Fintech发展与“监管沙箱”——基于主要国家的比较分析

近年来,金融科技(Fintech)蓬勃发展,逐渐给传统银行带来巨大的倒逼式竞争压力;同时,Fintech又具有潜在的信息科技风险、操作风险和系统性风险等,"监管沙箱"应运而生,英国、澳大利亚、新加坡等国家相继建立了比较完善的"监管沙箱"机制。这些国家的"监管沙箱"既有相似性,又存在差异性。本文通过对这几个主要国家"监管沙箱"机制进行的剖析,揭示了这几个国家"监管沙箱"的特色:英国的"监管沙箱"更加注重创新和消费者保护;澳大利亚"监管沙箱豁免"注重时间效率和风险控制;新加坡的"监管沙箱"则着力打造新加坡的Fintech生态系统。在此基础上,本文对这几个国家的"监管沙箱"进行了异同点分析比较。最后,本文提出了"监管沙箱"对我国的有益借鉴。     

金融监管沙箱试验及其法律规制国际比较与启示

金融监管沙箱是境外金融监管创新的最新成果,是境外试验性金融监管模式下典型的试验性质的金融监管方法,是金融监管主体应金融科技发展对现行监管模式做出的调整,旨在提升监管弹性和灵活度。目前许多国家和地区建立了金融监管沙箱制度,推行金融监管沙箱试验,并对金融监管沙箱试验的推行进行法律规制,适应和支持金融科技和金融创新的发展。境外金融监管沙箱试验及其法律规制告诉我们,试验性金融监管是国际金融监管变革的新动向,我国应建立试验性金融监管法律制度和相关理论,金融监管试验的规范有效运行需要健全的法律规制。     

金融科技的监管模式选择与优化路径研究——兼对监管沙箱模式的反思

金融科技正在推动金融变革,并给金融监管带来挑战。为此,各国监管者基于本国的实践和自身能力不断探索适合自己的监管方案,从而在促进创新的同时降低风险。按照监管严厉程度,各国金融科技的监管模式可划分为五种类型:"自由放任"型、"个案分析"型、"试验主义"型(包括监管沙箱)、"量体裁衣"型和"削足适履"型。这五种类型的监管均利、弊共存,即使备受推崇的监管沙箱也不例外。监管沙箱目前的实践范围和规模均有限,有些制度设计只是披着监管沙箱的"外衣",其实质与传统监管路径并无二致,且"试点"等其他"试验主义"监管作为监管沙箱的替代路径也值得探讨。在此基础上,本文认为借助监管科技,构建与金融科技发展阶段和风险程度相匹配的递进性监管包容制度,是有效平衡金融科技创新与风险的有效监管路径。     

中国金融制度变迁的均衡分析

本文运用西方经济学的供需理论,对中国金融制度的需求、供给以及均衡特点进行了具体分析,并着重分析了政府及其代表“政治银行家”在中国金融制度变迁过程中的作用,揭示了中国金融制度变迁的轨迹。     

我国信贷政策执行效果评估制度建设的实践与探索

信贷政策作为指导金融机构信贷投向、促进经济结构调整的宏观调控政策,近年来其执行力受到一定的质疑和挑战,人民银行相应建立和实施信贷政策执行效果评估制度予以应对。本文阐述了该制度建立的背景和必要性,各地人民银行实践模式以及美国《社区再投资法》对我国信贷政策评估的借鉴意义,认为应在现有基础上建立统一的评估框架,加大信息披露和评级的力度,明确激励约束机制,并适时立法,理顺信贷政策执行的监管机制,才能使信贷政策执行效果评估具备持久生命力。     

基于金融监管制度的国际比较研究

随着经济的快速发展,金融业的涉及范围越来越广泛,当发生金融危机时,其将直接导致国民经济动荡,对社会稳定构成直接的威胁,所以在其发展的过程中金融监管制度一直受到社会各界的广泛关注,本文以金融监管制度为研究对象,在对其进行一般性的国际比较和现阶段发达国家金融监管制度的比较分析的基础上,结合个人经验总结出国际金融监管制度对我国金融监管制度的发展的启示,为我国金融业的持续健康发展作出努力。     

纳税评估制度的国际比较与借鉴

纳税评估是市场经济发展的客观要求，也是税收征管改革深入进行的必然结果。建立纳税评估制度，不仅在理论上是可行的，而且在实践中也是效果显的。特别是在税收管理和反偷逃税的工作中，税收评估更有其不可替代的积极作用，对于准确、及时地对纳税人进行征税至关重要。但是税收评估是一项复杂的系统工程，我国目前的税收评估     

失业保险制度的就业促进效果评估——以内蒙古自治区为例

由于经济发展水平的限制和市场经济体制改革的层次性要求,我国的失业保险制度从建立之初就一直把充分发挥制度的"生活保障"功能作为追求的主要目标,而忽视了失业保险制度的预防失业和就业促进功能。本文以内蒙古自治区为例,运用层次分析法选取了一套较为科学的失业保险制度就业促进效果评估指标,旨在从制度层面分析内蒙古失业保险的就业促进效果。实证研究结果表明,应当建立城镇调查失业率制度、提高失业金替代率、增强就业培训与就业援助的效率、改变参保人群与失业人群错位现象、构建失业保险制度"自动调节机制"、积极探索权力下放和基金投资方式。     

