贯彻实施《会计法》存在的问题及采取的措施

《会计法》从1985年5月实施迄今已20周年。会计人员的地位随着《会计法》的贯彻落实空前提高。会计工作在整个经济工作中的重要作用越来越得到社会和单位负责人的认可和重视。1999年10月，全国人大常委会修订通过的《会计法》，突出了规范会计行为、保证会计资料质量的立法宗旨首先明确了单位负责人要承担会计工作和会计资料出现问题的法律责任，其次规定会计人员应遵守职业道德，提高业务素质。     

中华人民共和国财政部令：会计从业资格管理办法

第一章总则 第一条为了加强会计从业资格管理，规范会计人员行为，根据《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）及相关法律的规定，制定本办法。第二条会计从业资格的取得和管理适用本办法。第三条在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）中担任会计机构负责人（会计主管）的人员，以及从事下列会计工作的人员应当取得会计从业资格：     

会计职业道德谈

会计职业道德,就是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和,即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。《会计基础工作规范》中对会计职业道德规定了六项内容,即爱岗敬业．熟悉法规,依法办事,客观公正,搞好服务,保守秘密。     

新《会计法》有关问题解答（十五）

1.如何理解单位负责人在单位内部会计监督中的职责？ 答：根据《会计法》的规定,单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。这是对单位负责人在单位内部监督中的职责的规定。单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,并不是单位负责人自己直接从事会计工作,而必须通过有关制度委托、授权会计机构、会计人员按章办事,严格把关。要保证会计行为规范和会计资料质量,在很大程度上取决于会计机构、会计人员在会计核算和会计监督中充分发挥作用。可…     

浅谈村级会计工作交接

会计人员工作交接是会计工作中的一项重要内容。《会计法》第四十一条规定：“会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办理交接手续。一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）监交；会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由单位负责人监交，必要时主管单位可以派人会同监交。”     

新《会计法》有关问题解答（十七）

1什么是会计机构和会计人员？《会计法》对设置会计机构有何规定？答：会计机构，是各单位办理会计事务的职能机构。会计人员是直接从事会计工作的人员 。建立健全会计机构，配备数量和素质都相当的、具备从业资格的会计人员，是各单位做好 会计工作，充分发挥会计职能作用的重要保证。《会计法》对设置会计机构作出了适应性的 规定，主要包括三方面的内容：一是根据业务需要设置会计机构。是否设置机构，设置哪些机构，应当是单位的内部事务 ，不宜由法律来强制规定，但无论是否需要设置会计机构，单位都必须保证会计工作依法开 展，不能…     

谈会计职业判断

《企业会计制度》的出台实施，对会计工作产生了深远、重大的影响。通过新制度与行业制度的比较，可以看出在会计核算方面有了较大的改革和变化，这就要求会计人员要认真学习、掌握新制度，树立新观念，以适应会计制度的改革。新制度要求会计人员在会计工作中要充分重视会计职业判断。会计职业判断在新制度中得到了充分的体现，这主要表现在以下几个方面：１．会计职业判断在会计核算原则中的体现。如实质重于形式原则的运用，新制度规定：“企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计核算，而不应当仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依…     

会计人员继续教育工作之不足及对策

会计人员继续教育是会计管理工作的一个组成部分，是会计队伍建设的重要内容。《会计法》规定“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质，对会计人员的教育培训工作应当加强。”明确了对会计人员进行继续教育的必要性。随着会计行业的发展，会计人员对新知识、新技能的需求越来越强烈，这就对继续教育工作提出了更高的要求。但是，目前各地的继续教育工作还存在着诸多不足，主要表现在：一是继续教育培训及教材没有体现层次，缺乏针对性；二是继续教育工作缺乏总体规划和中长期计划。管理力度不够；三是课程设置、师资配备、资料选编等方面仍有缺陷；四是考试考核制度不严，学员的学习自觉性不够等。如何加强和改进会计人员继续教育工作，笔者认为应从以下几方面入手。     

加强会计人员继续教育管理的思考

经济越发展，会计越重要。《行政许可法》实施以后，如何加强会计人员的继续教育，创新会计人员继续教育管理机制，是摆在会计管理工作者面前的极其重要的问题，也是会计管理工作的热点、难点问题。     

谈会计人员的法律保护

会计工作是一切财务收支的“关口”，而会计人员又是会计工作的主要承担者，承担着处理各种利益关系的重要任务。在依法行使职权时往往受到各方面的阻挠，有时甚至打击报复。为了保护会计人员的合法权益，鼓励会计人员坚持原则，依法做好本职工作，新《会计法》对会计人员采取了侍别的法律保护措施。主要体现以下四个方面： 一、规定单位负责人为本单位会计行为的责任主体，对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。由此可见，单位负责人对会计…     

