渔业油价补贴政策调整对海洋捕捞渔民收入的影响分析——以山东省胶州市为例

海洋捕捞业是事关国计民生、高风险、高成本的产业，渔船燃油成本在整个捕捞成本中占比较大。为了在缓解渔民生计困难的同时养护渔业资源，我国多次进行渔业油价补贴政策的调整。通过分析山东省胶州市2018年与2020年补贴公示的渔船情况，选用相同船名且渔具名称中的油补标准相同的122艘渔船来对比研究渔业油价补贴政策调整对海洋捕捞渔民转移性收入的影响，结果表明：补贴政策标准总额下降2386,300元，下降幅度为19%；平均每户家庭标准补助减少25,691.46元，减少幅度为19%；渔业补贴标准金额降低，渔民可得到的转移性收入在减少。2018年和2020年渔民遵守渔船管理规定的规范率分别为86%和99%，渔民遵守管理规定的意识在增强。在此基础上提出完善渔业补贴政策、提高渔民补贴意识、保障渔民生计的对策建议。     

调整优化补贴方式 促进渔业健康发展

<正>为促进渔业持续健康发展,经国务院同意,财政部、农业部日前印发了《关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》,从2015年1月1日起开始实施对国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策的调整。此次调整按照总量不减、存量调整、保障重点、统筹兼顾的思路,通过调结构、转方     

安康市制定实施方案 确保渔船减量转产工作顺利开展

正为加速深化我市渔业产业结构转型升级,根据《关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》(陕财办建【2015】500号)文件精神和要求,经过充分调研和讨论,结合我市实际,制定渔船     

农业部渔业油价补贴政策改革座谈会在沈阳顺利召开

<正>为全面总结2015年以来渔业油价补贴政策调整落实情况,加快推进政策落实进度,提高政策执行效益,进一步深化渔业油价补贴政策改革,推进构建以绿色生态为导向的渔业补贴政策体系。2017年9月28日,农业部在沈阳召开渔业油价补贴政策改革座谈会。农业部副部长于康震到会并作重要讲话,副省长赵化明到会致辞,辽宁省海洋与渔业厅厅长汤方栋在会     

农业部宣布:渔民转产转业 国家给予补贴

<正> 《人民日报》北京1月3日讯 农业部近日宣布:为进一步控制捕捞强度,实现渔业可持续发展目标,国家今年开始对渔民转产转业实行补贴政策。随着近海渔业资源量不断减少,加上中日、中韩渔业协定相继生效,我国近海渔业捕捞产量将大幅度下降,一部分近海渔民必须转产转业。农业部渔业局副局长李健华说,从2002年到2004年,国家每年安排2.7亿元资金     

资源衰退背景下长江中下游渔民退捕意愿分析

在国家实行长江大保护战略,建立长江流域禁捕制度的背景下,论文利用江苏省、安徽省和江西省渔民调查数据,运用二项分布Logistic回归模型,实证分析了长江中下游渔民退出捕捞生产活动的意愿及其影响因素。结果表明:78%的调查渔民愿意退出捕捞;渔民年龄、生产船船龄对渔民退出长江渔业捕捞活动的意愿具有正向影响;家庭人口数、捕捞收入对渔民退出长江渔业捕捞活动的意愿具有负向影响;渔民受教育水平和燃油补贴对渔民退出长江渔业捕捞活动的意愿无显著影响。研究结果对推行长江流域禁捕补偿制度有一定的参考意义。     

完善我国渔业补贴政策的思考

党和政府十分重视农民增收和城乡一体化发展,已相继出台了一系列的惠农政策。在新时期,由于受渔业资源衰退、油价上涨和渔场缩小等因素影响,渔民增收较困难,建立完善渔业补贴政策,对渔民增收、渔区稳定、渔业可持续发展具有重要的作用。本文在对有关渔业补贴政策现状、取得成就及存在问题深人调研基础上,提出了建立完善的一系列政策建议。     

财政部、农业部联合部署渔业油价补贴政策调整工作

<正>为促进渔业持续健康发展,经国务院同意,财政部、农业部日前印发了《关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》。为更好地贯彻落实通知要求,财政部、农业部于7月9日联合在北京召开电视电话会,部署安排政策调整工作。财政部副部长刘昆、农业部副部长于康震出席会议,并对政策调整工作提出具体要求。湖北     

