2014年土地科学研究重点进展评述及2015年展望

研究目的:总结2014年国内外土地科学研究的重点进展,展望2015年中国土地科学的发展趋势以及《中国土地科学》重点关注方向。研究方法:文献调研法。研究结果:(1)2014年国内外土地科学研究共同关注征地制度和土地产权问题、土地利用动态监测与驱动机制、多规合一及规划方法创新、土地利用管理措施、土地市场价格机制及政府行为、农用地生态保护、农用地整治和矿区土地复垦方面;(2)2014年国内外土地科学研究的主要差异集中在:国内研究还关注土地制度改革、土地利用评价、城乡统一的建设用地市场建设、耕地质量提升及保护途径、城镇工矿建设用地整治等问题;国外研究则侧重土地制度的历史变迁及影响、土地利用冲突问题、土地供应策略、土地市场与产权制度的关系、农地抛荒及保护对象划定、土地开发与保护机制、土地整治景观格局研究。研究结论:在全面推介土地科学研究成果的基础上,2014年《中国土地科学》将重点关注4个方面:(1)加强国土资源法制建设,推动深化依宪立法、修法,依宪执政研究;(2)开展城乡一体化土地市场建设与制度建设研究;(3)加快土地工程技术和新技术应用的创新研究;(4)深化土地学科建设研究,支撑"新常态"下的国土资源管理工作。     

2014年中国土地科学论坛——城乡建设用地市场与农牧区土地流转暨第十三届全国高校土地资源管理院长(系主任)联席会会议通知(一号通知)

<正>"2014年中国土地科学论坛"将于2014年8月19-21日在呼和浩特举行。本次论坛由全国高校土地资源管理院长(系主任)联席会、《中国土地科学》编辑部和内蒙古师范大学共同主办。论坛主题为"城乡建设用地市场与农牧区土地流转"。本次论坛征文统一由论坛学术委员会组织评审,入选论文会前由《中国土地科学》编辑部和内蒙古师范大学共同汇编成《城乡建设用地市场与农牧区土地流转——2014年中国土地科学论坛论文集》,同时根据专家评审意见,遴     

建立城乡统一建设用地市场的思考——基于湖北省现状的研究

<正>党的十八届三中全会《决定》提出,要建立城乡统一的建设用地市场。这指明了深化土地制度改革的重要方向。湖北省委将"建立湖北省城乡统一建设用地市场"列为2014年度重大调研课题,湖北省国土资源厅按要求组织专门的人员进行了深入研究,并在基础上,形成了建立城乡统一建设用地市场的基本构想。现行建设用地市场的历史作用和缺陷总的来看,现行建设用地市场的历史作用主要体现在3个方面:1.完善了市场经济体系。土地是     

农村土地制度改革需把握的有关问题

<正>1月22日,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在解读2014年一号文件时表示,党的十八届三中全会允许"农村集体经营性建设用地进入市场",允许承包地经营权、农房财产权抵押、担保等。这是非常大的调整,意味着《宪法》和《物权法》、《土地管理法》、《农地承包法》、《担保法》等法律,都面临修改。"集体农地入市"催生《宪法》修改中国现行《宪法》第10条规定,城市土地属于国家所有。陈锡文称,如果集体经营性建设用地可以进入市场,同时这部分土地是在城市规划区范围之内,     

贯彻《城市房地产管理法》进一步规范土地市场

贯彻《城市房地产管理法》进一步规范土地市场陈建德《城市房地产管理法》的正式实施是我国社会主义市场经济法律体系建设和房地产管理工作中的一件大事。它对规范房地产交易行为，维护土地市场秩序，巩固和发展土地使用制度改革的成果，健全土地统管体制，强化土地资源和...     

从“诚信”中探寻企业发展的原——江苏建湖农商行以诚信体系建设推动业务发展纪实动力

近年来，江苏建湖农村商业银行严格按照《银行业推进市场诚信体系建设实施意见》的要求，充分发挥农村金融主力军作用，积极稳步推进自身和市场诚信体系建设，努力营造健康发展环境，有力推动了业务经营的又好又快发展，几年前还是一个困难信用社，2010年末成功改制组建为农村商业银行，走上了健康可持续发展的道路。     

土地管理面临的新挑战

国务院颁布实施《关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》),是切实转变政府职能、加强和改善宏观调控的重要举措,对完善社会主义市场经济体制、促进经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。可以预见的是,《决定》给土地管理带来的影响也将是十分深远的。认真解读《决定》,我们不难发现,《决定》的出台,对现行土地管理制度提出了新的要求和新的挑战,对此我们需要给予足够的重视。确立企业在投资活动中的主体地位,要求加快土地市场体系建设步伐根据《决定》精神,深化投资体制改革的总体目标是,按照完善社会主义市场经济体制的要求,在国…     

