新时代东北高等教育振兴的新思路

近日,中国东北振兴研究院召开专家座谈会,围绕“全面贯彻新发展理念,推动东北全面振兴”“以高水平开放统筹发展与安全”“加强区域产业创新合作,增强发展新动能”“统筹推进东北地区基础设施建设”等议题深入讨论。以下为东北大学党委书记郭海的发言实录。     

明确东北振兴新方位推动辽宁振兴新突破

2023年7月1 7日，中国东北振兴研究院召开“‘突围之路’——新时代东北振兴”专家座谈会，围绕制约东北振兴的问题，就探寻实现东北振兴发展的路径展开深入讨论，为进一步明确新时代东北振兴的突破口，推动东北全面振兴凝聚共识、汇聚力量。以下为辽宁省委财经办（改革办）原副主任李方喜的发言实录。     

以人口高质量发展推动东北全面振兴的对策研究

习近平总书记在中共二十大报告中作出“优化人口发展战略”的重大部署,并在二十届中央财经委员会第一次会议上提出,以人口高质量发展支撑中国式现代化。在2023年9月7日召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上,习近平总书记强调“要提高人口整体素质,以人口高质量发展支撑东北全面振兴”,为东北振兴提出崭新思路,更折射出总书记对东北振兴的深邃思考和长远谋划。本文阐述了人口高质量发展对东北全面振兴的重要意义,提出具体的对策建议,为东北振兴等相关研究提供参考和借鉴。     

统筹安全与发展——推动东北振兴新突破

2022年2月1 8日,由东北大学与中国（海南）改革发展研究院主办、中国东北振兴研究院承办的“统筹安全与发展——推动东北振兴新突破”专家座谈会在海口召开。根据现场速记,将与会专家学者发言的主要观点整理如下,以飨读者。     

以高水平对外开放为抓手推动东北全面振兴的对策研究

高水平对外开放是东北全面振兴取得新突破的重要抓手,面向东北亚进行扩大开放,是提高东北对外开放水平的现实选择。为提高东北对外开放水平,可以从加强与日韩重点产业合作、依托中蒙俄经济走廊深化同俄罗斯合作、以统筹发展与安全为目标加强产业链供应链合作、以一体化的格局打造东北对外开放新前沿等方面展开突破。     

以深化中俄东北—远东地区经贸合作为契机推动东北全面振兴取得新突破

本文首先分析了俄罗斯远东地区开发为深化中俄东北—远东地区经贸合作提供的重要机遇。然后,进一步分析了中俄东北—远东地区经贸合作的前景。最后,提出了加快推进中俄东北—远东地区全面经贸合作的建议,包括能源、农业、金融、基础设施、人文交流等领域。     

习近平关于东北振兴重要思想的哲学思考

习近平关于东北振兴的重要思想,基于全局战略性与相对独立的系统性,蕴含着深刻丰富的马克思主义世界观和方法论。从对传统资源、现实发展的论述入手,以发展变化的眼光看待新历史时期东北振兴发展,以普遍联系的眼光看待资源和基础优势,以矛盾分析的方法处理各种问题,以推动新时代东北振兴进程。     

亟须用企业所得税政策推动东北全面振兴

政策是发展战略、产业导向、推进手段的表现形式，国家政策对经济社会的发展方向、速度和效果有直接的影响，特别是企业所得税政策对企业和区域发展有决定性的作用。本文首先分析了东北地区企业竞争力持续弱化的原因，然后指出东北全面振兴亟须国家税收政策支持，最后提出要参照西部地区的税收优惠政策，给予东北地区鼓励类产业的企业按15%的税率征收企业所得税的优惠政策。     

以普惠式基础社保助力东北振兴

振兴东北战略自提出以来,党和国家从各个方面展开了对其实施路径的探索,但时至今日仍未有确定的答案。要探索东北振兴的可靠路径,首先需要解决的是对东北问题的本质、现状和成因的认知,在此基础上才能有针对性地探讨实现其振兴的有效方案。笔者从历史角度厘清东北问题的实质,探讨其固有印象背后的真实演化脉络,通过比较对东北问题的真正成因进行探讨。在此基础上,结合新兴业态和产业经济的变化,指出东北地区在社会主义建设新时期所独有的优势,进而提出普惠式社保方案,并论述其在助力东北振兴中的作用。     

试析东北振兴下乡村旅游产业发展路径

就"东三省"的发展而言,坚持贯彻振兴工业的核心原则,结合当前乡村旅游业的发展趋势和发展方向进行综合性探索,进而全面提高东北旅游业经济的GDP经济产值。由此可见,务必对乡村旅游业的发展路径、发展目标进行探讨与建设,开发新型东北的旅游方式、旅游项目,从而提高产业核心格局。基于上述,本文分析了当前东北振兴视角下的旅游产业发展情况,针对乡村旅游业的发展提出发展建议及发展路径。     

新时代东北老工业基地振兴:思路、困境及对策

新时代东北老工业基地振兴,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循“一个中心、四个着力”的总体思路,实现东北的全面振兴、全方位振兴。十八大以来,东北地区虽然在改革、开放、创新及结构调整等四个振兴关键点取得了一系列突出成绩,但仍然面临产业竞争力不强、市场化程度不高、人力资本问题突出等困境。如何走出困境、加快振兴步伐,是当前亟需研究的课题。     

振兴东北:再造中国经济第四增长极

振兴东北老工业基地的战略意义再度凸显.振兴东北老工业基地的战略目标是把东北建成中国乃至世界的装备制造业、重化工业和原料工业基地,东北将成为继"珠三角"、"长三角"、"京三角"之后中国内地经济第四增长极,并将开创一个"新东北时代".而振兴东北是一项艰巨而复杂的系统工程,转型中诸多问题,在东北都是需要认真对待的.哪些问题该解则解,哪些问题当断则断,这考验着变革者的能力和勇气.创造一个优良的市场和信用环境,让远者来,近者悦,对于东北的复兴至关重要.     

东北振兴十年记

2003年10月,《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》正式印发,标志着东北地区等老工业基地振兴战略启动实施。随后,东北地区各省市振兴规划相继出台。已经成为经济欠发达地区的东北三省,踌躇满志,开始了一次新的跨越。此后的10年,吉林、辽宁、黑龙江和2006年被纳入的内蒙古东部五盟市(即蒙东地区)共同打造东北经济圈,顺势而为,促进区域经济取得了巨大发展。     

以振兴东北老工业基地为契机推动煤炭生产发展

为了振兴东北老工业基地．国家实施了东北老工业基地发展战略。铁煤集团如何抓住机遇,为振兴辽宁经济发挥重要作用？本文就此作一简要探讨。     

关于东北振兴与可持续发展的若干建议

近年来,特别是2003年中央确定了实施东北等老工业基地振兴的战略及一系列政策的陆续出台,促进了东北地区社会经济的快速发展.在振兴东北方针取得明显成效的情况下,目前和今后较长时期还面临着严峻的挑战.我们根据国家有关部门的要求,组织了多学科的研究力量,进行了近一年的调查研究,编写了这份建议.重点是从中长期角度,针对东北振兴中已经和将会提出的重大问题,以社会、经济可持续发展为主线,就产业结构合理演变的时序、资源保障体系建设、大都市经济区即产业积累带的建设、现代农业发展主体功能、大城市老工业区改造和资源型城市发展、区域生态环境建设等方面提出了几条认识和建议.