上海的城市发展阶段与郊区新城建设研究

城市发展阶段与其新城建设具有直接关系.从国际大都市发展经验来看,如果没有中心城区坚实的经济基础与成熟的社会发展作为支持条件,郊区新城要建设成功是较为困难的.目前上海郊区新城存在人口规模不足、产业关联效应不强与社会发育不成熟等问题,新城未能起到疏散中心城区过于集中的人口与产业的作用.上海郊区新城发展状况与上海经济社会发展阶段相关.上海的郊区化方式与特征直接影响到新城的人口导入、产业发展与社会发展.上海必须加快优化产业结构,提高城市居民可支配收入,加强制度环境建设,推进交通基础设施建设,加强发展郊区生活性服务业,从而促进上海城市空间结构向多心多核开敞式方向发展.     

多中心化空间演变进程中的城镇体系建设——以上海为例的研究北大核心CSSCISSCI

城市空间结构从"单中心"到"多中心",是上个世纪六七十年代以来世界大城市空间演变的普遍经验。本文通过对上海城镇体系发展演变的回顾与总结研究,发现:上海城镇体系的发展,也同样经历了从"单中心到多中心",城镇体系结构不断完善和优化的历程。今天形成的较为科学的"多中心"城镇体系布局,实际上是不同历史阶段在诸多现实矛盾与问题下推进的城镇体系建设,沿着从中心城区到郊区的推进途径,上海终于形成了今天的四级城镇体系。可以说,以中心城区旧城改造带动的上海城镇体系演变,实际上是"中心城区极化发展引领的多中心化空间进程"。在这个"多中心化"的过程中,上海的空间演变还表现出一个非常与众不同的突出特点:城镇体系建设与区域发展的互动,特别是长三角区域发展的进程对上海今天城镇体系的影响和作用,这种通过区域发展来推进和优化城镇体系的发展模式也许可以为我国其他城市的空间演变提供启示与借鉴。     

“武汉城市圈”建设中的医保一体化的探讨

这几年武汉城市圈的建设取得了显著的成就,但是,仍存在着许多体制改革上的缺陷,城市圈建设过程中的医保改革问题等。武汉市医保范围明确限定为"具有本市非农业户籍",这就使得本市流动人口将无法因此而受益。医保几乎全部以县(市)为统筹单位,居民一旦离开当地,就很难落实医疗保障体制。武汉市各边缘城区发展迅猛,就业人员的医保却与中心城区就业人员的医保存在差异,只能在少数几家地处边缘城区的医院使用,使大部分在中心城区居住的职工感到诸多不便。     

多中心化空间演变进程中的城镇体系建设——以上海为例的研究

城市空间结构从"单中心"到"多中心",是上个世纪六七十年代以来世界大城市空间演变的普遍经验.本文通过对上海城镇体系发展演变的回顾与总结研究,发现:上海城镇体系的发展,也同样经历了从"单中心到多中心",城镇体系结构不断完善和优化的历程.今天形成的较为科学的"多中心"城镇体系布局,实际上是不同历史阶段在诸多现实矛盾与问题下推进的城镇体系建设,沿着从中心城区到郊区的推进途径,上海终于形成了今天的四级城镇体系.可以说,以中心城区旧城改造带动的上海城镇体系演变.实际上是"中心城区极化发展引领的多中心化空间进程".在这个"多中心化"的过程中,上海的空间演变还表现出一个非常与众不同的突出特点:城镇体系建设与区域发展的互动,特别是长三角区域发展的进程对上海今天城镇体系的影响和作用,这种通过区域发展来推进和优化城镇体系的发展模式也许可以为我国其他城市的空间演变提供启示与借鉴.     

"武汉城市圈"建设中的医保一体化的探讨

这几年武汉城市圈的建设取得了显著的成就,但是,仍存在着许多体制改革上的缺陷,城市圈建设过程中的医保改革问题等.武汉市医保范围明确限定为"具有本市非农业户籍",这就使得本市流动人口将无法因此而受益.医保几乎全部以县(市)为统筹单位,居民一旦离开当地,就很难落实医疗保障体制.武汉市各边缘城区发展迅猛,就业人员的医保却与中心城区就业人员的医保存在差异,只能在少数几家地处边缘城区的医院使用,使大部分在中心城区居住的职工感到诸多不便.     

