攻坚年 政府改革盯紧社会矛盾

2005年过的并不寻常！经历了20多年的“渐进式改革”后，中国的改革终于走进了深水区，因为这是“改革攻坚年”；另一方面，社会矛盾不断凸显，并有加剧趋势，在教育、医疗、住房、社会保障以及公共卫生等领域人们指责不断。学者认为，中国社会当前的基本矛盾已经变为“公众日益增长的公共品需求同公共品供给短缺低效之间的矛盾”，我们深以为然，并认为这一基本矛盾的解决与政府改革的展开和深化密切相关……     

创新改革思路 推进政府转型

改革开放是决定中国命运的重大决策。20多年来，我国经济社会发展取得的一切成就，都是同坚决地推进改革和对外开放分不开的。但我们必须清醒地认识到，我国社会、经济运行的深层次矛盾并未得到根本解决，以政府转型为重点的结构性改革方面尚未破题，改革仍处在攻坚阶段，仍然任重道远。     

积极推进政府管理体制改革——北京市市长王岐山在“中国改革高层论坛”上的演讲

推进政府管理体制改革，是完善社会主义市场经济体制非常重要的组成部分，具有极其重要的意义。     

政府转型与统筹协调发展——2004中国改革论坛综述

由中国经济体制改革研究会，综合开发研究院（中国&;#183;深圳)和深圳商报共同举办的’2004中国改革论坛于10月23日在深圳金湖国际会议中心召开。     

行政审批改革促政府管理创新

9月26日召开的国务院常务会议，决定取消和调整186项行政审批项目，又一次体现了我国建设法制政府的强大决心。2001年10月以来，国务院全面推行行政审批制度改革，先后三批取消和调整行政审批项目1806项，为合理界定政府在经济调节、市场监管中的职能，更有效地发挥政府的社会管理和公共服务职能，奠定了良好基础。会议决定，在此基础上，再取消和调整186项行政审批项目，[第一段]     

加快经济转型——关键在政府改革,难点在利益协调

经济转型进展缓慢,使中国经济的健康可持续发展的隐患日益严重.转型已经迫在眉睫.制约转型进程的关键在政府自身的改革,而政府改革的难点在于利益协调.经济转型的钥匙在政府手中,政府自身利益取向既决定其政策选择,也决定改革的进程和取向.只有“理顺利益关系”,减小社会冲突成本,才能形成推动经济转型的新合力.     

改革的当务之急是政府转型

以政府转型与改革带动全面改革的重点突破,各方面有着很大的期待。我理解主要是两条:一是政府改革要与全面改革结合起来,以政府改革带动和促进经济社会转型以及相关改革,以增强改革的信心;二是政府机构改革方向要准,路子要对。改变"增长主义"倾向理顺政府与市场关系这几年,虽然政府职能转变取得一定成效,但是政府职能转变仍不到位。尤其是前几年应对金融危机的某些政府干预手段,有常态化的倾向,突出表现在:行政     

论管理创新视域中服务型政府的构建

构建服务型政府、服务人民是马克思主义的基本观点,也是我国落实科学发展观、进行管理创新、构建社会主义和谐社会的必然要求和现实选择。分析服务型政府的基本内涵、主要特征,以及管理创新过程中构建服务型政府的必要性,指出在构建服务型政府过程中的一些现实问题,并提出构建服务型政府的对策建议。     

我国事业单位管理的改革与创新研究

随着社会主义市场经济和经济全球化发展,我国的社会治理模式不断创新,我国各级政府逐渐将构建服务型政府作为其施政纲领,政府和社会越来越重视公共服务体系的建设和完善,而事业单位作为我国政府建立社会公共服务体系的具体实施机构和主要参与主体,在管理上还存在许多问题和较为落后的观念,因此事业单位管理改革势在必行。文章具体分析了目前我国事业单位管理的问题和现状,对事业单位管理的改革思路进行了分析,并对改革的创新点进行了归纳和总结,给出了改革的具体实施对策和建议。     

我国城市管理的主体创新——公众参与

创新是一个民族的灵魂,现代城市管理的创新是城市发展的必然要求,而公众参与是城市管理主体创新的必然选择。本文在对我国公众参与的障碍进行分析的基础上,提出了实现我国城市管理主体创新的建议。     