浅议加强内部会计监督

一、新《会计法》确立了单位负责人为会计行为的责任主体 1999年10月31日，第九届全国人大常委会第十二次会议审议通过了经修订的《中华人民共和国会计法》，于2000年7月1日起正式施行。新《会计法》突出强调了单位负责人要对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，在4处提到了单位负责人的会计责任，其中第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”第二十一条第二款规定：“单位负责人应当保证财务报告真实、完整。”第二十八条规定：“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。”第二十条规定，单位负责人必须在对外提供的财务会计报告上签名并盖章，承担相应的法律责任。这些规定明确了单位负责人为会计行为的责任主体。     

如何确保会计人员有效行使监督职能

对于会计人员的权利和责任,在新的《会计法》中已作了明确的规定,第四条规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,第五条规定“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督”。也即是说,单位负责人、会计人员对会计工作、会计资料的真实性、完整性负责,单位负责人是第一责任人,与之相对应,会计人员享有会计核算及会计监督权。在实际工作中,会计人员监督职能的落实难度较大,究其原因,主要有如下几个方面。1.单位领导对会计职能的理解不全面。一些单位领导的观点是,会计人员的职能就是记账,会计人…     

浅谈加强会计监督的对策

会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，通过记录、计算、分析、检查等方法．对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督，使之能够按既定的目标和要求来进行。会计监督是会计职能的一个十分重要的方面，《会计法》将会计监督作为一项重要的内容加以规范，涉及“会计监督”的专门章节达九条之多。     

新《会计法》有关问题解答（二十）

１什么是会计人员继续教育我国对会计人员继续教育有何规定答：会计人员继续教育,是指对在职会计人员进行的,以提高会计人员政治素质、业务能力、职业道德水平而不断更新、补充、拓展和提高其知识和技能的再教育活动。会计人员继续教育,是会计管理工作的一个重要组成部分,是提高会计队伍整体素质的重要措施。根据《会计法》和《会计人员继续教育暂行规定》的规定,我国对会计人员继续教育工作主要有以下几方面的规定：１会计人员继续教育的对象及层次。会计人员继续教育的对象为包括在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织从…     

谈会计凭证的装订方法

取得和填制会计凭证是会计基础工作的基本内容之一，在会计核算和会计监督中占有重要的地位。对此，会计单位和会计人员都能高度重视。但是，与此项工作密切关联的会计凭证的装订，则往往成为一些会计人员遗忘的角落。虽然财政部发布的《会计基础工作规范》（以下简称《规范》）对会计凭证装订有明确的规定，但在实际工作中会计凭证的装订仍存在着随意性，达不到《规范》规定的统一标准。笔者曾到过一些会计单位，看到会计凭证的装订仍是五花八门，大致上有这么几种不规范作法：一是会计凭证装订的厚度超过规定标准（≤１５厘米）。二是虽…     

浅谈对帐“四相符”

新修订的《中华人民共和国会计法》第十七条规定：“各单位应定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计账簿记录与实物及款项的实有数额相符、会计账簿记录与会计凭汪的有关内容相符、会计账簿之间相对应的记录相符、会计账簿记录与会计报表的有关内容相符”。该规定要求各单位应定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对达到账实相符、账证相符、账账相符和账表相符等“四相符”的标准，这是对会计工作的基本要求，也是保证会计工作核算质量的重要程序。根据财政部颁发的《会计基础工作规范》的要求，对账工作每年至少进行一次。     

会计交接工作要进一步完善

会计交接工作是指单位的会计人员工作调动或离职等原因离开会计工作岗位时,在监交人的监督下与接替自己岗位的人员办理交接手续。虽然《会计基础工作规范》对会计交接工作进行了严格的规定,但在《会计法》执法检查     

企业会计委派制存在的问题

一、企业会计委派制的积极作用目前,企业委派会计的来源主要有三个渠道:1、委任本企业原会计;2、集团公司派遣;3、调任其他子(分)公司的会计。无论采取何种委派方式,会计委派制在发挥会计职能、提高信息质量、预防腐败等方面都起到积极的作用。(一)会计人员职能作用得到进一步发挥。《中华人民共和国会计法》第五条规定"会计机构、会计人员依照本法规定进     

单位负责人如何承担会计责任主体的职责

在原《会计法》中,将会计责任主体落实在单位负责人、会计人员和其他人员身上,要求人人负责,其结果往往无人负责。为解决这些问题,新《会计法》第四条明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。特别强调了单位负责人是本单位会计行为的责任主     

会计职业道德与会计职业判断

2006年我国颁布了新《企业会计准则》。原则导向为主的新准则使得会计处理的弹性空间加大，会计业务的具体处理在很大程度上依赖于职业判断，也更加凸显了会计职业判断在准则执行过程中最直接、最主动的核心地位。但会计职业判断也会引发道德风险，会计职业判断这个决策过程的执行要求会计人员具备诚实、正直的品德以及高度的责任感，这就是会计职业道德范畴。本文站在新准则的角度阐述会计职业道德与会计职业判断。