集体林业改革发展的新路

三明市位于福建省西北部，是我国南方集体林区中森林蓄积量上亿立方米的两个地(市）之一，所辖的12个县（市、区)有9个是南方集体林区林业重点县。全市林业用地面积188．4万hm2，占土地总面积的81．9％；     

林农参与林业碳汇意愿影响因素分析——基于黑龙江省集体林调研数据

基于黑龙江省主要集体林所在地区的9个市(县)、11个乡(镇)、25个村851份问卷数据,从林农的个人因素、家庭经营因素、认知因素、经历因素和社会环境因素5个维度18个指标入手,运用二元Logistic回归模型进行研究。结果显示:性别、文化程度、林地总面积、对环保意识的认知、对林业碳汇概念的认知、参与林业碳汇项目的经历、国家给予的碳汇造林补贴和政府组织的碳汇造林技术培训8个变量对林农参与林业碳汇意愿有显著的正向影响;政治面貌和林业收入占家庭总收入比例2个变量对林农参与林业碳汇意愿有显著的负向影响。     

中国集体林产权制度改革主要政策问题研究

采取分层抽样技术,在全国选择了9个省(区)、18个县作为案例县,在回收县级调查表18份、村级问卷和调查表159份、农户调查表和问卷2419份、大户调查表234份的基础上,对新一轮集体林权制度改革的有关情况及历次集体林产权改革情况进行了对比分析,判断了新一轮改革的本质,分析了制度改革的短期绩效。调查表明:改革带来农户山林面积普遍增加、集体林经营税费负担降低、样本农户收入及林业生产投入增加、林地流转价格上升、林业投资吸引力增加等政策效应。调查也发现:改革后林地细碎化现象严重、生态公益林经营出现新的问题、大企业对林地多有侵蚀、改革配套措施有待完善、林业合作组织滞后又过于急速推进、林业行业服务不足、县乡财政运行困难等问题。通过问卷调查和实证研究,提出了相关政策建议。主要政策建议包括:建立集体林地产权动态电子地图,林业机构人员向第一线倾斜,促进林业合作社平稳发展,尽快做到加大两项投入、建立健全五项制度,创新林权抵押贷款,推进林业保险,规范林地流转,保护林农切身利益,适度控制租赁公司规模及经营行为,完善生态公益林补偿政策。     

福建省南平市杨厝村集体林经营体制改革探索

集体林经营体制的改革是林业经营体制改革的一项重要内容。本文介绍了作为集体林经营体制改革百村试点之一的南平市延平区杨厝村的基本情况,分析它在改革实施中遇到的实际问题,解决办法及所取得的成效等,总结出进行林改的几条行之有效的途径,同时对仍然存在的问题进行归纳,对农村集体林经营体制的改革具有指导意义。     

实行林业分类经营改革 发展林业经济──政和县“九五”林业经济深化改革探索

一、政和林业的现状和存在的问题政和县位于福建省东北部，与周宁、寿宁、屏南、建巨、建阳、松溪六县接壤。全县土地总面积1755．1平方公里，其中林业用地1456．7平方公里，占全县土地总面积的83．1％o是一个典型的山区林业县。同时，政和县又是典型的南方集体林区林业县，全县集体部分林业用地面积占总的林业用地面积近90％，集体林活立木438．1万立方米，占全县活立木总蓄积量的80％左右。党的十一届三中全会以来，政和林业经济发展迅速。以科学管理、集约经营为指导，加速了更新造林和低产林改造的步伐，森林经营水平逐步提高；按照商品…     

减轻税费 让利于民——专访江西省林改领导小组副组长、林改办主任、林业厅厅长刘礼祖

江西是我国南方重点集体林区，全省2／3的国土面积是山区，2／3的县是重点林区县，2／3的人口在农村，林业在全省经济社会发展中有着十分重要的地位和作用。为从根本上破解当前制约林业发展的难题，调动全社会发展林业的积极性，实现江西林业又快又好地发展，促进山区经济发展和农民增收，江西省委、省政府从2004年8月开始，选择7个县（市）启动了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的林业产权制度改革试点工作．取得了较好成效。     

