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试论乡镇卫生院的功能与改革 总被引:8,自引:0,他引:8
准确定位乡镇卫生院的功能是把握乡镇卫生院改革方向的关键。本文通过回顾乡镇卫生院组建沿革中的功能定位,评析转型时期乡镇卫生院改革中其功能的异化及其弊端,认为乡镇卫生院是为农村提供公共卫生服务的公益性卫生机构,其改革应在政府主导下,制定统一规则,通过强制性制度变迁整体推进。 相似文献
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本文首先介绍当前乡镇卫生院开展内部财务控制制度建设的背景,明确该项工作实施的必要性与紧迫性。其次介绍内部财务控制制度建设的意义,并总结当前实践管理中存在的问题。最后提出建立健全财务内部控制体系、加大财务内部控制监督力度、创建良好的内部财务控制制度建设环境、完善财务风险评估相关制度、深化设计财务信息平台等五点建议,以期能够切实提高乡镇卫生院内部财务控制水平,从而助力乡镇卫生院稳健发展。 相似文献
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乡镇公共卫生体系建设的财政支出探索——基于乡镇卫生院财政保障机制的实证分析 总被引:2,自引:0,他引:2
由于财政对乡镇卫生院的投入不足,且财政投入缺乏公平性,导致以前养压成为乡镇卫生院的主要筹资方式,且职工的社会保障费用超过乡镇卫生院的承受能力.然而,乡镇卫生院作为农村基本医疗卫生服务提供者的特性又决定了应当由政府承担最主要的财政保障责任,为此,本文认为,应当合理划分中央、省市、区县对农村卫生院财政补助的职责,并实行以政府购买服务为主的"预算式收支两条线管理". 相似文献
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秦宝文 《中国农业资源与区划》1988,9(6):37-48,36
党的十一届三中全会以来,尤其是近两年来,上海郊区的乡镇工业星罗棋布,蓬勃发展,据有关部门预测,至1990年,乡、村、队、联户、个体五个层次新建和扩建企业将达上万家。这些企业在空间地城的布局上是否合理,不仅关系到市郊乡镇工业能否健康发展,而且涉及整个城乡建设的重大问题。为此,本文作专题探讨。 二、“满天星”布局的弊端 目前,市郊乡镇工业的布局,存在着一个比较突出的问题是过于分散。有关部门抽样调查,1986年分布在集镇上的企业占25%左右,产值占35%。 相似文献
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乡镇农业农村基层站所处于农业农村工作的前沿阵地,直接面对农村,面对农民,为广大农民提供种植业、畜牧业、渔业、农业机械等科研成果和实用技术服务,是贯彻落实国家农业农村政策、实施乡村振兴战略的重要载体.但从调研情况来看,我市乡镇农业农村基层站所在机构编制、人员结构、人员待遇等方面存在着诸多问题,如何在下一步事业单位机构改革中解决这些问题,成为当前紧迫而重要的课题. 相似文献
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打破城乡医疗“二元结构” 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,山东省潍坊市坊子区针对乡镇卫生院和村级卫生室医疗水平低下、条件简陋等问题,通过医疗体制与机制的创新,探索出以政府为主导、区医院为龙头、社区卫生服务中心(镇街卫生院)为枢纽、社区卫生服务站(村卫生室)为基础的城乡一体化医改模式。 相似文献
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加快发展农业旅游促进上海新郊区新农村建设 总被引:3,自引:0,他引:3
近年上海农业旅游在市委、市政府的关心支持下得到了一定的发展.2004年8月,胡锦涛总书记在崇明视察时指出,农家乐前途无量.2005年3月,市政府在崇明召开“推进郊区农业旅游工作会议”.目前上海农业旅游正进入一个新的发展阶段. 相似文献
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省委、省政府已经确定了我省今年医改十项重点任务,各级发展改革部门要紧紧围绕重点,抓住关键,完成好以下任务:
一、全面加强基层医疗卫生服务体系建设
3年内要使农村每个县至少有1所县级医院、若干所中心乡镇卫生院达到标准化水平,每个行政村都有村卫生室;城市社区有比较完善的卫生服务网络。根据我省基层医疗机构现状,初步规划利用中央和省级建设资金,重点支持95所县级医院(含中医医院)、230所中心乡镇卫生院、150所城市社区卫生服务中心以及1500个边远地区村卫生室建设。 相似文献
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一、新郊区新农村建设需要注意的几个问题
1、充分认识上海城郊发展差距。
上海市区和郊区、城市和农村的发展差距,已有许多文章作过分析。通过抽样调查,使我们进一步认识上海城郊发展的差距。根据抽样调查统计,2005年底,上海常住人口1778万,若按上海市中心城区面积660平方公里、常住人口近1000万计算,中心城区每平方公里人口密度约15000人,是郊区的10倍以上;上海市区与郊区人口密度比,是伦敦、巴黎、纽约、洛杉机、东京这五个国际大都市平均数的3倍以上。一般来说,人口密度是反映区域发展水平最综合、最核心的指标之一,上述比较说明,缩小上海城郊差距、消除城乡二元结构,上海的任务还非常艰巨。 相似文献
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今年以来,安徽省农委大力推进农业行政审批服务标准化建设工作,取得了实实在在的效果。目前,已经制定了74个农业行政审批服务事项的标准148个,每个具体事项制定两个标准:一是《服务规范》——告知服务对象办件相关事宜和基本的流程;二是《办理规范及时间责任矩阵追溯流程》——对办理项目的关键环节进行精细化作业指导, 相似文献
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当前我同急需制定的冷链物流标准,包括冷链物流行业服务标准、冷链物流服务企业准入标准、冷链物流服务食业资质认证和诚信体系标准、冷链物流服务的接收标准、生物制剂、血液制品、高档食品等特殊商品的玲链物流服务标准,以及冷链物流信息服务标准、 相似文献
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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,六中全会又提出了构建社会主义和谐社会的目标,都把妥善解决好农业、农村和农民问题作为当前工作的重中之重.近几年,中央和上海市委市政府相继出台许多支农惠农政策,上海市农业和农村经济的发展取得了新的进展,进入了新的发展阶段,呈现出良好的发展势头. 相似文献
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城市郊区新农村建设评价方法研究——以南京市为例 总被引:2,自引:0,他引:2
城郊地区毗邻城市,具备地理和信息双重优势.然而,由于城乡长期二元经济体制带来的诸多问题,城乡统筹发展面临一定困难.党中央提出的社会主义新农村建设是城郊地区打破二元经济结构,实现城乡统筹发展的又一次重大契机.本次南京市新农村建设评估突破了以往以总体达标为主的评价思路,以市属64个乡镇为评价对象,在全面明确总体状况的同时,侧重街镇之间的横向比较,对全市郊县各个涉农街镇的优势、弱项进行全方位把握. 相似文献