国企改革的五个阶段

国有企业改革从1978年开始至今,可分为五个不同的阶段: 第一阶段(1978-1984)为扩权改革。使国有企业拥有更多的经营自主权,同时推行经济责任制,以加强企业的经营管理。第二阶段(1984-1986)为利税改革。这一阶段的改革就是用利改税来调整国家与国有企业的关系,但收效较小。第三阶段(1986-1990)为两权改革。这一阶段的改革主要是实行政企职责     

国企改革需要企业文化土壤

1978年中国国有企业的改革开始起步,1980年开始大规模推进,历经放权让利、利改税、企业经营承包责任制、现代企业制度等主要阶段.从目前的情况看.我国国有企业改革虽然取得了一定的阶段性成效,但仍然存在许多亟待解决的难题.     

经济环境与企业社会责任的协同演进研究

回顾了在中国经济改革的不同阶段企业社会责任的发展。1949年～1978年,由于实行高度集中的计划经济以及国有企业一只独秀,而国有企业作为政府的附属机构承担着各级政府指派的各种社会责任,因此在这个时期谈社会责任完全没有必要。即使在1978年～1992年间乡镇企业和私营企业迅速出现,国有企业的情形依然没有改变,而乡镇和私营企业在极端恶劣的社会环境中不得不“头戴红帽”,生存的艰辛远远超过了对社会责任的关注。1993年～2002年,市场经济导向正式确立,但中央“以经济建设为中心”的大政方针和政府系统内部“以经济增长”为核心的考评体系,导致企业社会责任在中国被忽视了。从2002年开始,企业社会责任开始受到了重视,但在现阶段显示三个特点：第一,企业社会责任仍处于起步阶段;第二,经济责任仍然是第一位的;第三,企业承担社会责任是政府导向的。     

以国有企业改革为重点全面推进配套改革

我国国有企业的改革从1978年扩权试点算起,迄今已有16年了。国家出台了各种措施,企业也使出了浑身解数。但改革成效甚微,形成了效益低下,发展缓慢,负担沉重,后劲不足的严重局面。找出问题的症结,提出切实可行的改革措施,是摆在我们面前的一项十分迫切的任务。 一、国有企业改革的难点 国有企业改革的难点归纳起来主要集中在三个方面 (一) 三个明显的理论与观念上的阻碍 中国的企业在根本上缺乏市场经济条件下的正常发展过程。建立现代企业制度对于我们来说更是完全     

建立现代企业制度的标志

<正> 改革开放以来,中国的企业改革经历了三个主要的历史阶段:1978年到1991年为第一个阶段,其指导思想是“所有权与经营权相分离”;1992年到1997年为第二阶段,在这一阶段中确立了社会主义市场经济的目标模式,进行了建立现代企业制度的试点工作;从党的十五大以后开始了新的阶段,也     

国有企业改革和发展必须突破就国有论国有的思维定式

改革开放的实践充分证明,国有企业的改革和发展,离不开多种所有制经济的共同发展这个大环境。从整体上搞活国有经济,就必须跳出“就国有论国有”的思维定式和操作误区,在多种所有制经济共同发展中,推进国有企业的改革和发展。一、“就国有论国有”是国有企业改革和发展难以突破的重要原因改革开放２０年来,我国国有企业改革大体经历了三个阶段：第一阶段是放权让利。改革的重点是让企业有更多的经营自主权。第二阶段是实行承包经营责任制。改革的重点是明确企业的利益主体地位,调动企业和职工的生产经营积极性。这两个阶段的改革,着…     

国有企业改革的回顾与思考

十五大报告指出：国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会王义制度,具有极为重要的意义。回顾国有企业改革的历程,大体经历了三个发展阶段。第一阶段是1982年至1986年。在这四年中,我们主要针对原有高度集中的管理体制进行了较为浅层次的改革。原有的管理体制从理论上讲坚持的是生产资料所有权和经营权不可分离的原则,政府将国有企业变成自己的附属物。企业缺少资金国家调拨,企业缺少人员国家调配,企业生产多少产品国家下达生产计划,生产出的产品国家包销,企业盈利了国家拿走,企…     

