国企问题根源是“提拔制”

二十多年来国有企业改革的不成功症结在于政府部门对国有企业领导的“提拔制”，而非所谓“产权问题”。以所有制改造来改革国有企业不适合中国国情的，其根源在于“提拔制”。     

国有企业资产重组的难点、思路及配套措施

<正> 一、国有企业资产重组的难点 受旧体制的影响,我国国有企业背上了沉重的社会包袱,使其在经济改革中举步维艰,在资产重组中也存在诸多难点。 1.资金短缺。由于承担了过多的社会职能和过度的债务,国有企业费用、利息负担过重,企业亏损情况严重,使得国有企业很难通过内部筹集资金。另外,在我国资本市     

国有企业收入分配体制改革的回顾和思考

当前居民收入差距的过分拉大已成为有效需求不足、经济持续不振的根本原因之一。从城镇居民范围来看 ,贫富分化主要体现在行业和所有制收入差距上。国有企业职工在贫富两极收入阶层中占有相当比重 ;城市低收入阶层中 ,亏损破产国企的在职、下岗职工占了大多数 ;在高收入阶层 ,也不乏国企经理人员 ,甚至亏损企业老总。因此深入分析国有企业收入分配体制的变迁对医治收入分配不公问题及完善收入分配制度有重大意义。一、国有企业收入分配体制改革的回顾(一 ) ( 1 978年— 1 984年 )国有企业初步获得剩余索取权计划经济体制下 ,国家作为国有资…     

国有企业债转股运行机制存在的问题及对策

作为国企改革的一项重要措施，国务院于1999年3月决定对部分国有重点企业实行债转股。4年后的今天，人们关于债转股的讨论也似乎平淡了许多，但债转股的实施对企业带来哪些影响始终说法不一，比较普遍的观点认为债转股解决了国有企业的债务负担，改善了国有企业的资产负债结构和融资环境，实现了国有企业三年扭亏脱困的目标。笔者有幸参与了国有企业的债转股工作及债转股后的实施工作，想结合自身体会谈一点粗浅的看法。     

关于煤炭多种经营企业改制与公有制实现形式的探讨

一、多种经营企业改革之方式。在我国，公有制企业是指生产资料归全民所有和生产资料归劳动群众集体所有两种形式。国有重点煤矿主办的多种经营企业多数属于其中的一种，有的是全民所有集体经营。随着生产力的不断发展，公有制企业的改革已是大势所趋，不改革就没有出路。公有制企业改革，其核心是改革产权主体结构，调整生产关系和经营方式，优化和重组生产要素，     

对国企入世后几个问题的探索

我国加入ＷＴＯ后 ,企业面对的是错综复杂、竞争激烈的国际市场 ,全球化市场大浪淘沙 ,企业若不能发展就可能破产。国家对国企管理的政策将按照国际惯例作重大调整 ,逐步取消对国企的保护性政策。企业管理、产品生产、经营运作都必须符合ＷＴＯ的标准。如何面对挑战 ,抓住机遇发展自己 ,是国企入世后亟待解决的问题。一、产权关系与管理体制要作实质性的改革加入ＷＴＯ后 ,除涉及国计民生的少数行业的部分国有企业 ,其它的国有企业的产权关系都应作重大调整和改革。理由是 :一是企业所有权属于国家 ,要进行产业结构调整或进行重大技术改造都…     

国有企业产权重组的基本思路

国有企业产权重组的基本思路陈东琪实行产权重组是国有企业走出困境的根本出路，这一点已成为人们的共识。如何进行产权重组？它的目标选择是什么？产权重组的基本形式、产权结构选择、资产评估、产权转让规范化、企业债务以及员工安排等问题怎么解决？回答这些问题需要作...     

