事业单位绩效预算改革问题探讨

绩效预算是当前预算改革阶段比较关注的问题,也是转变政府职能和深化行政管理体系急需的改革措施。本文从我国事业单位实际情况出发,针对绩效预算的若干问题,提出绩效预算的实施途径和步骤,为事业单位绩效预算改革指明方向,并提出建议。     

行政事业单位预算绩效评价体系的构建

随着我国社会经济的快速发展，现行行政事业单位会计制度的全面实施必然极大影响我国行政事业单位的财务管理工作。目前，行政事业单位预算绩效评价体系仍存在一定的问题，成为制约行政事业单位改革与发展的绊脚石。为了高效推进行政事业单位预算绩效评价工作，提升单位内部管理水平、优化资源配置和实现单位整体战略目标，有必要构建科学合理的行政事业单位预算绩效评价体系。本文针对行政事业单位预算绩效评价体系构建过程中面临的突出问题进行解析，并提出相应的解决措施，以期为行政事业单位预算绩效评价提供有力参考。     

浅析行政事业单位财务管理的强化

浅析行政事业单位财务管理的强化公国维，李涛，闻秀春农垦事业单位财务预算管理应如何适应社会主义市场经济的需要，克服旧体制的弊病，抓住机遇，迎接挑战，以加快农垦事业发展的步伐呢？笔者就此谈几点粗浅看法。一、转变部分事业单位预算管理类型实现事业单位管理类型...     

试论述我国农垦事业会计

我国农垦会计包括:为农场和企业服务的农垦企业会计、为农场和企业基本建设服务的农垦建设会计、为农垦各级事业单位服务的农垦事业会计。笔者拟结合黑龙江农垦事业单位的情况,试论述农垦事业会计的产生和发展、农垦事业会计的概念和特色、农垦事业会计在农垦事业单位不断改革中所发挥的积极意义。     

农垦事业单位深化财会改革新路

农垦事业单位深化财会改革新路高洁马宏伟吴忠黑龙江省九三农场管理局在对农垦企业深化改革，稳步推进现代企业制度中，对局直７３个事业单位进行了大力度财会的改革，闯出了一条有农垦特色的事业单位深化改革之路。此项改革措施得力，已取得良好成效。据调查分析，事业单...     

科学设置 规范管理——宝泉岭农垦分局全面实施事业单位聘用制度的调查

<正>实行事业单位聘用合同制度,是事业单位改革的核心。由于农垦企业的特殊性,企业中大量存在着按事业管理的单位,现阶段还必须按事业单位的制度进行管理。2005～2006年,黑龙江省宝泉岭农垦分局通过改革已将农场内部事业单位人员的管     

构建我国预算会计体系的探讨

由于财政预算管理体制的改革和预算会计的客体运行环境的变化,预算会计体系面临进一步改革。目前我国应当将事业单位分成公立且纳入预算管理和私立及不纳入预算管理,前者和财政总预算会计、行政单位会计组成政府会计体系,后者和民间非营利组织组成非营利组织会计体系。     

农垦事业单位财务改革的探讨

农垦事业单位财务改革的探讨黄立新，蔡志军随着农垦管理体制改革的进一步深化和逐步完善，事业单位将逐步被推向市场，寻求＂自我生存、自我发展＂的新路子。由此给事业单位的财会工作带来了如何适应改革新形势的问题。一、事业单位财会工作改革势在必行（一）事业经费供...     

改进我国预算会计制度的思考

我国目前执行的是经过1997年预算会计制度重大改革后的包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系.自1998年以来,我国的预算会计环境发生了重大变化,我国以加强和规范财政管理为中心,在财政预算管理制度方面进行了一系列改革,包括逐步实施国库集中收付制度,积极推行政府采购制度等.各项改革的实施使预算会计制度在核算内容上出现了许多新情况,原来的核算内容及核算方法已不能适应新的变化,迫切需要对预算会计制度进行进一步修改和完善.     

《事业单位财务规则》修订的主要内容

一、修订《事业单位财务规则》是改革发展的需要现行事业单位财务制度,是20世纪90年代中期颁发的,随着形势的发展变化,主要存在四个不适应。(一)与现行预算管理改革不适应。自20世纪90年代末我国提出建立公共财政体制改革目标以来,财政部门先后推行了部门预算、政府采购、国库集中收付、政府收支重新分类、财政支出绩效评价等改革措施。在我国预算体制改革中,仅对预算会计的核算内容和方法中与新推行的预算制度不适应之处进行了局部的制度调整,并未从总体上打破1997年底建立的预算会计核算体系。财务会计制度改革停滞后,与预算改革存在不适应:一是现行会计核算收付     

农垦行政事业单位国有资产管理探析

农垦行政事业单位国有资产管理探析张卫国农垦行政事业单位自建立以来，通过国家拨款、上级调拨、社会各方面的捐赠和赞助等途径积聚了一批国有资产。随着改革、开放的不断发展和市场经济的建立，农垦行政事业单位的国有资产无论从数量、价值量以及管理方式上，都发生了很...     