论我国政府统计管理体制改革的突破口——建立协调机制和调查归一化管理

文章认为建立协调机制是我国政府统计管理体制改革的必然要求，而协调机制建立的前提是对政府统计调查实施归一化管理。对政府统计调查实施归一化管理不仅具有必然性，且具有可行性。     

供给侧结构性改革背景下企业管理创新研究

目前,我国企业正处在供给侧结构性改革的潮流中,各个企业需要按照供给侧结构性要求对企业的发展战略和管理方式进行必要的调整,根据任务要求对企业未来的发展和管理目标进行规划和改革,而管理创新在供给侧结构性改革的许多方面都发挥着积极和重要的作用。在供给侧结构性改革的背景下,对企业管理模式的创新如何让企业的价值得到增值,管理方式的创新如何为企业解决战略发展问题及如何为企业提供更好的决策进行了研究并提出了相应的策略。     

中国农地制度市场化改革的历史演进（1978—2009）

改革开放至今,我国农地制度市场化改革经历了从农地所有权与使用权相分离,重塑农民为部分产权主体,到承包权与经营权相分离,实现土地流转,再到明确提出建立农地要素市场的目标,最后到以打造农地财产权为重点的农地制度改革来完善农地市场的四个阶段,形成了中国特色的农地制度市场化变革模式。     

中国经济增长之谜(1978-2010):准中性政府、制度变迁与包容性发展

30多年来中国经济高速增长现象,既不符合“华盛顿共识”标准,也无法使用主流经济学理论进行解释,被称为“中国增长之谜”.这里通过构建包含政府、市场、制度和利益集团等组织在内的分析框架,并引入准中性政府的概念,可以较好地解释中国增长之谜.准中性政府是一个在短期内依据社会主要矛盾制定有偏向的政策,但是利益集团之间相对地位的变化,导致政府无法在长期内偏向某一固定集团.也就是说,准中性政府具有短期内有偏、长期内无偏的特质.这种特质构成了中国经济高速增长的内在机制,而准中性政府通过制度变迁的方式使中国经济增长获得强大的动力.但是中国经济高速增长也带来了收入差距过大、环境破坏严重等问题,采取包容性发展方式是解决这些问题的有效手段,因此,追求包容性发展也就成了准中性政府的终极目标.     

农村集体资产管理的政府干预探析

政府的适时介入、适度干预是强化农村集体资产管理的必然之需。但是，政府对农村集体资产管理的干预是一柄“双刃剑”：一方面，这种干预起到了提高农村财务人员素质、规范农村财务管理以及从源头治腐等积极效应；另一方面，这种干预也引发了侵害集体财产、增加基层政府财政压力等负面效应。当前，亟须对农村集体资产管理政府干预的路径进行优化：一是要明确农村集体资产管理政府干预的基本原则，二是要解决好农村集体资产管理政府干预的四个关键性问题。     

关于深化我国预算管理制度改革的思考

随着1998年河北省部门预算改革的启动，10年来，我国的预算管理制度进行了一系列的改革。本文就10年来我国在“收支两条线”、国库集中收付制度、部门预算、收支科目分类、政府采购、“金财工程”等涉及预算管理制度的重大改革做一个简单评价，并对当前各项预算管理体系不断改革和完善的前提下，就政府预算和部门预算的关系、两者衔接中存在的问题以及如何改善等方面进行相关讨论。     

我国自贸试验区贸易便利化改革的实践经验与借鉴——以上海、广东、天津、福建自贸试验区为例

自由贸易试验区是中国改革开放的重要试验田和进一步对外开放的压力测试区,自2013年上海自由贸易试验区设立以来,5年来自由贸易试验区在贸易便利化领域的改革实现较大突破和取得一定成效。本文主要介绍自贸试验区贸易便利化改革的相关措施以及实施成效,包括上海、福建自贸试验区国际贸易单一窗口的实施成效,上海、广东、天津、福建自贸试验区贸易监管模式的创新,广东、福建自贸试验区在港澳台通关一体化合作的进展以期对自贸试验区相关政策经验的复制推广有所启示。