“改制”是国有企业改革的根本出路

改革以来,我们明确地提出了国有企业的改革目标,是实现政企职责分开,所有权与经营权适当分离,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的商品生产者和经营者。从企业改革的实践来看,我们以调整国家与企业的利益分配关系和增强企业的活力为重点,进行了几个阶段的不同形式的改革。1979～1982年主要实行了利润分成的改革;1983～1986年主要进行了“以税代利”的改革经验;1987～1991年又进行了承包制的改革。但是上述     

关于企业产权社会化的思考

我国企业改革自1978年开始已进行了20年。在这20年中,企业改革经历了五个不同阶段：扩权让利试点阶段、经济责任制阶段、利改税阶段、企业承包经营责任制阶段和转换企业经营机制阶段。在这五个阶段的企业改革中,一直没有真正涉及企业产权改革这个关键问题,也没有彻底脱离长期执行的计划经济模式。国有经济成分,基本上是单一形式的产权模式。总结我国企业改革的历史经验和教训,可以看到：第一,作为企业,必须保障其独立法人地位,使其真正拥有对财产的支配权、处置权和使用权,使其成为市场主体,才能保证资本的高效运营。第二,在我国…     

坚持与探索:变革时代中的国有企业

我国建国后,经济政策是逐步缩小民营经济,扩大国家、集体公有制经济。到1978年前,我国经济制度只有国营经济与集体经济公有制经济体系。从1949年到1978年,虽然我国经济发展取得较大的成就,但就总体而言,与发达国家比经济实力差,技术能力薄弱,国民生活困难。三十年纯公有制实际证明,单一发展公有制,不利于国家经济实力的提升;不利于人民的生活水平的提升。1978年十一届三中全会后,我国进行了经济体制的改革,鼓励与支持私有企业(含外资企业)的发展。经过三十年的发展,私有企业无论是从数量上,还是占我国国民经济份额上已有了半壁江山。通过经济体制的改革,我国国家经济实力空前提高,GDP位居世界第二,国民生活水平得到了极大改善。国有企业与私有企业已成为我国国民经济发展的两支主力军,对我国13亿人口的大国,缺一不可。国有企业是国家稳定的基石。没有一定规模数量的国有企业,社会贫富差别就会扩大,人民生活就很难得到根本的改变,社会就难以和谐。因此,我们应根据国情,不应该完全照搬西方做法,即国退民进,国有企业全部退出竞争领域,而是国有企业与民营共存互荣、肝胆相照。根据承担的社会责任和自身的优势,国有企业与私有企业在产业选择上应有所侧重。国家财政上要实施积极财政政策,大力投资国有企业,拉动国有企业经济的发展,扩大国有经济实体中公民就业的比重。     

国有企业经理人员的素质构成与行为

本文是在中国社会科学院经济研究所国有企业改革课题组第二阶段样本数据统计分析的基础上,试图展示我国国有企业改革进程中企业经理素质构成的变化,分析经营环境与经理素质和行为的关系,通过分析,揭示在当前国有企业中培养现代企业家队伍所存在的问题和解决的办法。一、基本特征中国社会科学院经济研究所国有企业改革课题组第二阶段的样本数据,是第一阶段样本数据在时间上的延续,这一时期正是我国向社会主义市场经济转轨的过渡初期。从数据统计上看,这一时期国有企业的经营者基本上都是在1984年城市改革后走上企业领导岗位的管理人员…     

打好国有企业改革攻坚战──访国家经贸委副主任陈清泰

打好国有企业改革攻坚战──访国家经贸委副主任陈清泰本刊记者郑海航，高旭东我国国有企业的改革现已进入攻坚阶段。中央对此给予了高度重视，并决定从１９９５年起把国有企业改革作为经济改革的重点。陈清泰同志长期以来在企业做领导工作，对国有企业的情况有着深切了解...     

