企业国有产权向管理层转让暂行规定

一，为进一步推进国有企业改革，规范企业国有产权转让，保障国有产权有序流转，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办／发[2003]96号)及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号，以下简称《暂行办法》)，制定本规定。     

编辑手记

为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号),进一步推进国有企业改革,规范企业国有产权转让,保障国有产权有序流转,国务院国有资产监督管理委员会、财政部日前公布了《企业国有产权向     

国有企业产权向管理层转让:问题与对策——兼论《企业国有产权向管理层转让暂行规定》

2005年4月11号,国务院国有资产监督管理委员会和财政部联合下发了《关于印发<企业国有产权向管理层转让暂行规定>的通知》。该通知根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》、《企业国有产权转让管理暂行办法》及《企业国有产权向管理层转让暂行规定》的规定,其目的是为了加强企业国有资产监督管理,规范企业国有产权转让行为。尽管回避但该规定仍然是一个关于管理层收购     

编辑手记

国务院国有资产监督管理委员会成立一年多来,在国有资产监督管理的工作中取得了重要进展,积极推动了国资监管体系的构建和国有企业的改革发展。国资委为了实现国有资产保值增值,陆续出台了相关的法规文件:《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业清产核资办法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《关于规范国有企业改制工作的意见》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等,使国企改制工作有法可依、有章可循。但     

企业国有资产产权转让的依法操作

2004年2月1日,《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称《转让办法》)生效实施。该《转让办法》是国务院国有资产监督管理委员会联合财政部以委、部令的形式颁布的企业国有资产产权转让的专业法规。《转让办法》第二十八规定,将律师事务所出具的法律意见书列入企业国有资产监管机构在决定或者批准企业国有产权转让行为应当审查的书面文件中。这是除《证券法》和     

管理层收购与国企改革若干问题的思考——解析《企业国有产权向管理层转让暂行规定》

2005年4月11日,为规范企业国有产权向管理层转让行为, 国务院国资委与财政部联合下发了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。《暂行规定》的颁布既是对企业国有产权转让中的一类特殊行为——管理层收购的规范,也是对前一段由郎成平教授引发的     

国资监管机构在构建全国统一产权交易市场中的作用

《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称《转让办法》)规定“企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行”,并同时规定国资监管机构“选择确定从事企业国有产权交易活动的产权交易机构”。由于目前我国产权交易市场主要从事企业国有产权的转让,企业国有产权进场交易无疑为我国产权交易市场的发展提供了新的契机。而作为国有资产出资人的国资监管机构通过选择交易的场所,可以引导产权交易市场朝着规范、统一的方向发展。     

MBO相关政策的分析及建议

2003年12月,国务院办公厅转发的国务院国资委<关于规范国有企业改制工作的意见>(以下简称:<意见>)对管理层收购作了明确规定:向本企业经营管理者转让国有产权方案的制订,由直接持有该企业国有产权的单位负责或其委托中介机构承担,经营管理者不得参与转让国有产权的决策、财务审计、离任审计、清产核资、资产评估、底价确定等重大事项,严禁自卖自买国有产权;转让国有产权必须进入产权交易市场,经营管理者与其他投资者一样,竞价受让国有产权;经营管理者筹集收购国有产权的资金,要执行<贷款通则>的有关规定,不得向包括本企业在内的国有及国有控股企业借款,不得以这些企业的国有产权或实物资产作标的物为融资提供保证、抵押、质押、贴现等.     

资讯平台

国家出台重要措施 规范国企改制行为 国务院办公厅日前转发了国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》,在总结经验的基础上对国有企业改制全过程进行了规范,对改制涉及的主要环节和方面提出了明确的政策要求。 这些环节包括:批准制度、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理、依法保护债权人利益、维护职工合法权益、管理层收购等。     

苏州国资委重申国有产权转让规定进一步规范国有产权管理

针对国有产权管理中存在的部分事项管理权限不明,个别国有产权变动程序不够规范等问题,近日,苏州市国资委按照国家、省国资委的有关文件精神,并结合实际情况.研究制定了《关于进一步明确和重申国有产权规范管理的通知》。《通知》指出.市属企业国有产权转让(包括企业改制中涉及国有产权转让)和涉及向管理层转让的,必须严格按照国务院国资委、财政部的相关规定办理。市属国有资产经营公司的     