福建:建瓯扎实开展渔业油价补助工作

<正>2月22日,中国渔政建瓯市大队渔政人员深入南雅、徐墩、丰乐等渔区渔村和渔民家中,开展2010年度渔业油价补助的政策宣传、调查摸底和申报工作,使国家的渔业油价补助惠渔政策家喻户晓,并让渔民感受到党和政府的关怀。     

渔业柴油补贴政策的经济学解析

论文在概述中国渔业柴油补贴政策演变轨迹的基础上,对现行柴油补贴政策进行了经济学解析,认为从柴油补贴政策中得利最多的不是渔民而是渔船股东,柴油补贴政策不利于渔业资源保护,柴油补贴政策也不会对水产品供给价格产生波动,柴油补贴政策也不能有效促进全体渔民增收;提高柴油补贴效率应从补贴方法、补贴环节和补贴程度入手,以期实现降低生产成本、稳定渔业生产和增加渔民收入的政策目标。     

我国渔民增收机制探讨

渔民作为渔业生产最重要的主体,其收入增长在近十年呈放缓趋势,这也就导致了我国渔民人均年纯收入与城镇居民之间的差距不断拉大。论文分析了渔民增收放缓的症结包括：来源少,渔民的收入主要来源于经营性收入;支出高,生产资料涨价、渔业税费减免不力以及塘租等相关费用的提高是致使渔民支出较高的重要原因;风险大,渔业生产面临自然风、市场风险;政策偏,税费减免政策不到位,部分补贴不落实,水域占用补偿尚未规范。促进渔民增收是一项系统工程,必须多措并举,建立长效的增收机制。“进”“退”结合,退出近海和内湖捕捞,进入水产养殖业和其他行业,积极推行生态健康养殖模式,退出生产,进入服务;“权”“利”转化,积极探索捕捞权和养殖权的流转模式,通过渔业水域滩涂规划以及水域分层确权确保利益分配的合理性和规范性;“质”“量”共管,保障国内水产品供给的同时更加注重水产品品质的提升;“减”“扶”并进,加大对渔业和渔民的政策扶持力度,增加福利性收入,完善渔业政策性保险以降低生产风险;“内”“外”兼顾,利用内外两种资源,关注内外两个市场。     

沿海失海渔民补贴政策之效果研究

自20世纪90年代以来,渔民失海现象逐步显现.目前,学者们对渔民的失海现象及其原因比较清楚,但作者在调查中发现,现有的"失海渔民"概念不明确,补贴政策的效果有待评价.政府的一系列补贴政策,在一定程度上促进了渔业的平稳发展和渔区社会的和谐稳定,也未发生激烈的民生事件,但在对压缩捕捞强度和在保障失海渔民切身经济利益方面的效果不甚明显,有待完善.为此,作者从明确界定身份、保障渔民权益和加强渔区社会保障体系建设等方面提出了完善失海渔民补贴的政策措施.     

当前如何进一步促进渔民增收

<正>最近,我们在开展渔业科技促进年的活动中,通过调查走访,以及平时在全国各地学习考察,了解到当前渔民有一些急待解决的困难和问题,这应该也是新时期进一步促进渔民增收的关键所在。一、推进惠渔政策落实,创优渔业发展的良好环境近年增殖放流、禁渔休渔、燃油补贴等一系列惠渔政策的确稳固了渔业基础、促进了渔业发展和渔民增收,广大渔民希望这些好政策能持之以恒地坚持下     