浅谈事业单位会计在我国会计体系中的地位

<正>建国以来,我国的会计体系一直划分为两大类,一是企业会计体系,一是预算会计体系。预算会计体系中包括财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。这次预算会计改革,把事业单位会计同行政单位会计区分开来,建立了单独的     

对事业单位会计制度的探讨

一、预算管理制度和事业单位体制与运行方式的变革对事业单位会计制度的要求 1998年,我国预算会计改革时,根据事业单位经济活动的特点和简化、适用的原则,制定了<事业单位会计准则>和<事业单位会计制度>.这次改革初步实现了我国事业单位会计模式的转换,即由计划经济会计模式向市场经济会计模式的转换.这次改革基本明确了事业单位会计制度的目标、前提(假设)、原则、要素、报表组成以及资金核算原则、收支确认原则等重大问题,它对规范事业单位会计核算,加强单位财务管理,提高事业单位的会计工作质量都起到了积极的作用.     

农业事业单位财务管理刍议

农业事业单位涉及到种植业、养殖业以及农垦、农机、农经、乡镇企业、农业科研等各个行业，在发展农村经济，增加农民收入的各项工作中，发挥着不可替代的作用。随着事业单位改革的深入，农业事业单位的财务管理体制逐渐由统收统支过渡到实行财务包干或预算包干管理，部分有条件组织收入的农业事业单位，利用自身人才、技术、资源优势，已开展了综合经营。然而相对于财务管理体制改革，农业事业单位的财务管理却有些滞后，这在一定程度上影响了农业事业单位经济效益的提高。本文拟就农业事业单位财务管理谈一些粗浅看法。     

新形势下科研事业单位预算管理探析

新形势下加强科研事业单位预算管理,是促进我国农业事业发展的重要手段。随着科研事业单位新会计制度——《政府会计制度》的全面改革,部分科研事业单位的预算管理工作出现一些新问题。本文对新形势下科研事业单位科研经费预算管理进行探析,探讨科研事业单位预算管理工作策略。     

浅谈农垦事业单位经费供给渠道的界定

一、农垦事业费供给范围的合理界定　　现行事业单位的机构和人员编制是由计划经济体制延续而来的,虽经多次改革,仍没有本质上的变动。随着社会主义市场经济的发展,一些事业单位的性质和职能已发生了根本变化,改革农垦事业费的供给办法,重新界定农垦事业费补助范围势在必行。按照市场经济的要求,农垦事业费补助范围应以“社会共同需要”为标准,即农垦事业费应投向那些代表社会共同利益、长远利益、非盈利性、不能够或不便市场调节的机构和业务。首先,要重新核定农垦事业单位的性质,具体做法是保证一块、维持一块,取消一块。对体现社会共同利…     

加强事业单位预算管理的几个问题

1997年实行的“事业单位财务规则”是我国事业单位财务制度的一项重大改革。这项改革对规范事业单位财务行为,统一财务管理,具有重大意义。本文仅就事业单位预算体制改革的几个重要问题进行初步的探讨。一、加深对事业单位预算体制改革重要性的理解深入把握事业单位预算概念及定义是搞好管理的前提。停业单位财务规观（以下简称称则》）第六条规定：“事业单位预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划”。这表明,事业单位预算应着眼于事业单位发展的全局,完整地反映事业计划和工作任务的规模和预算整体。根据这一…     

论农垦事业单位的职能鉴定与经费供应

农垦事业单位是伴随垦区开发建设,依托社会和经济发展需要逐步建立和发展起来的。它的建立和发展在垦区两个文明建设中发挥了重要作用。但在市场经济条件下,在农垦体制变革中,事业单位现状确实与之不相适应,为建立发展高效的农垦事业,缓解农垦事业资金紧张的局面,理顺事业单位财务关系,提高资金使用效益,应当采取科学方式鉴定事业单位职能、合理确定经费供应渠道、标准,进一步推进事业单位改革。一、事业单位现状黑龙江垦区现有各级各类事业单位（不含企业办的事业）８３３个,从业人员２４８９０人。其中教育事业８６个,从业人员…     

预算管理一体化系统执行探讨——基于系统实操角度

推进预算管理一体化建设是支撑预算制度改革的关键性举措，是财政部按照党中央、国务院深化预算管理制度改革、建立完善现代预算制度要求，在深刻总结历次预算改革经验基础上作出的重大部署。对事业单位财务工作生态产生重大影响。本文从预算管理一体化系统的建设思路出发，以系统实操的角度探讨事业单位执行预算管理一体化系统的意义，并根据事业单位在使用中存在的问题提出解决措施，从而进一步推动预算管理一体化系统高质量完成改革。     

农垦事业单位深化改革闯出新路——九三农垦局事业单位改革的基本经验

黑龙江省农垦总局九三分局立足于自己的实际情况，对所属事业单位的财务管理不断深化改革，由全额拨款向差额拨款过渡；再由差额拨款向自收自支过渡；逐步推行由自收自支向企业管理过渡，闯出了一条农垦事业单位适应市场经济机制的改革之路。一、农垦事业单位深化改革的主...