林业股份合作制集体林区林业可持续发展的最佳选择和有效途径——锦屏县集体林区实行林业股份合作制改革的实践

林业是生态建设的主体。加快林业发展，对于改善生态环境，促进国民经济和社会的可持续发展具有十分重要的现实意义。作为我国南方集体林区重点林业县之一的贵州省锦屏县，自1990年以来，通过对集体林区进行林业股份合作制改革试点，取得了明显的成效，探索出了一条集体林区实现林业可持续发展的路子。他们的实践经验和做法，对于各地在实施西部大开发战略中，加快林业发展具有借鉴作用。     

试论集体林造林体制改革

福建省是我国南方重点集体林区,建国以来,特别是在计划经济时期,采用“大一统”的做法组织造林、育林,但随着社会主义市场经济体制的确立和不断发展,这种靠行政手段,单一的造林形式越来越难以调动社会各方的造林积极性,以致造成造林更新、资源培育的问题越来越多,困难越来越大。本文就永安市在集体林经营体制改革尤其是造林投资体制改革方面的成功尝试进行探讨,以期推进集体林区改革由传统的部门林业向现代社会林业的战略转移。     

江西省集体林区林权制度改革效果及农户意愿分析——以江西省永丰村、上芫村、龙归村为例

本研究采用参与式农村社会调查法,对江西省三个典型案例村(永丰村、上芫村、龙归村)集体林区林权制度改革的实施情况进行实地调研。通过对调查结果的分析发现,江西省集体林权制度改革符合农户意愿,并取得了显著效果,主要体现为农户收入增加,林业生产积极性提高,干群关系得到明显改善。随着集体林权制度改革的逐步深入,如何提高森林经营水平、规范林权流转行为、完善采伐限额管理制度等,已经成为当前巩固和深化集体林权制度改革成果的关键性问题。     

集体林股份制深化改革的探讨

集体林股份制深化改革的探讨郭中兴，王章平改革伊始，集体林区的林业经营组织形式问题就受到了广大林业卖际工作者和论工作者的关注，并对集体林区林业经营形式进行了卓有成效的探索。其中倍受重视的是主明林区针对林业的特点及林区的实际情况，以积极主动、超前探索的姿...     

川南集体林区部省工程造林组织形式的探讨

实行林业重点工程制是林业建设中的一项改革。林业部、四川省联合营造速生丰产用材林基地是我国“七五”期间林业重点工程项目之一(简称部省工程)。部省工程造林与以往的造林相比,造林规模大,相对集中连片;规划设计的造林类型多,技术措施和质量要求高;培育期短(20～25年),生长指标和产量指标较高(主伐时亩产材10立方米以上);贷款时间长(7～10年,最多不超过15年)、数额大;造林初期工程投资投工大。集体林区造林贷款为每亩50元(人工幼林培育每亩30元),占工程营林成本的50%左右。川南集体林区地处四川盆地南部边缘,林地面积较大,但分布不均,分割不匀。在农村实行生产责任制后,林业生产责任制相继落实,划定了自留山和责任山。川南集体林区除少数地方还留有部分集体林地外,林地划分到了千家万户,造成林地权属极为分散。如宜宾县,1986年纳入部省工程的营林规模为17.2万多亩(集体林占90.3%),共     

关于稳定南方集体林区国营經营区的几点看法

<正> 国营经营区在南方集体林区中,虽然所占的比例不大,但却有重要的作用。稳定国营经营区,对巩固、发展工农关系,确保南方集体林区的长治久安,对场、乡、村团结携手,共同振兴南方集体林区的林业经济,加快林区建设,起着举足轻重的作用。本文以南方集体林区林业重点县——福建省建瓯县为例,就稳定国营经营区提出几点看法:     

辽宁省世行贷款造林项目效益分析

辽宁省从1990年开始利用世界银行贷款开展造林项目,到现在为止,在14个市的36个县（市、区）内相继开展了国家造林项目、森林资源发展和保护项目、贫困地区林业发展项目、林业持续发展项目,累计完成投资64613．95万元,其中利用世行贷款35531．85万元（合4773万美元）,省内配套资金29082．1万元;完成造林19．12万hm2,其中速生丰产用材林17．7l万hm2、经济林1．41万hm2。     

村级经济发展的比较分析──关于条件相近的三组村发展村级经济的调查

村级经济发展的比较分析──关于条件相近的三组村发展村级经济的调查毛志雄，赵杰盛，丁小平最近，我们赴成都市双流、温江、彭州、郫县、龙泉驿、邛崃等区（市）县，对村级经济发展问题进行了调查，重点调查了双流县白家镇的近都村和土桥村、郫县唐昌镇的战旗村和金星村...     

