浅议个案监督权的正确行使

有人认为，人大及其常委会实施个案监督，破坏了司法机关独立办案的原则。这种观点是不正确的。司法独立，不能排斥人大及其常委会的个案监督。人大及其常委会开展个案监督，是宪法和法律赋予的权力，是人大的监督权的重要组成部分。因此，人大及其常委会应当对司法机关进行个案监督。司法独立是相对于行政行为而言，是现代法制的一项重要原     

关于加强地方人大个案监督的思考

近年来，个案监督已逐渐成为司法界、学术界讨论的热点和焦点．一些地方人大还制定了个案监督的试行办法。个案监督走进我国司法实践，标志着我国以人民代表大会制度为主体的政治制度正在不断发展和完善。然而地方人大在实施个案监督过程中，还存在着许多理论上的空白和实践中的问题，这些问题若不彻底解决，既影响个案监督制度的进一步发展和完善，又影响各级人大的进一步发挥职能。6月17日中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用。加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)。加强个案监督将是落实中共中央精神的具体措施。现就如何有效开展个案监督的有关问题谈一些看法：     

博客

强化预算的完整性、刚性和透明度人大民主制度最重要的是预算民主。预算民主指的是政府的收入和支出预算应该遵循民主原则,将政府所有的收支行为都置于人民的监督之下,按照人民的意志,公平合理科学地发挥效用。预算民主要进一步健全人大的预算监督和审查制度。健全人大的预算监督和审查制度,推进预算民主需要从3方面入手:     

关于加强和改进人大对政府监督相关政策的思考

人大对政府的监督有其深刻的理论基础,各级人大及其常委会对本级人民政府进行监督,是宪法赋予的重要职权,体现了一切权力属于人民的宪法原则。但这种监督普遍存在监督不力的问题,原因是多方面的。应该实现部分人大代表专职化、设置监督委员会和强化人事监督等来加强和改进对政府监督。     

浅议加强部门预算审查的监督工作

对部门预算进行审查监督,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权,是人大监督的重要内容,也是人民管理国家事务、当家作主的具体体现。本文主要对加强部门预算审查的监督工作进行几点阐述。     

检察机关要自觉接受人大监督

检察机关对人大负责,接受人大监督,自觉地把检察工作置于人大及其常委会的监督之下,才能全面、正确地履行宪法赋予的法律监督职能,才能深入开展各项检察工作,推动检察事业的不断发展,才能真正体现“三个代表”重要思想对检察机关的要求。笔者认为,检察机关要自觉接受人大及其常委会的监督,应把握好五个环节。 认真向人大及其常委会报告工作 向人大及其常委会报告工作,是检察机关自觉接受监督的一个重要     

论违宪审查及其中国模式的选择

违宪审查与宪法监督是两个不同的概念。中国虽在宪法和相关的法律中规定了宪法监督原则,但还没有可操作的违宪审查制度。我国要尽快在全国人民代表大会下设立宪法监督委员会,行使违宪审查权,这符合我国政体模式。     

地方人大个案监督工作存疑

所谓个案监督是指地方人大及其常委会对同级法院检察院处理具体案件的司法行为行使监督权的活动.由于目前全国没有统一的立法,一些地方人大在各自立法中对个案监督的范围、方式、程序的规定相差甚远.据笔者所知,广东省、浙江省、江西省、湖北省、山西省、云南省、深圳市、上海市、大庆市均有有关立法.     

人大个案监督与法院独立审判相关矛盾的解析

人大对法院的个案监督曾在宪法学界掀起了狂风暴雨,点燃了无数学者的研究热情,为探究竟,他们或埋头写作或慷慨陈词。在中国即将拉开政治体制改革序幕、憧憬美好中国梦的今天,当我们再次回首凝望她的神秘面纱,感慨万千之余,昔日那些萦绕心头,让我们魂牵梦萦、辗转反侧的谜题也再是勾起了我们思考的欲望。     

地方人大推进全口径预决算监督治理的实践与思考

2013年以来,建德市人大常委会根据十八大及三中全会的新要求,积极开展全口径预决算审查监督工作,致力于探索人大预决算审查监督工作由程序性监督向实质性监督的根本性转变.市人大常委会以问题为导向,以构建科学合理的预决算机构与制度为抓手,以关注重点、突出监督实效为突破口,管好人民的“钱袋子”,对“深化法治浙江建设,提高依法治理能力”这一重大课题,进行了初步、有益的探索.     