“渔民、渔业、渔村”逻辑与悖论——以龙海市浯屿村渔业调查为例

"渔民、渔业、渔村"问题,随着渔业生产力发展,渔区体制改革,捕捞渔区的渔民就业结构、渔业的产业升级、渔村的新社会主义农村建设等,发生了根本性的变化。以历史唯物主义的观点来考察新渔区的一系列生产力基础变化,厘清"渔民、渔业、渔村"逻辑关系,对于渔业现代化的政策选择是很重要的。本报告以福建省龙海市浯屿村渔业为例,进行社会学调查,分析了渔民与渔业、渔业与渔村、渔村与渔民之间的关系,讨论了渔业劳动者称谓,渔区阶层分化,新一代捕捞劳动者的断裂和捕捞业渔区的孤岛现象。研究结果认为,社会主义市场经济进程中,渔民、渔业、渔村这三者的逻辑关系已明显断裂,政府作为弥补市场经济的缺陷,要重视新渔区出现的社会微观基础变化,以政府导向,政策取舍,进一步不断探索出台适合现阶段渔区发展中渔民、渔业、渔村非必然逻辑关系的政策与措施。     

渔业船舶与节能减排

当前国际国内油价起伏不定．但从资源的有限性来看．油价仍然会不停的上涨，海洋渔业捕捞成本不断提高．而渔获物的价格一直持平甚至走低，直接影响到渔民的切身利益。按照中央提出的建设资源节约型、环境友好型社会的要求，本文着重对昌邑市下营港的渔业船舶进行分析研究．以期将节能减排概念应用于渔业船舶中．实现渔业节能增效。     

关于渔业用油补贴政策的完善探讨

本文分析了石油价格改革后福建省的渔业用油补贴政策,并且针对该政策在补贴原则、对象和标准等方面的不足,提出补贴受益者应为从事第一产业的所有机动渔船在册渔民,补贴政策应体现出船网工具指标的控制、海洋捕捞业作业结构调整等渔业大政策的意图。     

农业部深入开展“绝户网”等违规渔具清理整治工作

正日前,农业部印发《关于继续深入开展"绝户网"等违规渔具清理整治的通知》,就继续深入开展"绝户网"等违规渔具清理整治工作进行部署。《通知》要求,各级渔业主管部门要进一步提高认识,充分利用当前的良好社会氛围和有利的政策环境,坚持不懈,持之以恒,开展清理整治工作。《通知》要求,各地要充分利用当前柴油补贴政策调整契机,进一步完善捕捞渔民转产转业政策。同时继续加强对渔民的宣传教育和政策引导,加强     

沿海捕捞渔民转产转业分类补贴机制设计研究

沿海捕捞渔民转产转业既有来自渔民自身的主观原因,也有政策、环境造成的客观原因.基于原因不同,补贴主体不应该全部是政府,需要涵盖相关产业、企业,形成政府、相关产业、企业共同负责的渔民转产转业保障机制.而由于渔民经营行为本身的差异,转产转业的补贴方式要有所差异,应建立补贴主体与补贴对象对接的补贴机制,实现转产转业的彻底性和有效性.     

沿海捕捞渔民转产转业取得实质性进展

〔本刊讯〕受中日、中韩、中越北部湾渔业协定的影响,当前我国海洋渔业及渔区经济发展面临着前所未有的严峻挑战。据初步统计,我国约有3万艘渔船要陆续从外海传统渔场撤出,有30多万捕捞渔民和近百万渔业人口的生产、生活受到不同程度的影响。沿海广大渔民群众对此反映强烈,迫切要求国家给予政策和引导。国务院有关领导对沿海捕捞渔民转产转业工作非常重视,对广大渔民群众生产和生活中遇到的困难十分关心,多次指示有关部门要抓紧研究落实、妥善安排解决。2002年,在中央财政的大力支持下,农业部和财政部开始实施沿海捕捞渔民转产转业工程,当年…     

内陆水域渔业资源保护工作探讨

渔业资源是发展渔业经济的重要物质基础，渔业资源保护工作的实际效果直接关系到渔业经济的可持续发展，也关系到渔业生态环境，其影响持久而深远。我市内陆水域面积170万亩（不含鸭绿江流经我市233公里的面积），内陆水域渔业生产在我市渔业经济中占有重要位置。近几年，内陆水域渔业捕捞强度和渔业资源再生能力的矛盾日渐突出，捕捞产量急剧下降，渔获物的品种越来越少，个体越来越小，传统的名贵品种很少在渔获物中出现。渔民对渔业资源的恢复感到无望，部分渔政人员对此也失去了信心。就目前情况看，渔业资源的保护工作面临着十分严峻的问题。