推进粮食经纪人制度建设的几点建议

粮食经纪人是我国实行土地承包制度改革和粮食流通体制改革的必然产物。在今后较长一段时期仍将是直接从农户手中收购粮食转送给各类企业的主力军、主渠道和重要力量,在粮食收购中占主导地位,发挥着不可替代的作用。推进粮食经纪人制度建设,按照上级部署要求,结合行业实际,笔者认为要建立完善粮食经纪人协会组织;加强粮食经纪人法治建设;加强粮食经纪人教育培训;加强监管服务,保证粮食质量安全;建档立卡登记,树立诚信经营新风尚;加强政策扶持,帮助粮食经纪人排忧解难;加强舆论宣传引导,营造浓厚氛围。     

粮食合作社带动粮食产业化发展的调查与思考

粮食企业领办粮食合作社是在订单粮食基础上的发展,使粮食产业链和农企利益链更加有效衔接。一是有利于打造从田间到餐桌全程产业链,促进粮食生产标准化;二是有利于农民承包土地流转,促进粮食种植规模化;三是有利于企业建立优质粮源基地,促进粮食经营品牌化;四是有利于农企利益链有效衔接,促进粮农收益最大化。     

徐炳松副主席说——粮食、化肥购销有新规定

1995年稳定和完善粮食、化肥购销政策有新的规定:1、粮食和化肥,实行省长负责制。省一级政府负责的主要内容有八大项:一是保证稳定粮田面积;二是提高粮食单产,增加粮食总产;三是负责收购掌握70——80％的商品粮源;四是建立和管理地方粮食储备;五是建立和管理粮食风险基金;六是负责完成地方进口粮任务;七是安排好当地粮食市场,确保供应,稳定粮价;八是负责组织省间粮食调剂。粮食省长     

加强管理堵塞漏洞

在党中央、国务院的高度重视下,各地和有关部门通力合作,全国粮食清仓查库工作基本结束。通过这次清仓查库,核实并掌握了库存粮食的数量、质量、品种和分布情况,为国家宏观调控提供了可靠的依据,达到了预期的效果。但也查出一些问题,主要表现在：一是弄虚作假,虚购虚销粮食,套取粮食收购资金和财政补贴;二是挤占挪用粮食收购资金;三是粮食企业在一些地方或部门的干预下,违规操作,造成钱粮两亏,给国家带来损失;四是对中央储备粮油管理不力,一些代储点擅自动用中央储备粮油;五是在粮食清仓查库期间弄虚作假,掩盖亏库,个别清…     

全省粮食工作会议在成都召开

全省粮食工作会议最近在成都召开,四川省粮食局李益良局长安排了今年的工作：一是认真落实粮改政策措施,进一步完善粮食流通体制：二是高度关注市场供应和价格趋势,进一步提高粮食客观调控能力;三是大力发展优质专用粮油,进一步提升产业经营水平;四是加速发展现代粮食流通产业,进一步提高市场流通运行效率;五是加强执行监督体系建设,进一步规范粮食流通秩序;六是推进粮食行业自身建设,进一步提高行政效能。     

初论社会主义粮食市场经济的内涵和外延

一、粮食市场经济的内涵 粮食市场经济的内涵,总的说来,是在市场经济条件下,粮食经济活动以市场为中心展开,按照价值规律组织粮食生产和经营。种粮农民和农村经济组织成为独立的粮食生产者和经营者;城镇居民能够根据自己的消费水平和需要自由购买粮食;粮食企业在国家宏观调控下自主经营、自负盈亏,优胜劣汰;逐步完善以粮食市场供求为基础的粮食价格形成机制。具体可归纳为:     

建立粮食经营者守法诚信评价制度之思考

<正>粮食经营者作为市场经济主体,守法诚信情况影响着粮食市场秩序。建立粮食经营者守法诚信评价制度,是确保国家粮食流通法律法规和政策顺利落实的重要举措,是保持正常粮食流通秩序、保障国家粮食安全、调动农民种粮积极性维护粮食经营者和消费者合法权益的有力手段,也是在粮食流通领域贯彻落实中央指示精神,构建和谐社会的内在要求。首先,要坚持独立审慎和公正     

稻谷最低收购价政策的分析

从本质上来说,粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式,但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购;而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场机制基础上的;第二、粮食保护价政策执行主体是所有的国有粮食购销企业;而最低收购价政策则是由国家指定的个别粮食企业人市收购;第三、粮食保护价政策的收购资金是由农发行给国有粮食购销企业供应贷款,实行敞开收购。而最低收购价则规定当价格回升到国家规定的最低收购价格以上时,执行最低收购价格的企业可以终止收购。     

