农信社应实行风险档案库管理

为了更好地掌握农村信用社的经营情况和风险状况，切实落实金融监管责任制，人行吉林靖宇县支行经过多年实践，将农村信用社监管档案内容进行了补充和完善，建立健全了一套较为完善的风险档案管理机制，收到了较好的效果。一是将农村信用社的经营情况资料进行了必要的补充，摸清底数，为化解风险工作做好准备。将各项存款、各项贷款、借入支农再贷款、调入（调出）资金、应收（应付）利息、资本金情况、固定资产占用、当年结益、历年亏损挂账等有关数据进行分类整理、匡算资金大账，判断风险点，并按“一社一策”的原则制定了风险处置预案，…     

对转轨时期农信社“内部人控制”问题的探析

近年来，地处沿海或经济发达县市的农村信用合作社的整体实力和经营规模获得了迅猛发展，对支持县域“三农”经济发展起到了决定性作用。去年，国务院已明确在经济发达县市农村信用合作社实行联社一级法人管理体制。这一改革有利于加强县联社的统一管理，提高农村信用合作社整体抗险能力。但在改革的过程中，也应清醒地认识到，实施县联社一级法人管理，必然伴随着农联社经营决策权的相对集中，如果缺乏有力的约束监督机制与之匹配，极有可能导致决策偏差或失误，从而诱发道德风险、低效决策，甚至出现“内部人控制”问题，这势必对于经营体…     

完善村务公开推进民主管理

最近,中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。村务公开、民主管理是村民自治的一个重要环节,是农村基层民主政治建设的基础。做好村务公开、民主管理工作,事关广大农民群众的根本利益,事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设,对于推进农村全面建设小康社会进程具有重要的意义。     

论企业管理中的民主元素

当今时代,民主成为不可逆转的时代潮流,民主是生活的本然,企业是民主发展的一个重要场所,企业管理中不断增加的民主元素,体现着未来社会的特点,也影响着国家、社会和家庭层面民主的发展。每一个企业都应该根据自己的实际情况发展适合本企业特色的民主文化,才是正道。     

民主理财六注意

民主理财一直是各地规范村级财务管理、强化内部监督的重要手段和方法。山东省淄博市周村区南郊镇自1999年实行民主理财制度以来，充分调动了村民参政议政的积极性，民主管理、民主监督的意识深入人心，进一步密切了党群干群关系，增强了干部的廉政意识。他们在工作中主要做到了六注意。     

切实做好村务公开和民主管理工作

实行村务公开和民主管理,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。十一届三中全会以后,在我国广大的农村,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治得到了长足发展,走出了一条在党的领导下由农民群众直接行使民主权利,依法管理自己事务     

加强民主管理促进企业发展

民主管理是粮食企业管理中一项重要内容，它对于增强企业经济工作透明度，提高干部职工廉洁自律自觉性，融通干群关系，保持职工队伍稳定，起到了积极的促进作用。近年来，山东省即墨市粮食局蓝村储运站结合实际，深入开展民主管理工作，取得了明显成效。一、在开展粮油经营业务中，进行民主决策，增强透明度。基层粮食企业领导干部在经营活动中，能不能做到两袖清风，洁身自好，是职工群众关心的热点问题。对此，该站领导班子认为，只有在经营活动中，进行民主决策，坚持做到小事勤通气，大事集体审定的原则，不搞一人说了算，才能使职工口…     

黑龙江省江川农场推进基层民主管理的探索与思考

基层民主建设是全面落实依法治国的基本方略,是加快建设社会主义法治国家,加强社会主义民主法制建设的重要内容,是解决新形势下基层职工群众内部矛盾,密切党群干群关系的重要措施,是实现黑龙江垦区和农场各项工作目标的重要保证。在推进全面深化改革,适应经济发展新常态工作新局面的形势下,进一步加强农场基层民主建设具有十分重要的意义。     