链接一城九镇

上海将努力构筑特大型国际经济中心城市的城镇体系。“未来的上海城镇发展，将切实改变中心城区蔓延扩张、郊区分散布点的格局，构筑中心城——新城——中心镇——般集镇梯度辐射、层次分明、各具特色、功效互补的城镇体系。”十五期间，上海将率先重点建设“一城九镇”(即松江新城和安亭、罗店、朱家角、枫泾、浦江、高桥、周浦、奉城、堡镇9个中心镇)，增强郊区城镇对中心城区的“反磁力”。     

上海城乡一体化战略研究—战略措施：集中城市（工业）化推动城乡一体化（之三）

本文系统提出了上海城乡一体化的战略措施。其基本路径是：通过中心城市现代化的辐射，推动郊区城市化；郊区城市化带动郊区工业集中化，进而带动郊区劳动力的新一轮非农化，促进郊区乡镇工业的城市化转型，即由农村型工业向城市型工业的转型。具体地讲，上海实现城乡一体化发展，必须采取集中城市化、推进非农化、建立新型城乡关系、转变经济增长方式、保全生态系统五大战略措施。     

从“多中心”城市向“紧密型”都市区转型

(一) 台州是一个新兴城市,城市化基础和水平都不高,加上建市时间短、组合式城市格局等原因,导致台州多中心城市向都市区转型过程中暴露出一些问题.组合式城市下不同体制格局,阻碍市区相向发展.当前台州中心城市建设过程中呈现出"5+1"行政格局,即5个区级行政区划和1个市级经济发展行政机构,由于不同行政区划在加强城市建设方面有着不同的思路,以自我为中心、自成体系,各自分散发展,至目前椒(江)黄(岩)路(桥)三区还没有实现城市建设到融合交织的程度,离打造三区高融合、全覆盖的都市区还需要一个过程;另外,由于椒江区与台州经济开发区财政和税制相互独立,在撤地建市初期,他们都能在各自区域内有效地推进城市建设,但随着城区拓展、面积扩大,发展接近到区际边缘,就出现在同一村部不同行政区划有着不同的征地政策,产生了较多的分歧矛盾和冲撞,相邻行政机构之间的合作难度较大,加上同城经济产业的争夺,工作内耗严重.     

优化城区经济功能定位和产业布局的趋向和路径——以辽宁省为例

优化城区功能定位和产业布局是城区经济转型的基础和前提。实现城区经济结构的战略性调整的基本趋向是：城市建设更加注重老城区与新城区并重;中心城区加速功能重构和产业转型;城区区划调整和毗邻县区整合发展力度加大。应通过创新经济发展形态和发展模式,优化城区经济发展质量,包括：创新城区经济载体建设;主城区以“城市单元更新”为重要手段创造产业转型和城市升级的空间;郊区突出城区现代服务业集聚区和工业产业集群两个特点;理顺城区之间的竞争合作关系等．     

纽约城市发展对上海的启示

在工业化的中后期,就业目标是衡量城市健康发 展的第一目标,如果城市发展目标不明确,产业选择 不合理,则就业目标难以实现,进而会造成很高的社 会成本,影响城市的健康发展。本文以纽约和上海为 研究对象,文中的纽约指包括纽约市在内的纽约州;上 海中心城区是指包括黄浦区、卢湾区、徐汇区、长宁 区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区的中心区和浦 东新区,上海中心城区以纽约市为参照系,上海市以 纽约为参照系。比较研究对象的选取主要考虑了人口、     

上海中心城区边缘工业发展的思考

“十一五“期间是我国的重要战略机遇期,也是上 海改革开放和现代化建设承前启后的关键时期,地处 上海中心城区边缘的镇如何把握机遇,实现经济、社 会和人的全面、协调、可持续发展,将是实行新一轮 发展的关键。目前,上海城市规划也从市中心区的G00 平方公里扩展到上海市6400平方公里的区域范围,对 工业的发展提出了新的要求。根据上海中心城区体现 繁荣与繁华,郊区体现实力与水平的要求,这些镇大     