关于发展粮食期货市场的几点思考

目前我国的粮食市场体系主要由三部分组成：一是粮食集贸市场;二是粮食批发市场;三是粮食期货市场。近几年来,作为现货市场的集贸市场和批发市场发展较快,而粮食期货市场发展相对慢一些。在当前我国粮食总量供过于求,特别是我国即将加入 WTO的形势下,积极稳妥地发展粮食期货市场,对粮食生产和流通大有裨益。 　　一、期货市场可以引导农民调整粮食种植结构 　　调整粮食种植结构是粮食流通体制改革的一项重要内容。实践证明,结构的调整必须用市场手段,以价格信号对农民实施引导。而这种价格信号又必须具有集中性和权威性,能够反…     

不同种类的粮食微生物与粮食储藏的关系

<正>一、前言粮食微生物是指寄附在粮食及其粮食加工品上的微生物。它包括了微生物中的一些主要类群:细菌类中的真细菌和放线菌,真菌类中的霉菌,酵母菌和病原真菌等。粮食在储藏期间     

合力攻坚破发展难题 创新思路拓生存空间

2011年是“十二五”规划开局之年,也是粮食行业改革发展的关键年。四川省通江县粮食工作要紧密围绕一条主线．即深化粮食流通企业改革;抓好两项经营．即粮食主渠道经营和粮食流通企业多渠道经营;强化三项管理,即企业财务管理、资产管理、劳动用工管理;实现四个转变,发挥四个作用。即在管理方式上．由单一的行政管理向行业管理转变。发挥粮食行业协会作用：在生存发展上,由简单的修仓和租、守资产向资产开发利用和现代粮食流通产业转变．发挥粮食企业“特殊资产”作用;     

2005年各地粮食工作重点

广西:转变职能依法行政2005年广西区粮食工作的预期目标是:全区国有粮食企业购销粮食11亿公斤左右,确保粮食供需总量平衡;全区粮食系统参与粮食产业化经营600万亩以上,收购优质谷和专用稻谷4亿公斤以上;全区地方粮食储备规模足额到位;稳步推进国有粮食企业改革,企业经济效益明显提高;粮食系统引进20个以上对粮食行业发展有推动作用的招商引资项目。一是继续加强和改善宏观调控,做好粮食流通工作,引导粮食生产发展,做好粮食宏观调控,保证粮食市场稳定,确保粮食安全;二是要加强《粮食流通管理条例》的宣传,使全社会、全行业都学法、知法、守法…     

基于资源视角的农业供给侧结构性改革的路径研究

[目的]粮食安全是世界各国政府普遍关注的问题,都将其列为重中之重.粮食主产区是我国粮食生产的核心地带和关键区域,为保障国家粮食安全、协调区域发展,必须从国家战略角度出发,实施粮食主产区利益补偿理念,充分体现社会公平与正义的价值取向和主旨,为粮食安全提供坚实的区域基础.[方法]运用实证分析方法,借助统计年鉴,通过粮食产量、人均粮食产量、粮食播种面积、人均粮食播种面积、人均地区总产值、地区财政收入、人均地区财政收入、城镇化率、居民人均可支配收入等数据分析,比较13个粮食主产区和7个粮食主销区在10年间粮食生产和经济社会发展的客观现实差距.[结果]粮食主产区在粮食产量、粮食播种面积等方面的生产规模优势和生产能力显著,对我国经济社会贡献巨大;粮食具有准公共产品的属性,粮食主产区需要支付高额的生产费用,承担运输成本与储存成本,无法通过市场获得补偿;粮食产销区之间囿于主体功能与发展责任的迥异而导致经济差距较大,主要体现在人均地区总产值、地区财政收入、人均地区财政收入、城镇化率、居民人均可支配收入等差别.[结论]据此提出,必须实施粮食主产区利益补偿,需要完善粮食主产区利益补偿的价值选择与国家政策导向:应在中央政府、区域政府层面完善相应的政策:一是国家层面制定粮食主产区区域政策;二是完善产粮大县奖励政策;三提高财政转移支付力度与精准度;四是建立产销区利益联动机制;五是加强农业基础设施和公共事业建设等.     

中国粮食安全的远忧与近虑

从发展的视角审视,我国粮食生产既有远虑,又有近忧,粮食供需紧平衡成为常态将是我们必须长期面对的基本国情。面对现实,我们应当重点从五个主要方面应对我国长期性的粮食安全问题:一是继续坚持最严格的耕地保护制度,在加强农业基础设施建设和农业科技支撑,以及有控制地利用国际市场的基础上进一步提高我国粮食的供给和保障能力;二是优化粮食补贴政策,通过合理平衡粮食主产区和主销区、粮农和非粮农的利益关系,构建以提高效益为主线的粮食生产长效机制;三是加大农村生态建设和环境治理力度,提高粮食质量安全水平,建立从粮田到餐桌的全过程绿色无公害产业链条;四是加强粮食安全的监测和预警能力建设,进一步完善粮食储备物流体系,强化其粮食供求的"稳定品"功能;五是大力倡导文明消费,有效扼制粮食消费中的非理性浪费现象。     

