北大荒城镇管理的实践与思考

北大荒城镇化建设与管理,是北大荒人对党的路线方针政策的实践与探索。在这一城镇化进程中,遇到了产业和城镇融合、城镇化和新农村建设的多种冲突与碰撞,农垦人在摸索中,优化着城镇空间和管理格局,在尝试中增强城市综合承载能力。     

推进新型城镇化要转变观念

推进新型城镇化,关键要转变城镇建设与发展的理念,彻底摒弃城镇化就是圈地造城的习惯思维,树立以人为本的理念。城镇建设,不仅是修路盖楼办工厂,而且要更多地吸纳外来人口,更好地满足居民生活需要,更好地满足人的全面发展需要。在大力发展城镇经济同时要建设好城镇先进文化。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,注重资源节约和环境友好型城镇发展。     

基于兵团体制和团场经济特征的团场城镇化建设

兵团团场承担着维稳戍边、发展经济的双重使命,是兵团党政军企合一特殊体制的重要载体和经济社会的重要组成部分。团场自然条件和资源禀赋较差,产业和人口聚集力弱,是兵团实现城镇化、全面建成小康社会的难点。遵循城镇建设规律,在团场特殊体制条件下建设管理城镇,把握时代特征和兵团特色,转变维稳戍边实现形式,探索创新团场城镇建设管理的实现途径,对贯彻落实党的十八大提出的"坚持走中国特色城镇化建设道路,促进工业化、城镇化、农业现代化同步发展"具有特别重要的意义。本文在分析团场城镇化建设成就的基础上,剖析了目前团场城镇化建设存在的主要问题,提出了创新兵团特色团场城镇化建设管理的五条途径,在兵团城镇化建设的关键时期,希望对实现团场城镇化,推动团场城镇化、工业化、农业现代化同步发展提供参考。     

新常态下城区滑坡开发与防灾统筹协调发展机制——以三峡库区为例

目前我国城镇化正快速发展,山区由于受地形地质条件限制,不得已将一些老滑坡纳入了城镇化范围,但老常态下对滑坡的治理资金、工程技术以及管理的缺陷导致城镇化建设出现许多问题。为了解决山区新型城镇化建设正规化、系统化等难题,以三峡库区为例总结分析了城镇化建设过程中涉及的工程量增大、限制城镇发展等问题,提出了在新常态滑坡防治技术与资金有利条件下,应采取滑坡防灾性治理、滑坡土地开发及城镇规划建设相结合的思路,城镇规划建设应与防灾减灾统筹协调发展,并对其必要性、可行性和具体实施的统筹协调发展机制进行了系统研究,为当前山区新型城镇化建设提供借鉴。     

推进滁州市新型城镇化建设的思考

推进新型城镇化是当今我国现代化发展进程中一个重大的研究课题。文章通过对欠发达地区滁州市新型城镇化建设现状和问题的分析,从完善城镇规划布局、提高城镇综合承载力、加快产业转型升级、提升城镇文化内涵、推进城镇管理创新等方面提出政策建议,以期对欠发达地区的新型城镇化建设有所启示。     

PPP模式助力新型城镇化发展

新型城镇化在强调以人为核心的同时,对城镇建设、管理水平以及城镇发展质量提出了更高的要求。在进一步探讨新型城镇化内涵要求的同时,寻求符合推进新型城镇化发展的城镇建设和管理模式。在国家发改委和财政部力推公私合作伙伴关系(简称PPP)模式的大背景下,进一步论证PPP管理模式不仅在拓宽城市建设融资方面起着重要作用,而且在提高城镇建设和管理水平,提高城镇发展质量和资源利用效率等方面也有重要意义。     

黑龙江垦区城镇化发展现状及提升策略

根据黑龙江垦区职能的特殊性及城镇化建设的水平与特点,提出了城镇化提升策略:即坚持走特色城镇建设道路,坚持"大农业"发展与城镇化建设相结合战略,坚持城镇化建设融入可持续发展理念,合理规划城镇布局,优化产业结构,加强城镇管理体系建设,拓展城镇化建设融资渠道等。     

中央城镇化工作会议描绘新型城镇化发展蓝图

推进城镇化的主要任务： 第一，推进农业转移人口市民化 第二，提高城镇建设用地利用效率 第三，建立多元可持续的资金保障机制 第四，优化城镇化布局和形态 第五，提高城镇建设水平 第六，加强对城镇化的管理     

“一带一路”背景下新型城镇化的建设之路

2013年"一带一路"战略提出及实施以来,我国经济社会发展达到了前所未有的新高度,也给新型城镇化建设带来了新的重大机遇。面对当前新型城镇化建设中存在的基础设施建设滞后、中西部地区城镇化水平较低、发展定位不明确等问题,依托于"一带一路"战略的大格局、强动力,积极完善基础设施建设,大力推进以人为主的城镇化,积极提升地方政府的管理和治理能力,推进城镇经济水平整体上升,促使新型城镇化朝着健康可持续方向发展。     

旅游开发与民族地区的城镇化建设——以四川省西昌市城镇化建设为例

在城镇化建设的实践过程中,一些城镇缺乏预见性和长远性,开发盲目无序,造成资源的严重浪费和环境的极大破坏,城镇化建设发展缓慢。基于此,本文尝试探寻一个旅游开发与民族地区城镇化建设的发展模式,通过总结四川省西昌市城镇化建设的成功经验,提出了依托凉山彝族文化与特色资源,变资源为优势,变比较优势为品牌优势,提升民族旅游城镇的品牌魅力,增强旅游吸引力,走绿色、环保、高效、可持续发展的城镇化建设的道路。     