国企治理的国际经验

国有企业在各国经济中的重要作用,使得国企的有效治理尤为关键。借鉴和发展西方各国治理国企的成功经验,将为医治中国国企治理之桶的最短木板觅得良方。     

现代企业制度建立过程中存在的问题及对策

建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。现代企业制度作为一种较为成熟的企业制度，有着其明确的理论体系。在当今世界发达国家中，都已形成了完整的制度体系，并得以规范各公司制企业的运作。我国从1994年起提出在国有企业实行现代企业制度，已全面运作了近六年，它对国有企业改革与发展有着十分的促进作用。但是，在实际运行过程中依然存在着一些问题和不足，如产权关系不够清晰、政府职能转变滞后、治理结构不够规范等，为此，需要采取必要措施加以改进，如进一步转换企业经营机制，强化监督力度，加强企业管理等，本文试图结合国有…     

建立健全社会保障制度的对策

目前 ,我国的社会保障制度不完善 ,存在诸多问题。随着人口老龄化问题的加重和经济增长速度的放慢 ,新世纪社会保障问题将面临新的挑战。综合分析我国社会保障制度存在的问题和面临的严峻挑战 ,我们必须从实际出发 ,努力探索出一条有中国特色的社会保障之路 ,为改革、发展、稳定提供强有力的保证。首先 ,要充分认识建立健全社会保障制度的重要性 ,形成良好的舆论氛围。要让人们了解社会保障的基本情况 ,加大普及性宣传的力度。使人们转变观念 ,消除各种模糊认识 ,把思想真正统一到国家社保制度建立的目标建立上来 ,在全社会形成一种良好的氛…     

发挥国企党组织核心作用

在向现代企业制度迈进的过程中，国有企业的产权结构、政企关系、管理体制、分配方式等诸多方面都发生了深刻变化，企业党组织的工作任务、活动舞台、评价标准也正在发生深刻的变化。笔者认为，国有企业党组织发挥政治核心作用应准确把握职能定位、建立与现代企业制度相适应的工作机制，才能在实际工作中发挥自身的政治优势，凝聚人心，为经济工作服务。 一、准确把握企业党组织的定位，是发挥政治核心作用的首要问题 准确把握企业党组织的定位，必须弄清楚我国经济建设与政权建设的区别。党的领导从中央到地方都是处于领导核心和决策地位，…     

当前国有企业面临的问题及解决办法

当前国有企业面临的问题及解决办法财政部副部长张佑才一、要正确估计国有企业现状，增强搞好国有企业的信心根据党中央、国务院的决定，今年要以国有企业为重点深化经济体制改革，这是十分重要的正确决策。搞好国有企业，必须首先对国有企业有一个正确的估价，正确的看法...     

生产要素按贡献参与分配——深化国有企业分配制度改革

江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会的报告中明确提出：“深化分配制度改革，调整和规范国家、企业和个人的分配关系，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”这充分表明     

债转股面临的政策法律问题及对策

作为国有企业深化改革和对国有经济进行战略性重组的一项重要政策，债转股有利于降低国有银行不良资产风险和改善国有企业的资本结构。但作为一种新的尝试，该政策从出台到具体运作，依然存在许多不容忽视的政策法律问题。本文分析了债转股企业选择和运作方面存在的政策法律问题，并针对这些问题提出了相应的对策。     

试谈加入世界贸易组织对国企党风廉政建设的影响

从1996年开始,经过15年的艰苦谈判,在履行了加入世贸组织全部法律程序之后,2001年12月11日我国正式成为世贸组织第143个成员国。加入世界贸易组织,既为我们提供了实现更大发展的机遇,必将对我国的政治、经济、文化和社会生活等各方面产生巨大和深远的影响;使我们面临着必须认真对待的挑战,许多新的问题需要我们深入研究,认真思考,寻找对策,积极应对,确保在激烈的国际竞争中牢牢掌握主动权,立于不败之地。     

管理层收购利益驱动下的艰难之旅

管理层收购(ManagementBuy-out),是指目标公司的管理层利用融资借贷所获得的资金购买本公司的股份,从而改变公司所有权结构、控制权结构,进而达到预期收益的一种收购行为。十五届四中全会对国企改革早已指明了方向:“从战略上调整国有经济布局,要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来,坚持有进有退,有所为有所不为。”国退民进、竞争性领域国有资本逐步退出是今后较长时间内的一个趋势,在这个过程中,国有企业通过产权交易的方式改变产权结构,为MBO创造了广阔的操作环境。