陈良宇：上海要实现城郊互动发展

日前，上海市委书记陈良宇轻车简从深入上海市郊，就学习贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，加快上海郊区经济社会全面发展，特别是就“三农”问题进行专题调研。 他在调研中讲话强调，要根据上海具体实际，进一步统筹城乡发展，处理好提升城区功能与增强郊区实力的关系，突破城乡二元结构，实现中心城区与郊区互动发展，真正做到市区体现繁荣和繁华、郊区体现实力和水平：     

行政区划对城市化推进的影响与对策

在我国现行政治构架和行政体制条件下，因为行政权力拥有对其管辖区域范围内各种资源的调控权，以及区域功能布局和空间规划的决定权，所以行政区划对城市发展有着重要影响，是城市化进程中必须考虑的重要策略问题。笔者结合宁波中心城市行政区划对中心城市发展的影响谈点看法。     

浅论城市郊区国土规划的编制

一、城市郊区及其国土规划的意义城市郊区是指城区以外、市行政界限范围以内的地区。是城区周围在政治,经济、文化和国防事业的发展与城区有密切联系的区域。根据国家1983年有关文件的规定,凡属于当前城市建设所必需的地区;紧靠城区的职工聚居地;设在城区附近的蔬菜等主要副食品生产基地;无法从城区划出的棉花性质的农业区;受地形限制划为城市比较有利的地区;群众经济生活与城市关系密切的地区。都应为城市郊区。广义的城市郊区包括城市近郊区、远郊区和郊县。狭义的城市郊区即亦指城市近郊区,其     

中国特大型城市实施城市郊区化发展的战略设想--以上海市为例

城市郊区化是城市现代化进程中一个重要阶段。它代表城市人口、就业岗位、工商服务业等由市中心区向郊区迁移的过程。随着城市化水平的不断提高,城市中心地区出现了人口密集、地价昂贵、交通拥挤、环境污染等城市病,促使中心区域的人口、企事业单位大量向外迁移,推进城市向郊区     

上海郊区工业新一轮发展的条件与中期战略

本文在全面分析上海郊区工业今后五年发展条件的基础上，从建设上海新型工业体系的角度提出了上海郊区工业发展的战略框架与实施策略。本文提出，郊区工业要抓住上海产业发展重心向郊区转移，国际产业正以更大的规模、更高的技术向以上海为龙头的长江三角洲地区推进，以及上海的基础设施、城市环境和政策制度已经具备全面吸引外省市资本集聚的条件，这样的三大机遇，加速工业化进程，到2007年时，初步形成与世界级城市相匹配的实力型新型工业体系，甚至建成具有竞争优势的世界制造业生产基地。     

为官一方 造福一方

为官，可以有权力，但不可谋“权利”；可以清贫依旧，但不可江山依旧。执政。必须“权为民所用。利为民所谋”。随着上海城市发展的战略重心由中心城区向郊区延伸，月浦镇迎来了历史上最好的发展机遇。     

产业创新是解决郊区就业的重要途径

目前上海都市型工业正在向新的方向发展，既扩大了就业，也很好地补充了大工业。上海郊区一些城镇非常有必要发展都市型工业或社区型工业，也要好好把握第三产业的许多发展优势和机遇，并进一步调整和创新上海农业发展路径与产业形态。     

聚焦“五大乡村” 打造城乡高度融合新城区

正针对行政区划调整后,海曙区域功能从单一的城市中心城区拓展为集中心城区、郊区、山区为一体的复合型城区的客观实际,海曙区委、区政府将顺应农业现代化、农村城镇化、农民专职化和市民化的发展趋势,坚持农业农村优先发展,按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,联动推动农业发展方式转型升级、美丽镇村建设提升扩面、农村改革惠民提速增利,高质量建设实力乡村、宜居乡村、洁美乡村、人文乡村、活力乡村,加快推进农业农村现代     

传统工业城市的就业体制转型——以上海市为例的实证分析

作为我国的经济中心和传统的工业城市，上海的第二产业一直占有相当高的比重。20世纪90年代开始，上海的产业结构调整速度明显加快，由此，带来结构性失业的巨大压力。所以，围绕着再就业服务中心的运作实施了一系列的劳动力市场政策，这些政策对促进就业体制改革和劳动力市场发育起到了积极的作用。从而为传统工业城市的劳动力市场建设和就业问题的解决探索出一条新路。