加强企业国有产权管理 推进建立现代产权制度

一、企业国有产权管理工作取得积极进展 (一)建章建制,完善企业国有产权管理制度体系。国务院国资委成立以来,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《监管条例》)的精神,按照现代产权制度的要求,从依法履行出资人职责角度出发,对产权管理制度法规进行了一系列修订和制定,相继出台了《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称3号令)、《企业国有资产产权登记业务办理规则》和《关于中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员资产处置有关问题的通知》等制度办法。同时,为了贯彻落实3号令, 在充分征求有关方面意见的基础上,又陆续出台了《关于做好产权交易机构选择确定工作的指导     

刊中报

日前颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》中明确规定了国有产权转让中的八大“禁区”。《办法》规定,在企业国有产权转让过程中,转让方、转让标的企业和受让方有下列行为之一的,国有资产监督管理机构或者企业国有产权转让相关批准机构应当要求转让方终止产权转让活动,必要时应当依法向人民法院提起诉讼,确认转让行为无效.     

MBO新规没有回答国企改制的“真问题”

近日,由国资委和财政部联合颁布的《企业国有产权向管理层转让暂行规定》(以下简称"暂行规定")备受关注。这份"暂行规定"针对国有企业产权改革中出现的一些问题,如自卖自买、暗箱操作;以国有产权或实物资产作为收购者融资的担保,将收购风险和经营风险全部转嫁给金融机构和被收购企业;还有,损害投资人和企业职工的合法权益导致国有资产流失等,设计了一系列的措施和规范,以期防范改革中继续出现这类问题。     

编辑手记

5月11日,国务院国资委在重庆召开全国国有企业改制和产权转让工作会议,总结国有企业改革发展的进展情况,落实《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》,安排部署今后一个时期国有企业改制、国有产权转让、国有企业关闭破产、维护职工合法     

MBO涉嫌导致国资流失

2003年12月16日公布的国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》，对管理层收购(MBO)行为进行了严格规范，明令“严禁国有企业的经营管理者自卖自买国有产权”目的在于防止国资流失。从《意见》中对MBO的相关规定来看，国资委对MBO的规范近乎是一项“禁止性规定”。     

国务院国资委明确企业国有产权转让操作有关问题

国务院国资委2004年8月下发了《关于企业国有产权转让有关问题的通知》(国资发产权[2004]268号，以下简称“268号件”)，进一步明确了企业国有产权转让具体操作中的若干问题。     

坚持正确方向 抓住有利时机 进一步推进国有企业改革和发展

国务院国有资产监督管理委员会在重庆召开全国国有企业改制和产权转让工作会议,总结国有企业改革发展的进展情况,落实《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》,安排部署今后一个时期国有企业改制、国有产权转让、国有企业关闭破产、维护职工合法权益和维护社会稳定等方面的工作。国务院国资委主任李荣融做了重要讲话。     

信息文摘

国有产权交易要防止"暗箱操作" 国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融近日在接受记者采访时表示,国有产权在场外交易存在不透明、不公开的弊端,缺乏有效监管,容易产生不规范、不公正的现象。《企业国有产权转让管理暂行办法》出台后,要抓住入场公开竟价交易这个关键环节,促进国有产权交易全过程的规范化。他表示,企业在国有产权转让过程中,必须按照《企业国有产权转让管理     

关于企业国有产权转让有关问题的通知

《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号，以下简称《办法》)施行后，一些中央企业和地方国资监管机构反映在企业国有产权转让操作过程中的一些问题，要求予以明确。经研究，现就有关问题通知如下：     

加强产权基础管理 重视对外投资和委托理财工作

一、把加强产权管理基础工作放在首位 1．加强基础建设,做好起步工作。依据“三定”方案,细化了处内工作职责,根据人员到位情况实行定岗定责,职责分明,规范管理;按照自治区国资委年初确定的工作重点和工作目标,提出了产权管理工作要点;围绕《企业国有产权转让管理暂行办法》为主要内容进行规章制度建设,提出了全区贯彻《企业国有产权转让管理暂行办法的补充意见》;出台了自治区