确定债务责任 建立还贷形式──海南省“国家造林项目”落实债务责任的调查

海南省承诺“国家造林项目”（以下简称项目）造林20000ha，业经3年的实施，已完成18713ha，占计划的93.6％；今年除要完成项目造林5287ha（包括扩大4000ha造林）任务外，还要做好落实债务责任调查工作。前期，我们对文昌、屯昌县项目落实债务责任情况进行了调查，并将经验发至全省项目单位，促进债务责任全面落实。现将近来调查情况报告如下：一、区分不同情况确定债务责任我省利用世界银行贷款造林，由6个县和2个林业公司、5个国营林场负责实施，根据这些项目单位的实际，区分不同情况，确定债务责任。（－）货币资金还债。省转贷给县、公…     

农村林业改革的核心是进一步放宽政策——农村林业改革座谈会综合简报

为研究和探讨我国集体林区及农村林业改革问题,中国林业经济学会和中国林科院林业经济研究所邀请了十余位林区县的领导干部,于1984年8月2日至4日在京召开了一个农村林业改革座谈会。林业部有关司局的部分领导同志出席了座谈会。在这次座谈会上,同志们交流了各地林业改革的进展情况,并就集体林区及农村林业改革的必要性、重点以及如何将农村林业改革引向深入发表了很多有益的意见。     

南方集体林区林业产业发展水平综合评价与分析

针对南方集体林区林业产业发展不平衡的现状,对集体林区林业产业发展水平和发展现状进行了全面综合的测度与评价,结果表明:从集体林区平均水平来看,林业产业产值对GDP的贡献率约为10.0%;集体林区正经历着林业产业结构的转型,可分为3个阶段:2008年之前为一个阶段,2008~2011年之间为一个阶段,2011年至未来某一年为另一个阶段;广东省第三产业增长弹性系数较高,林业发展速度较快;福建省林业产业工业化水平最高;浙江省林业人均创造价值最高,林业生产效率较高;湖北省经济林产业在集体林区中占据重要地位,2012年增加值占集体林区总增加值的19.3%;集体林区木材加工及制造业发展迅速,2011年增加值占中国总增加值的47.6%,但2012年下降幅度较大;广东省林业旅游与休闲产业总收入占集体林区总收入的40.2%,较大幅度领先于其它省份。     

社区林业评估在“贫困地区林业发展项目”中的评价与借鉴

“贫困地区林业发展项目”是世界银行开展的第三个贷款造林项目,社区林业评估法(简称CFA)在本次项目中得到推广与应用.本文通过社区林业评估法与传统造林规划设计、参与式造林的比较,分析总结了CFA具有的实用性、可操作性与存在的局限,对于今后涉及市、县、乡、村数目众多,覆盖面大的集体造林、林业开发等大型林业建设项目,具有重要的指导意义和借鉴作用.     

集体林业要发展 产权制度改革须破题──林业产权制度研究（一）

集体林业要发展产权制度改革须破题──林业产权制度研究（一）张春霞培育与经营森林资源的营林业既是林业产业的基础，又是林业具有特殊的生态功能、社会功能的基础，在南方集体林区，乡村集体林业因此占有特别重要的地位。但在目前，乡村林业的发展与改革在农村各业中仍...     

试论现行政策对《广东省林业基金会计制度》的影响

《广东省林业基金会计制度》（以下简称《会计制度》）自１９８９年执行以来，已经历了十三个春秋。这期间，该会计制度对我省集体林区林业基金的收支核算和监督所起的作用是无可厚非的。它保证了我省集体林区森林资源培育资金来源的正常和稳定，直接为我省的荒山绿化、速生丰产林基地建设、飞播造林、经济林基地建设等营林工作立下了汗马功劳。但在新世纪，特别是在当前我国经济改革新形势下，在党中央、国务院多次提出建立健全国家统一的会计制度以适应加入WTO的需求，以及我省的营林工作出现了新局面等新情况对《会计制度》有什么影响…