民本位导向提高城镇化质量

提高城镇化质量,说到底就是改变传统城镇化模式,谋求新型城镇化红利与改革红利的叠加优势.提高城镇化质量首先必须确立正确导向.城镇化是人口向城镇集中的过程,简单地说,是农民市民化的过程.其核心是人,关键是农民工市民化,根本目的是富裕农民、造福人民.但是,多年以来,由于制度约束和发展阶段的限制,我国城镇化的导向存在较大偏差.突出表现为片面追求物质形态的城镇化,而忽视人特别是农民工的市民化.城镇化走上"化地不化人"的歧路,导致人口城镇化明显滞后于土地城镇化,城镇占地快速扩大、城镇数量快速增加、城镇形态快速变化,但农民工问题日益凸显.过去10年,全国城镇建成区面积增长接近70％,城镇建设用地面积增加达到75％,但城镇常住人口增加不到30％.     

城镇化发展与耕地保护关系研究

城镇的发展必定要占用一部分土地。城镇化建设与耕地保护之间存在一定的矛盾,问题的关键在于如何处理城镇发展与耕地保护之间的关系,找到城镇化发展与耕地变动的规律,提出城镇化过程中耕地保护的相应措施,坚持在保护中发展、以发展促保护,进而实现城镇化发展与耕地保护双赢。     

农垦小城镇建设与公共卫生管理

<正>近年,在黑龙江省农垦总局党委强力推动下,垦区城镇化建设取得了令人瞩目的成就。小城镇使人民生活发生了根本性转变的同时,社会管理也成了摆在我们面前一个新的课题。城镇管理是一个系统工程,涉及到居民生产、生活、生存和发展的方方面面,需要多个部门共同参与完成。其中公共卫生是城镇建设管理的重要组成,与居民健康和社会稳定密切相关。在此,本文从公共卫生安全的角度就城镇管理提出一些个人观点,供垦区城镇建设和管理者参考。     

集约利用土地不断提高城市土地运营水平

逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路,是党的十六大提出的全面建设小康社会的重大措施。进一步加速城镇化,加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,已经成为当前经济社会发展的重大现实问题。土地作为城镇建设的载体和基本要素,是城镇经济发展中最为活跃的生产要素之一,与城镇化建设紧密相关。土地供应与保障的状况如何,直接影响到城镇化建设与发展的空间、潜力和方向。城镇化发展中的突出问题,一是土地从哪里来,二是城市建设的资金从哪里来,这两个问题都离不开土地的配置、调整和利用,都必须通过城…     

城镇化发展与城镇生态环境建设研究

城镇化发展与城镇生态环境建设问题是当前社会经济发展的一个重大的战略问题.城镇化水平的高低,通常用来反映一个国家或地区的经济发展水平的高低,而城镇生态环境质量的好坏则通常用来衡量一个国家或地区的现代生活质量的优劣.因此,在继续完成工业化的过程中,正确把握城镇化发展与城镇生态环境建设这一对矛盾统一体,对加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义.本文探讨了我国城镇化与城镇生态环境的当前问题、未来目标及政策要义,最后对如何构建具有中国特色的生态型城镇设定了若干政策建议.     

新型城镇化建设与文化产业互动发展策略

建设新型城镇离不开文化建设。文化的要素内容非常丰富,新型城镇化的建设,可以通过提升文化水平,彰显区域特色,提高城镇生活品位。新型城镇化建设与文化产业发展之间存在互动的关系,我们需要形成文化元素与城镇品质提升的联动效应,把推进文化建设与文化产业发展作为促进城镇创新发展的重要引擎。     

农村城镇化与生态环境

农村城镇化过程中,其发展对生态环境会产生增殖和胁迫效应,关键是怎样把握其促进作用;提出构建生态安全型城镇政策应该是:搞好小城镇的生态规划建设,合理规划水环境和实行废物管理,形成合理的产业结构和布局,完善小城镇环保体系,实现农村城镇化与生态保护协调发展。     

山区城镇建设中地质环境资源开发利用的预控制管理研究——以三峡库区巴东、巫山、奉节为例

城镇化已成为我国社会经济发展的重要内容,但山区沿江城镇建设与发展却常受到特殊地形和崩塌、滑坡、水库塌岸等地质灾害的限制和约束。在城镇化建设过程中,人为扩大增加地质环境容量很容易造成过度开发,对城市地质环境造成不可逆的损伤和破坏。以三峡库区移民迁建城市中的巴东、巫山、奉节三座城镇为例,通过预控制管理的理念来指导沿江三城镇土地资源的科学合理的开发利用,对其建设中实施的预控制措施及成效进行了梳理分析,为同类型城市地质环境资源开发利用保护提供借鉴,为进一步研究地质环境资源保护预控制管理提出了思路和参考意见。     

推进城镇化也要重心向下

<正>改革开放以来,我国城镇化发展迅速,城镇化人口占总人口的比例从1978年不到20%升至2013年的53.7%,城镇人口增长5亿多。当前,我国已经进入了城镇化的战略转型期。坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进,优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力,是今后一个时期我国推进新型城镇化重要的指导思想。     

新型城镇化发展路径研究

城镇化是国家经济发展的标志之一,推动城镇化稳定进行也是我国政府在经济发展和民生建设方面主要着力点。根据2014年3月新华社发布的中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》,在城镇化建设过程中,提高城镇空间规划的利用效率、农业的集约经营水平,坚持集约化的城镇发展模式,对保证新型城镇化发展质量有着重要的意义。