江西早稻退出保护价后的对策研究

一、粮食保护价政策在粮食流通体制改革中引发的问题1 997年 7月 ,国家正式制定了全国统一的高于市场价格较大的粮食保护价政策。保护价政策主要内容是 :①对小麦、玉米、水稻三种粮食品种实行保护价制度 ,在国家统一定价原则指导下 ,具体的粮食收购价格定价权由国家计委下放给省级物价部门。国有粮食部门要按各地政府确定的粮食保护价敞开收购粮食 ;②主要由银行保证提供足够的粮食收购资金 ;③对超收和超储的粮食 ,国家和各地应该给予费用补贴。国家提出粮食保护价政策的直接目标 ,是期望通过国有粮食部门对市场粮食的大量收购 ,阻止粮食…     

协会通讯

<正>中粮协将组织召开全国粮食行业改革创新座谈会10月9日,中国粮食行业协会会长聂振邦在京与广东省粮食行业协会负责人就广东省粮食企业改革发展现状和即将在东莞市召开的全国粮食行业改革创新座谈会筹备情况进行座谈。聂振邦指出,新常态下全面深化粮食行业改革创新是当前面临的主要任务,召开由粮食行业专家学者及全国粮食骨干企业参加的座谈会,有     

粮食主产区实施利益补偿的价值判断与政策导向

[目的]粮食安全是世界各国政府普遍关注的问题,都将其列为重中之重。粮食主产区是我国粮食生产的核心地带和关键区域,为保障国家粮食安全、协调区域发展,必须从国家战略角度出发,实施粮食主产区利益补偿理念,充分体现社会公平与正义的价值取向和主旨,为粮食安全提供坚实的区域基础。[方法]运用实证分析方法,借助统计年鉴,通过粮食产量、人均粮食产量、粮食播种面积、人均粮食播种面积、人均地区总产值、地区财政收入、人均地区财政收入、城镇化率、居民人均可支配收入等数据分析,比较13个粮食主产区和7个粮食主销区在10年间粮食生产和经济社会发展的客观现实差距。[结果]粮食主产区在粮食产量、粮食播种面积等方面的生产规模优势和生产能力显著,对我国经济社会贡献巨大;粮食具有准公共产品的属性,粮食主产区需要支付高额的生产费用,承担运输成本与储存成本,无法通过市场获得补偿;粮食产销区之间囿于主体功能与发展责任的迥异而导致经济差距较大,主要体现在人均地区总产值、地区财政收入、人均地区财政收入、城镇化率、居民人均可支配收入等差别。[结论]据此提出,必须实施粮食主产区利益补偿,需要完善粮食主产区利益补偿的价值选择与国家政策导向:应在中央政府、区域政府层面完善相应的政策:一是国家层面制定粮食主产区区域政策;二是完善产粮大县奖励政策;三提高财政转移支付力度与精准度;四是建立产销区利益联动机制;五是加强农业基础设施和公共事业建设等。     

世纪之交的中国粮食流通改革

自古以来,中国历朝历代视粮政为要端;世界各国,包括政界、商界和学术界都关注着中国的粮食。本世纪最后20年的中国粮食史,是一部改革史;粮食流通体制改革起步早、举措多、成效大。然而,客观而言,中国粮食流通体制还未取得根本性突破,还急需深化改革。现在的问题是,在市场经济条件下,粮食流通具有更突出的地位和作用,深化粮改也更复杂,既涉及经济制度、经济体制、经济机制三个层面;又关系粮食生产、粮食经营、粮食消费三个主件。实现的问题是,在市场条件下,如何更好地发挥粮食流通的作用?如何利用现在的有利条件深化改革?     

国家粮食交易中心

<正>国家粮食局粮食交易协调中心(以下简称"国家粮食交易中心")是2014年经中编办批准设立的事业单位,负责搭建国家粮食电子交易平台,承担交易系统的平台维护、运行管理、创新与推广;负责组织协调国家政策性粮食(含油)交易和出库,开展国家政策性粮食交易资金结算。国家粮食交易中心和分布在各省(区、市)的29家省级粮食交易中心共同组成国家粮食交易中心体系,统一平台、统一交易、统     

对强化粮食省长负责制搞好粮食宏观调控的新建议

粮食省长负责制的内涵,要求省级政府要对本地区粮食生产和流通全面负责,包括五个方面的内容：一是保护好耕地,增加粮食生产,向国家提供稳定的粮源,确保粮食供应;二是鼓励和引导国有粮食购销企业和其他有经营粮食资格的企业积极发展产销区长期稳定的购销关系,保证产区顺价销售和销区粮源的稳定;三是管好用好粮食风险基金;四是积极推进国有粮食购销企业的改革,妥善解决历史包袱;五是加快粮食市场体系建设,维护正常流通秩序,稳定粮价。加强对粮食的宏观调控和对粮食收购市场的管理,是省级政府确保当地粮食供应和粮价稳定的一个重…