效能监察要融于生产经营中去

国有企业改革已经到了攻坚阶段，但目前一些企业不健全的管理模式，混乱的经营活动，已成为企业要走出困境碰到的最大难题，同时，腐败现象也从中产生，这些问题直接影响着企业的改革顺利进行。所以，加强国有企业管理，搞好效能监察，提高工作效率，开源节流，减少腐败因素，是国有企业走出困境，保证其改革与发展的必然选择。目前一些企业的管理状况目前一些国有企业在管理上非常被动，虽然在形式上也建立了规章制度和有关规定，但执行得很不好，违规违纪问题时有发生。部分企业的负责人和管理人员在混乱的经营活动中所犯的错误，给企业的…     

关于我国企业制度改革的研究

增强企业的活力,是我国经济体制改革的中心环节。十几年来,我国国有企业的改革,经历了由放权让利到转换企业经营机制两个大的阶段。从放权让利到改革企业经营机制,无论在理论上或在实践上都是一个很大的突破,具有重要的意义。但一个时期以来,转换企业经营机制     

国有煤炭企业改革：双重机制平衡假设与完备性分析

国有煤炭企业改革与其它行业的国有企业改革一样,是沿着剩余索取权分享思路展开的,国有煤炭企业改革经历了从放权让利、承包经营到建立现代企业制度几个阶段。不同阶段改革的重点不同,具体的改革措施也不同。由于国有企业制度固有的特性和煤炭企业本身的行业特点,使得国有煤炭企业改革更加困难。如何寻找更切合实际的改革视角,推动国有爆炭企业改革取得实质性突破,此文论点颇有见地。     

迎接经济全球化挑战增强国有企业制度创新能力

一、经济全球化要求国有企业改革必须加快速度经过２０年的经济体制改革,我国国有企业改革经历了放权让利、利改税、承包制和现代企业制度试点四个阶段,实事求是地说,就国有企业总体状况来说,与所要达到的目标,与锐意创新、生机勃勃、迅速发展的现代企业相比,还有不...     

国有企业经营机制的现状及其转换对策

一、企业经营机制的现状分析 经济体制改革以来,国有企业转换经营机制的过程大体可分为两个阶段:第一阶段为放权让利阶段(1978～1984年)。这一阶段,主要是扩大企业生产经营自主权,改变统收统支的经营方式,完善生产经营管理制度,建立责、权、利相统一的经济责任制,使企业开始由单纯生产型向生产经营型转变,具有一定的自我改造、自我发展的能力。第二阶段为探索转     

国企改革进展缓慢的深层原因探索

<正> 国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节,也是重点与难点之所在。党的十五大提出的国有企业三年脱困与改革目标已为国人所认同,国有企业必须尽快建立起与社会主义市场经济体制相适应的现代企业制度和经营机制。目前,国有企业改革已到了攻坚阶段,进展并不顺利,形势不容乐观,与中央的要求相比,还有很大的差距,必须尽快实现战略性突破。 一、国有企业改革出现了徘徊不前的局面     

进一步深化国有企业改革的对策研究

我国国有企业经过1979～1986年的“放权让利”、1987～1992年的“承包责任制”和1992～2002年的“建立现代企业制度”三个阶段改革，已走过二十多年的风雨历程，并取得了举世瞩目的成就。如何进一步深化国有企业的改革，笔者认为：     

基于社会责任的国有企业改革研究

国有企业社会责任变迁经历了三个时期,其社会责任从责任性质看包括社会义务与社会期望两个方面。对国有企业社会责任问题的关注在很大程度上影响了当前国有企业改革的目标和改革方式的选择,也对国有企业改革的思路产生了深远影响。基于企业社会责任,国有企业管理者必须建立完善的国有企业社会责任体系,并加强国有企业社会责任监督机制建设;在治理模式上,国有企业应该进行公民化治理模式改革。