建设项目节约集约用地机理探究

正从2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》提出"实行强化节约和集约用地政策",到2014年《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》提出"全面推进节约集约用地评价",政策层面上,节地评价制度体系不断完善和细化。尤其是土地使用标准尚未实现全覆盖,一些项目用地超过土地使用标准控制的现象常常发生,更有必要实施针对建设项目的节地评价。在此背景下,2015年4月,原国土资源部办公厅印发《关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》明确提出,超标准或暂无用地标准的建设项     

关于矿产勘查资本市场诚信体系建设的思考

当前,我国矿产勘查资本市场仍未真正建立,资料真实性问题、信息不对称与信息披露问题,以及有效监管和第三方专业服务市场缺乏所带来的诚信隐患,严重制约了我国矿产勘查资本市场的建设。国外相对成熟的矿产勘查市场,通过规范的勘查成果报告与合资格人制度、相对完善的矿产勘查第三方专业服务市场以及有效的监管机制,建立了良好的矿产勘查资本市场诚信体系,保证了其矿产勘查资本市场的有序运作,实现了矿产勘查项目与资本的良性对接。由此可见,矿产勘查资本市场的发展,离不开诚信体系的建设。我国在矿产勘查资本市场诚信体系建设过程中,可以借鉴成熟的矿产勘查资本市场的经验,从矿产勘查报告规范、法制与监管体系建设、第三方专业服务体系完善和诚信文化体系建设四个方面进行探索,以保障矿产勘查资本市场诚信秩序为目标,促进我国矿产勘查资本市场整体的健康发展,为矿产勘查项目与资本提供良性运作平台。     

农地制度改革的影响与作用

党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出：按照依法自愿有偿原则,允许农民以多种形式流转土地承包经营权;建立健全土地承包经营权流转市场和逐步建立城乡统一的建设用地市场,通过市场机制来促进和规范土地承包经营权和农村集体经营性建设用地流转。     

强质量之本 固安全之基 加快推进我国农产品质量安全信用体系建设

2014年6月,国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》,明确了未来几年社会信用体系建设的总体思路和重点任务。《规划纲要》立足长远,统筹全局,具有很强的前瞻性和指导性。     

培育发展二级市场 盘活存量建设用地——以武汉市为例

正土地市场包括土地一级市场和土地二级市场,其中:土地一级市场主要是建设用地使用权划拨和出让,还包括以租赁、作价出资或入股等有偿方式从政府取得国有建设用地使用权的行为;土地二级市场主要是建设用地使用权的转让、出租和抵押。二级市场作为土地市场的重要组成部分,对于优化土地资源配置、健全完善市场体系、盘活利用存量建设用地、促进土地节约集约利用具有十分重要的意义。近年来,武汉市在培育发展土     

2013年土地科学研究重点进展评述及2014年展望 ——土地市场分报告

研究目的：呈现2013年国内外土地市场的研究进展,展望2014年的研究热点。研究方法：文献法。研究结果：2013年,国内外学者重点研究了土地市场的有效运行、土地市场的影响因素、地价波动、土地供应、土地市场与宏观经济关系、农地市场建设6个方面。研究结论：城乡一体化建设用地市场构建、农村土地流转市场的建立和完善、土地供应长效机制及其在宏观调控中的作用、政策因素对土地市场价格影响的定量研究,以及土地资源配置中市场“决定性”作用的制度保障等,将是2014年及未来土地市场领域的重点研究方向。     