进一步做好村务公开民主管理工作

村务公开、民主管理是村民自治的一个重要环节,是农村基层民主政治建设的基础。做好村务公开、民主管理工作,事关广大农民群众的根本利益,事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设,对于推进农村全面建设小康社会进程具有重要的意义。几年来,我国各地农村普遍推行村务公开、民     

农民专业合作社发展:基于部分合作社社员的调查与分析

本文通过全国部分合作社社员的调查,重点分析了参与合作社社员的基本情况、社员参与合作社情况、社员时合作社期望与得到服务、社员对合作社发展的看法等方面情况,在此基础上提出了发展我国农民专业合作社的对策与建议。     

农村信用社定性误区初探

2003年初以来,在国内财经媒体上,“农村信用社”一直是高频名词。而国务院《深化农村信用社改革试点方案》(国发犤2003犦15号)颁布实施后,有关农信社改革的报道和评论连篇累牍。笔者已在农信社工作16年,对农信社改革与发展理论也有所研究,斗胆略述农信社的定性误区问题。关于农村信用社自然属性的定性误区目前,我国决策层和学术界,均将农村信用社和城市信用社认定为“非银行金融机构”。所谓非银行金融机构,是指从事金融业务的非银行金融企业,它是国家金融体系的重要组成部分。在我国,目前非银行金融机构主要包括:保险公司、金融信托投资公…     

现代企业制度与民主管理

现代企业制度下民主管理的内涵 尽管国企改革将实行多个投资实体持股或国家控股或参股的多元化产权架构,但企业仍然是人的群体组织,员工的国家主人翁地位没有变,更需要充分调动员工不仅在生产上,而且在各个方面的积极性和创造性。因此,动员组织员工参与民主管理,仍然十分必要。 １．民主管理是公司监督体系的组成部分。民主管理对公司治理班子可能发生的损害产权所有人利益的私念及行为,具有最广泛、最贴近的监督制衡效应。员工群众和公司治理班子成员,在为公司发展、维护公司利益上,具有主流一致性。但是从员工到治理班子都可能由…     

新农村建设中农民视角的管理民主

本研究是以社区为基础的微观社会学研究,从农民的视角出发,通过深入的实地调查和资料分析,探讨新农村建设中管理民主的现状及不同类型农民对管理民主的理解和需求。研究指出,目前村级民主政治建设有待加强,农民对“民主”的理解程度较低,各地区民主政治的发展极其不平衡。作为新农村建设的重要保证,管理民主需要在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等方面大力加强,特别要体现农民对国家政策的知情权和村务管理的参与权。     

张功平同志在全国农村信用社监管工作会议上的总结发言（摘要）

根据会议讨论情况,重点强调了七个方面的问题:一是认真总结近年来农村信用社监管工作的经验教训,理顺监管思路。几年来,各级农村信用社监督管理部门在加强农村信用社金融监管,引导农村信用社改进管理、改善支农服务等方面作了大量探索性工作,积累了一定的经验。各地农村信用社在地方党政及有关方面支持下,也结合实际进行了多方面的创新和试验。大家要按照这次会议上刘明康主席提出的监管工作“四个坚持”、“四大目标”、“六条良好的监管标准”以及李伟副主席提出农村信用社监管工作要做到“六个转变”的总体要求,认真总结,结合实际提出适…     

综合治理防案件

目前农村信用社各项内控制度还需要进一步完善,有章不循、管理偏松、人员素质较低等导致经济案件时有发生,极大地损害了农村信用社的信誉和资产的完整。因此,我们要从案件的根源入手,加大案件的治理力度。 　　●内控机制失衡,有章不循、管理偏松、素质低下,是导致农村信用社经济案件上升的主要根源。 　　内控机制是农村信用社自律管理的重要内容。由于内控机制失衡,使其显露的问题越来越多。集中体现为“四多四少”即：思想麻痹大意多,具体问题反映少;司职未尽失职多,遵章操作落实少;沿用传统做法多,现行制度检查少;苗头问题…