述职评议是依法监督的有效形式

地方人大及其常委会对其选举和任命的国家机关工作人员依法进行述职评议 ,是地方人大开展工作监督的一项创举 ,也是被实践证明了的富有成效的监督形式。自１９９３年以来 ,海西州人大常委会组织各级人大代表 ,先后对州法院、州检察院、州审计局、州工商局和选举、任命的干部进行述职评议 ,听取和接受他们的书面述职报告 ,基本上选举和决定任命的干部都进行了述职。经过几年的探索和实践 ,积累了一些经验。述职评议的方法和要求（一）坚持党的领导 ,是做好评议工作的基本原则。国家机关的权力是人民赋予的 ,一切干部都是人民的公仆 ,必须受到…     

司法独立与人大监督的冲突与协调

随着司法审判公开原则的确立，人大监督已成为加强司法监督的重要形式，在促进司法公正、遏制司法腐败方面发挥了积极作用。但是，司法独立与人大监督存在着一定的矛盾，由于人大监督的不规范导致监督有干涉司法独立之嫌，这就产生了如何协调两者关系、实现两者价值问题的探讨。本文从法理基础、立法、司法实践的角度，并借鉴国外的立法和实践，探讨司法独立与人大监督之间的价值认同与冲突，进而提出如何在当今的司法环境下谋求审判与监督共存与促进的建议。     

我国预决算体系基本实现全口径

在今年的两会上,社保基金预算正式提交到了全国人大的预算报告中,这就意味着主要由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算四部分组成的政府预算都要通过人大进行审查和监督,我国的财政预、决算体系基本实现了全口径。     

论人大监督不力的根源与对策

<正> 近些年来,地方各级人大及其常委会在同级党委的领导下,依法积极开展对宪法和法律的实施以及"一府两院"工作的监督。监督工作不断完善,监督效果不断增强,人大监督工作伴随着社会主义民主法制建设的步伐不断向前发展。但值得重视的是,监督工作还存在不少问题,监督不力仍是地方各级人大工作中一个亟待研究和解决的重要课题。本文试从人大监督不力的根源、人民监督人大的必要性及监督的方式三个方面对此作一浅析,以抛砖引玉,博专家更多关注。     

关于完善人大预算监督机制的探讨

公共预算改革已成为当下中国公共财政改革成败的关键。建立透明、参与和负有责任的公共预算在某种意义上讲也是财政民主化的过程。而这样一个过程,必须通过切实加强人大在预算监督方面的权力方能达到。本文把加强人大预算监督的过程看成是法律保障、制度保障、组织保障的三位一体的完整体系的构建过程。首先分析人大预算监督权的法律规定,接下来对人大预算监督的基本制度进行详述,最后对完善人大预算监督权力的组织机构建设提出自己的看法。     

当代中国“两会”是如何决策的

当代中国“两会”是个决策的会议,决策主体是人大,人民政协在决策中起到献策和监督作用.立法、发布政府工作报告、审查和批准重大事项和人事任免是决策的主要内容.在决策方式上,主要采用集体决策,但充分发挥民主协商和各类智库的作用.“两会”决策可以说是民主性和科学性的统一,程序与效率的融合.     

浅议完善地方人大履行宪法、地方组织法赋予的法律监督权

我国宪法和法律对地方人大的法律监督在形式方法途径上,规定的比较原则,地方人大在实践中逐渐探索了许多的经验,在推广经验的基础上也存在着一些问题,对其提出措施使地方法律监督权更加完善。     

人大财政预算监督的难点及困境探析

剖析人大财政预算监督的难点及困境能从反面来探求和反映完善人大财政预算监督的思路和对策。人大财政预算监督难点及困境表现为：监督主体监督动力不足、专业素质不高、监督力量薄弱；预算收支不完整，预算编制滞后，预算草案粗放，预算的预见性和稳定性不足；监督对象接受监督的内在需求和认识不足，政绩观、发展观的错位，政府工作的预见性、决策的科学性和行政行为的规范性不足，财政收支透明度不高，信息不对称；监督法制的笼统性与法条之间的冲突性等。     

如何加强地方人大监督

地方人大监督相对薄弱的主要表现 监督“一府两院”的工作,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。然而全国的地方人大普遍存在着监督职能弱、监督效果不明显的现象。主要表现有。     

浅谈人大人事监督的方式

各级人大及其常委会对由其选举和任命的干部进行监督是宪法和法律赋予的重要职权.但是,现行法律对国家权力机关的人事监督权规定得过于原则,缺乏操作性和程序性.