金融混业经营与金融监管创新——转轨时期金融监管制度的选择

金融监管是金融管理当局基于金融规则对金融活动进行的监督管理。我国现行的金融监管体制是典型的多边分业型监管体制。而在我国金融改革与发展的实践中,金融混业经营以及混业经营的载体——金融控股公司已大量存在。金融监管体制与金融法律安排已严重滞后于金融实践。顺应世界范围的金融混业经营大势,并尊重我国金融改革与创新实践,迫切需要我们借鉴发达国家的金融监管改革和金融立法经验,逐步改革和创新我国的金融监管体制和金融法律安排,最终实现由“多元监管体制”向“一元监管体制”的转换。     

我国互联网金融风险监管研究——基于制度因素和非制度因素的视角

伴随着互联网金融的快速发展和互联网金融风险的大量暴露,研究并实施互联网金融风险监管刻不容缓。通过分析互联网金融的概念、特征和业态模式,探究互联网金融风险的概念、判断和主要类型,研究互联网金融风险的诱发成因,借鉴国外互联网金融风险监管的经验,给出了我国互联网金融风险监管的监管主体、监管目标和监管思路,并提出了相关政策建议。     

基于信息经济学视角的农村二元金融功能差异分析

二元金融长期存在于我国农村金融市场,并对农村资金供给产生不同的作用。但是随着农村经济的快速发展,民间非正规金融组织对农村资金供给的功能已经超出正规金融机构,这显然偏离了政府宏观经济政策的意图。本文从信息经济学的视角,利用“委托—代理”均衡条件和逆向选择与道德风险等方法对这种现象进行了深入的对比分析,并提出了相应的政策建议。     

制度差异视角下的国际贸易摩擦分析

制度差异可以通过影响生产成本和交易成本使一国的竞争优势结构发生变化,从而增大两国贸易进行的阻力,影响国与国之间的贸易关系,诱发贸易摩擦。而通过调整各自国家的制度安排、相互承认各自的社会经济规制、建立经济联盟等途径进行制度差异协调,就能达到帕累托效率,从而实现双赢,避免国际贸易摩擦。     

创业板做市商制度的国际实践及启示

交易制度包括竞价交易制度和做市商制度,恰当的交易制度能够帮助投资者发现均衡价格,从而保障证券市场的稳健运行.从国际实践来看,创业板市场发展初期普遍存在市场容量小、信息不对称现象突出等问题.需要通过做市商制度来保障其健康发展.但随着创业板的发展,技术与市场条件的变化使其更倾向于采用混合交易制度.随着法律制度与市场基础设施的完善,我国创业板已启动,从其发展初期的特征来看,符合引入做市商制度的相关要求,由于我国在竞价交易制度方面经验丰富,国际经验也证明竞价交易制度与做市商制度各有优势,我国创业板应建立混合交易制度.     

监管科技:技术驱动型金融监管的理论逻辑与国际实践

作为一种破坏性创新,金融科技使得金融行业风险识别更难、传播更快、破坏更大,影响更广,加强监管改革成为新形势下维护国家金融安全与防范化解金融风险的必然要求。2021年3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过的第十四个五年规划中强调,要完善现代金融监管体系,补齐监管制度短板……强化监管科技运用和金融创新风险评估,标志着技术驱动型金融监管框架体系的建立已经提上日程。在对监管科技创新的本质内涵和驱动因素进行系统分析的基础上,首先着重阐释了监管科技创新的理论逻辑:通过技术赋能,使得监管流程智能化、信息处理高效化、风险防控科学化;通过监管体系重构,推动监管理念从被动应变转向主动求变,监管双方从对立互损走向和谐共荣,监管主体从独立分散趋向协同合作,从而增强监管适应性,促进监管体系效能发挥。深入梳理和总结当前国际先进经验和国内实践作法,并从夯实监管科技创新法治根基、加快体制改革、完善政策服务、加强基础设施建设、构建多方合作机制等五个方面提出我国监管科技创新的优化路径与未来发展方向。可为建立以科技为中心的现代金融监管体系和营造良好的金融科技发展环境提供参考。     

对金融监管腐败的制度约束与博弈分析

如何积极有效地防范金融监管腐败是当前一个重大课题。本文分析了金融监管腐败形成的必要条件，探讨了防范金融监管腐败的制度约束办法，并建立一个博弈模型，讨论了金融监管反腐各个因素之间的关系。结果表明，要有效防范金融监管腐败，反腐机构要在查办和惩罚两个方面加大力度，强化金融监管部门业务经费的透明度管理，重点打击中小案件，既要事前重成慑，也要事后抓惩治，降低腐败的期望效益。     

美国新金融监管法案分析及对中国的启示——基于经济学分析视角

美国《多德-弗兰克法案1》（以下称新法案）的产生,标志着美国反思金融危机的金融改革立法完成,美国金融监管制度经历了从＂新自由主义＂到加强监管的＂轮回＂。本文回顾了新法案出台前的美国金融监管现状,剖析危机反映出的监管漏洞,在解读新法案主要改革内容的基础上,从经济学理论角度分析金融监管改革。在此基础上,提出完善中国金融监管体制、促进中国金融体系发展的几点启示。     

医疗付费制度的国际比较与借鉴

通过比较国际上应用较广的按服务项目付费、按服务单元付费、按人头付费、总额预付费、按诊断相关组付费五种医疗付费制度,本文结合我国医疗现状建议采用以按病种付费为主的混合医疗保险付费制度.