2013年土地科学研究重点进展评述及2014年展望

研究目的:总结和梳理2013年国内外土地科学研究的重点进展,分析和展望2014年中国土地科学的发展趋势以及《中国土地科学》重点关注方向。研究方法:基于中国知网、万方、维普、Elsevier、Springer、ProQuest等电子数据库,采用文献调研法,按期刊属地划分国内外研究进行分析。研究结果:(1)2013年国内外土地科学研究具有很多共同的关注点,包括土地产权制度和土地征收、土地利用动态监测技术、土地利用变化的生态环境效应、土地利用规划理念与方法创新、土地市场的完善和土地价格、农地保护政策、农用地的生态功能、农民的保护意愿、土地整治综合效益评价和工程技术研发等方面。(2)2013年国内外研究也存在一些差异,主要是:从保护对象来看,国外研究更注重对土地私人产权的保护,国内研究更加强调对公权利的维护;从研究数据来看,国外积累了大量长期的历史数据可以深入研究,而国内以短期积累以及调研数据为主;从研究视角来看,国外研究更关注宏观系统的研究,而国内更注重从具体问题出发开展相关研究。研究结论:在全面推介土地科学研究成果的基础上,2014年《中国土地科学》将重点关注4个方面:(1)推进土地管理制度改革,进一步完善市场机制体系。主要集中在城乡统一的建设用地市场构建、征地制度改革、农村集体建设用地流转制度创新,以及不动产统一登记制度等。(2)完善城镇化健康发展体制机制,探索国土空间格局优化的方法与技术。主要包括土地利用效率提升技术,城市存量土地再开发机理与路径,多规协调的国土空间规划和土地利用规划编制技术等。(3)重视耕地质量提升,建立国土空间开发保护机制。主要包括农用地质量建设新路径与新技术、土地生态服务功能价值评估、生态红线划定、土地整治工程技术标准化、土地整治监督管理体系建设等。(4)加强土地学科建设研究,支撑中国特色的国土资源管理。主要包括学科发展的理论基础、体系构建、人才队伍建设与培养等。     

牵住"看不见的手"--土地市场发育对我国城镇地价评估方法的影响

1993年6月,原国家土地管理局颁布《城镇土地估价规程》（试行）,确立了适应我国土地市场不发育条件下的城镇地价评估方法体系。以《城镇土地估价规程》为指导,地价评估工作在全国城镇得到广泛开展,随着土地市场的不断发育和规范,地价评估的基础和条件已发生重大变化,《城镇土地估价规程》确立的城镇地价评估方法体系在实践应用过程中面临的问题日益突出,迫切需要完善和修正,以适应土地市场发展的需要。我国城镇地价评估方法发展和评估实践与土地有偿使用制度改革同步,地价评估方法的发展和实践根本上受制于土地市场发育的程度我国…     

编者的话

1.最近,我们收到中国国际图书贸易总公司的通知,中国国际图书贸易总公司开始代理《中国土地科学》杂志的海外发行,目前已将《中国土地科学》杂志收入2004年海外发行目录。 这标志着《中国土地科学》杂志创办17年来首次正式挺进国际市场,标志着《中国土地科学》杂志已具备逐鹿国际科技期刊市场的实力,也标志着我国土地科学研究技术和研究成果国际化水准的全面提升。 把《中国土地科学》杂志办成国际土地科学领域的顶级刊物,推动我国土地科学研究发展,促进世界土地科学研究进步,是我们的努力方向和基本目标。 因此,我们将进一步严格发表论文的…     

加强城市土地管理的重要武器

加强城市土地管理的重要武器广西壮族自治区土地管理局局长喻国忠经全国人大常委会通过的《中华人民共和国城市房地产管理法》（以下简称《房地产管理法》），已正式公布，将于明年１月１日开始实施。这部法律是规范地产、房产市场的重要法律，是我国土地法律体系建设的一...     

财政部会计司有关负责人就印发《财政部关于加强会计人员诚信建设的指导意见》答记者问

正为加强会计诚信建设,建立健全会计人员守信联合激励和失信联合惩戒机制,推动会计行业进一步提高诚信水平,2018年4月19日,财政部印发了《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》(财会[2018]9号,以下简称《指导意见》)。近日,财政部会计司有关负责人就《指导意见》有关问题回答了记者提问。问:《指导意见》的出台有什么重要意义?答:会计人员诚信建设是社会诚信建设的重要组成部分。加强会计人员诚信建设,对增强会计人员诚信意识,提高会计     

土地二级市场政策新探——浙江省宁波市的探索与实践

正改革开放以来,我国基本形成了体现土地所有者与使用者之间关系的土地一级市场和体现土地使用权人之间交易行为的土地二级市场,这两个市场对优化土地资源配置、健全完善现代市场体系、盘活利用存量建设用地、促进土地节约集约利用起到了十分重要的作用。但相对于具有较为完善制度体系的一级市场,建设用地二级市场在制度建设方面仍存在着一些突出问题,致使要素流通不畅,土地价值难以充分显化。土地二级市场的交易限制     

浅谈集体土地使用权入股管理

浅谈集体土地使用权入股管理曾昌元《中共中央关于社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：培育和发展市场体系。作为社会主义市场体系的重要组成部分—土地市场体系，加快发展和规范，就显得十分迫切和重要。当前，特别是集体土地使用权用于非农业建设用地的入股，已...