和谐的重中之重。     

浅谈政府会计改革

我国目前政府会计体系仍沿用原来的预算会计管理体系。该体系已不适应财政管理体制改革的需要，核算的内容不适应政府职能转变的需要，会计财务报告不能满足政府绩效评价制度的需要。因此，要明确政府会计体系、制定统一规范的政府会计准则；引入权责发生制会计基础；大政府会计核算内容，完善财务报告体系。以便对政府职能、业绩进行正确的界定和评价。     

怎样才能使政府不再管企业

现在人们要求政府转变职能，并不是说政府的一切职能都要转变，而主要是要求改变一种职能：政府不再管企业。但是，要想使政府不再管企业，我们先要搞搞清楚政府为什么总在那里管企业，政府为什么要管企业?     

深化政府收支分类改革推进财政透明度和绩效评价工作

本文通过政府收支分类改革、财政透明度、公共服务绩效评价之间关系、改革现状、存在问题的论述，从协调三项改革关系角度，提出了如何深化政府收支分类改革的政策措施：完善政府职能，深化政府收支分类改革；对预算科目“接口”设置要严格限制，防止形成模糊地带；以收支分类改革为起点，改革政府会计制度；转变财政职能，提高公共资金管理人员素质。     

建立"公共服务型政府"的必要性及实践途径

要落实科学发展观,要解决好当前的各种积累性矛盾和问题,就必须强化以人为本的观念,加快政府职能转变,努力建立"公共服务型政府".建立"公共服务型政府"的实践途径是树立正确的政绩观,培育现代政府文化和推进相关配套改革.     

我国经济社会转型时期的公共服务制度改革与创新

要从我国经济社会全面转型的客观需求出发，推进公共服务制度的改革和创新。公共服务制度改革和创新．最重要的是要实现公共服务型政府的转变；建立和完善公共服务制度：创造公共服务制度改革与创新的环境；研究和设计公共服务制度改革与创新的有效途径等。     

经济转轨中的政府改革

目前我国正处在经济转轨的深刻变革之中.经济转轨的核心内容,是由计划经济转向社会主义市场经济.经过20多年以市场为取向的改革,我国的社会主义市场经济体制框架已经建立起来.我国能够加入WTO说明,中国已是一个市场经济国家,当然还是一个发展不成熟的市场经济国家.     

我国政府预算制度的改革取向

为克服传统政府预算制度的弊端,近年来我国相继实施了多项预算改革措施。但应看到,我国的政府预算制度改革尚处于初始阶段.与公共财政的要求仍有较大差距。根据公共财政框架的构建进程和我国的预算管理实际,今后的预算改革应着重于进一步加强预算控制,增强预算的透明度,确保预算的合规性。在此基础上,逐步借鉴国际先进经验,引入绩效管理因素,提高预算资金的使用效益以及提升政府部门的施政绩效。     

公共财政建设中政府会计改革重大问题研究

政府收支分类改革、编制部门预算、国库集中支付制度和政府采购制度都是公共财政建设的重大举措。文章探讨了各项具体措施隐喻的会计涵义。在此基础上,结合公共财政建设的时代背景,从政府会计目标、政府会计适用范围与核算对象、政府会计主体、政府会计核算基础和政府财务报告五个方面阐释了政府会计亟待改革的具体内容。     

农村税费改革后的乡镇政府体制改革

农村税费改革后的乡镇政府体制改革如何既从现代国家角度和我国国情出发,又能适应社会主义市场经济体制,既能使自上而下的中央行政体制与地方基层社会治理结构有效对接,又能把乡镇建成为有活力、有权威、有效能的一级政府,是需要深入研究的重大现实课题。首先,应充分认识乡镇在国家行政体制中的重要地位与作用;其次,必须坚持党对农村工作的核心领导作用,不断扩大基层民主政治建设;第三,加快建立城乡统一的公共财政制度和服务体系,建设精干高效的乡镇基层政府。     

关于改革我国中央与地方税权划分制度的思考

1994年税制改革确立了新的中央与地方税收权限划分模式,对理顺中央与地方政府间的分配关系起到了积极的作用,但现行的税权划分方式还存在一些问题。完善中央与地方政府间的税权划分关系,对进一步改革分税制财政体制,处理好各级政府间的财政关系有着重要的意义。     

积极推进政府管理体制改革——北京市市长王岐山在“中国改革高层论坛”上的演讲

推进政府管理体制改革，是完善社会主义市场经济体制非常重要的组成部分，具有极其重要的意义。     

政府主导型金融体制深化的路径依赖分析

最近，中国政府动用450亿美元外汇储备为中国银行和中国建设银行补充资本金，这进一步强化了国有商业银行的预算软约束，锁定了政府主导型的金融制度。本文从路径依赖的角度，分析了政府主导型金融制度的成因以及对目前金融改革所造成的影响。     

政府转型与统筹协调发展——2004中国改革论坛综述

由中国经济体制改革研究会，综合开发研究院（中国&;#183;深圳)和深圳商报共同举办的’2004中国改革论坛于10月23日在深圳金湖国际会议中心召开。     

“有效政府”:西部大开发制度创新中的政府角色定位

在历次西部开发中 ,政府都是主要组织者和参与者。 2 0多年的改革实践证明 ,在地区经济发展中 ,政府所能提供的有效服务是制度环境。在西部大开发中 ,中央政府与地方政府的角色和职能是有区别的 ,中央政府的作用主要体现在解决地方政府进行制度创新的激励和基础设施建设上 ,地方政府的主要作用体现在制度创新切入点的选择和具体的制度安排上。只有明确各自的职能和作用 ,才能克服大开发中的各种制度障碍。